การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนจากภาครัฐเป็นการแข่งขันกับเวลา

เหลือเวลาอีกเพียงสองเดือนกว่าๆ ในการมุ่งเน้นการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐสำหรับปี 2024 ในขณะที่ทรัพยากรที่ต้องเบิกจ่ายนั้นมีจำนวนมหาศาล ตอนนี้จึงเป็นเวลาที่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ต้องเร่งทำงานแข่งกับเวลา

เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในปี 2024 กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้เน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขหลายประการ

แข่งกับเวลา

ในวันทำการสุดท้ายของสัปดาห์ที่ผ่านมา รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เป็นประธานการประชุมคณะทำงานเฉพาะกิจที่ 4 และคณะทำงานเฉพาะกิจที่ 7 แห่งสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบ กำกับดูแล แก้ไขปัญหาและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในปี 2567 โดยมีผู้แทนจาก 26 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม

ในบรรดากระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นที่สังกัดคณะทำงานทั้งสองชุดนี้ มีหลายหน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในคณะทำงานชุดที่ 4 มี 5 กระทรวงและ 3 ท้องถิ่น ในขณะที่คณะทำงานชุดที่ 7 มีสองจังหวัด ได้แก่ จังหวัดกอนตูม (42.93%) และจังหวัดลำดง (38.37%) ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ

เมื่อวันก่อน นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการทางด่วนดงดัง (จังหวัดหลางเซิน) – ตราหลิง (จังหวัดกาบ๋าง) และโครงการทางด่วนหูหงี – จีหลาง (จังหวัดหลางเซิน) เป็นครั้งที่สามด้วยตนเอง นายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้โครงการทั้งสองแล้วเสร็จภายในปี 2025 เพื่อสนับสนุนการเปิดใช้งานทางด่วนเชื่อมระหว่างจังหวัดกาบ๋างกับจังหวัดกาเมา…

ในขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์ ดานัง ฮุงเยน และเมืองอื่นๆ ต่างเร่งเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนจากภาครัฐในช่วงโค้งสุดท้าย นครโฮจิมินห์เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่น่าเป็นห่วงที่สุด เนื่องจาก ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2567 อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนอยู่ที่เพียงประมาณ 22% ของเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีจัดสรรไว้ ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่วางแผนไว้มาก

ด้วยงบประมาณที่จัดสรรไว้ทั้งหมดกว่า 79,263 พันล้านดองสำหรับปี 2024 นครโฮจิมินห์ยังคงมีงบประมาณอีกกว่า 62,000 พันล้านดองที่ต้องเบิกจ่ายภายในสองเดือนข้างหน้า นี่เป็นจำนวนเงินที่มากทีเดียว ทำให้เป้าหมายการเบิกจ่าย 95% ในปีนี้ ซึ่งประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายฟาน วัน ไม ได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่า เป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่กว่าที่เคยเป็นมา

โดยรวมแล้ว เมืองดานังได้เบิกจ่ายงบประมาณที่จัดสรรไว้แล้ว 60% ณ ต้นเดือนพฤศจิกายน 2567 แต่แรงกดดันยังคงมