เจียไหล: เสริมสร้างความร่วมมือเพื่อพัฒนาการค้าชายแดน

การค้าชายแดนยังไม่เจริญมากนัก

ด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่ง (เขตดึ๊กโก จังหวัด ยาลาย ) ได้รับความสนใจจากพรรคและรัฐบาล โดยได้รับการสนับสนุนด้านนโยบายและทรัพยากรเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา แต่กิจกรรมการค้าชายแดนในพื้นที่นี้กลับไม่เติบโตอย่างแท้จริง

ด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่ง ภาพจากอินเทอร์เน็ต

ในปี 2565 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกผ่านด่านชายแดนเลแถ่งอยู่ที่ 140 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 18 เมื่อเทียบกับปี 2564 มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกรวมผ่านด่านชายแดนในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 คาดการณ์อยู่ที่ 85 ล้านเหรียญสหรัฐ

ปัจจุบัน เขตเศรษฐกิจด่านชายแดนเลแถ่งมีนักลงทุน 36 ราย ดำเนินโครงการ 40 โครงการ มูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนรวม 556,600 ล้านดอง มูลค่าเงินลงทุนที่รับรู้แล้วประมาณ 242,850 ล้านดอง (คิดเป็น 43.6% ของมูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนทั้งหมด) โดยมีโครงการที่แล้วเสร็จและดำเนินการแล้ว 11 โครงการ โครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง 20 โครงการ และโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ 9 โครงการ โครงการเหล่านี้ส่วนใหญ่ดำเนินธุรกิจด้านการค้า บริการ และคลังสินค้าที่เหมาะสมกับพื้นที่ด่านชายแดน

นายเหงียน ซวน ธวง รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและรองหัวหน้าด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่ง กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดยาลายให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจด่านชายแดนเป็นอย่างมาก แต่ระดับการลงทุนยังไม่มากนัก จึงยังไม่ดึงดูดวิสาหกิจที่มีโครงการลงทุนขนาดใหญ่และโครงการลงทุนจากต่างประเทศ โครงการลงทุนส่วนใหญ่เป็นโครงการขนาดเล็ก ส่วนใหญ่อยู่ในอุตสาหกรรมแปรรูปทางการเกษตรและป่าไม้ รวมถึงธุรกิจการค้าและบริการ กิจกรรมทางการตลาด การค้า และการซื้อขายส่วนใหญ่เกิดขึ้นตามฤดูกาล

สินค้านำเข้าและส่งออกยังไม่หลากหลาย ส่วนใหญ่คือยางพารามาตรฐานทางเทคนิค ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ได้แก่ กล้วย มะม่วง เม็ดมะม่วงหิมพานต์ดิบ เส้นก๋วยเตี๋ยวหั่น ฯลฯ สินค้าส่งออกส่วนใหญ่เป็นสินค้าทั่วไป กล่องกระดาษ และวัสดุ การเกษตร สำหรับโครงการของบริษัทในจังหวัดเจียลายที่ลงทุนในกัมพูชา จำนวนบริษัทที่เข้าร่วมโครงการนำเข้าและส่งออกผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่งยังมีน้อย

สาเหตุของข้อจำกัดเหล่านี้คือวิถีชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชายแดนยังไม่ได้รับการพัฒนา ประชาชนตามแนวชายแดนส่วนใหญ่พึ่งพาผลผลิตทางการเกษตรตามฤดูกาล การผลิตภาคอุตสาหกรรมยังมีจำกัด และไม่มีสินค้าหลักที่สามารถแข่งขันได้ ประชากรในชุมชนชายแดนยังคงมีอยู่อย่างเบาบาง วิสาหกิจเวียดนามจำนวนมาก โดยเฉพาะวิสาหกิจท้องถิ่น ยังไม่เห็นว่ากัมพูชาเป็นตลาดที่มีศักยภาพ โดยมุ่งเน้นการส่งออกสินค้าไปยังตลาดดั้งเดิมเป็นหลัก จังหวัดรัตนคีรีและสตึงแตรง (กัมพูชา) ยังคงประสบปัญหาด้านปัจจัยการผลิต ขาดโครงสร้างพื้นฐานด้านการก่อสร้าง บริการที่ยังไม่ได้รับการพัฒนา และระดับผลผลิตทางการเกษตรที่ต่ำ

ในกิจกรรมเชิงพาณิชย์ ธุรกิจส่วนใหญ่มักเช่าคลังสินค้าเพื่อจัดซื้อ รวบรวม และแปรรูปสินค้าอย่างรวดเร็ว โดยไม่ต้องดำเนินการแปรรูปอย่างละเอียดในพื้นที่เพื่อประหยัดต้นทุนการบริหารจัดการและแรงงาน ในทางกลับกัน หากธุรกิจนำเข้าสินค้าจากกัมพูชา (จังหวัดรัตนคีรี) ผ่านด่านชายแดนอื่นๆ ใกล้ท่าเรือไปยังนิคมอุตสาหกรรม จะช่วยประหยัดต้นทุนการขนส่ง ต้นทุนคลังสินค้าและท่าเรือ รวมถึงต้นทุนการบริหารจัดการและแรงงาน ช่วยให้ธุรกิจสามารถเพิ่มความได้เปรียบในการแข่งขันได้ แรงงานท้องถิ่นยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการทั้งด้านปริมาณและคุณภาพได้ ซึ่งเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้กิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่ด่านชายแดนไม่เติบโตอย่างแท้จริง

นอกจากนี้ ตลาดกัมพูชายังมีการแข่งขันที่รุนแรงระหว่างผู้ประกอบการและนักลงทุนต่างชาติ โดยเฉพาะผู้ประกอบการจากจีน ไทย และประเทศสมาชิกอาเซียนบางประเทศ จังหวัดยาลายเป็นจังหวัดชายแดนที่อยู่ห่างไกลจากท่าเรือ ผู้ประกอบการที่นำเข้าสินค้าผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่ง จำเป็นต้องใช้งบประมาณในการขนส่งสินค้าทางถนนไปยังท่าเรือเพื่อส่งออกมากขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตสินค้าสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อการแข่งขันด้านราคา

ส่งเสริมกิจกรรมความร่วมมือเพื่อพัฒนาการค้าชายแดน

เพื่อลดช่องว่างในการดำเนินกิจกรรมทางการค้า ในปี 2565 กรมอุตสาหกรรมและการค้า Gia Lai ได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดงานแสดงสินค้าเกษตรปลอดภัย 2 งาน และแนะนำสินค้า OCOP จำนวน 88 บูธ ตลาดชายแดน 1 แห่ง ณ ประตูชายแดนระหว่างประเทศ Le Thanh จำนวน 60 บูธ จากวิสาหกิจ สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจในจังหวัด และครัวเรือนธุรกิจในเขต Oyadav ประเทศกัมพูชา

กิจกรรมการขนส่งสินค้าที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่ง จังหวัดซาลาย ภาพ: VNA

ในการค้าขายสินค้า หน่วยงานที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่งได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับฝ่ายกัมพูชาเพื่อดำเนินกระบวนการควบคุมการนำเข้า-ส่งออก เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้สินค้าผ่านด่านได้อย่างรวดเร็ว จุดเด่นคือ กรมศุลกากรของด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่งได้พัฒนากระบวนการทางปกครองให้เป็นระบบดิจิทัล โดยสนับสนุนให้ผู้ประกอบการดำเนินพิธีการศุลกากรผ่านบริการสาธารณะออนไลน์

นายฮวง เลือง กวาง หัวหน้าสำนักงานศุลกากรด่านชายแดนระหว่างประเทศเลแถ่ง กรมศุลกากรยาลาย-กอนตุม กล่าวว่า ปัจจุบันระบบศุลกากรได้นำระบบบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้ในระดับ 3 และ 4 ดังนั้น เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ แล้ว ผู้ประกอบการจะส่งเอกสารไปยังระบบบริการสาธารณะ โดยไม่ต้องติดต่อกับเจ้าหน้าที่ศุลกากรและข้าราชการโดยตรง นอกจากนี้ ณ จุดตรวจสินค้า ศุลกากรจะกำหนดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดภายในเงื่อนไขที่ได้รับอนุญาต เพื่อให้สินค้าผ่านพิธีการศุลกากรได้อย่างรวดเร็วที่สุด เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความแออัด

ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อให้กิจกรรมการค้าชายแดน ณ ด่านชายแดนนานาชาติเลแถ่งเจริญรุ่งเรือง จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานภาครัฐ วิสาหกิจ และประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาการค้า วัฒนธรรม สังคม และโครงการพัฒนาตลาดชายแดน เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ประชาชน ยานพาหนะ และสินค้าสามารถผ่านด่านชายแดนได้ เพื่อรองรับการค้าขาย อันจะนำไปสู่การพัฒนาคุณภาพชีวิตและคุณสมบัติของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ชายแดน เสริมสร้างความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในสังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดเจียลายและรัตนคีรีจำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือในการพัฒนาและเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานการค้าชายแดน เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบของทั้งสองพื้นที่ ดึงดูดนักลงทุน ส่งเสริมการลงทุนในการก่อสร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการค้า ดำเนินการเชิงรุกและดึงดูดนักลงทุนที่มีความสามารถในการสร้างและดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานในเขตเศรษฐกิจชายแดน ดึงดูดนักลงทุนรายย่อย โดยมุ่งเน้นการให้ความสำคัญกับนักลงทุนในการแปรรูปสินค้าเกษตรเชิงลึก

นอกจากนี้ จังหวัดซาลายยังส่งเสริมกิจกรรมส่งเสริมการค้าและสนับสนุนและแนะนำธุรกิจในการเชื่อมโยงและบริโภคสินค้าในต่างประเทศผ่านกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ เข้าร่วมโครงการนิทรรศการนานาชาติ งานแสดงสินค้าชายแดน กิจกรรมเชื่อมโยง ส่งเสริมการทูตเศรษฐกิจกับคณะผู้แทนทางการทูตในต่างประเทศ ตัวแทนต่างประเทศ สถานกงสุลต่างประเทศในเวียดนาม ซึ่งจะเพิ่มโอกาสในการส่งเสริมการค้า การส่งเสริม และการแนะนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่เป็นเอกลักษณ์ ผลิตภัณฑ์ OCOP

นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ ของเวียดนามและกัมพูชาจำเป็นต้องปรับปรุงกระบวนการบริหารอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ สามารถขนส่งสินค้าผ่านด่านชายแดนได้ เพื่อให้กิจกรรมการค้าขายในพื้นที่ด่านชายแดนคึกคัก จังหวัดยาลายจึงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายสนับสนุนตลาดชายแดนที่ด่านชายแดนนานาชาติเลแถ่ง เป็นระยะๆ เพื่อดึงดูดธุรกิจและประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วม

ลิงค์ที่มา: https://congthuong.vn/gia-lai-tang-cuong-hop-tac-de-phat-trien-thuong-mai-bien-gioi-277991.html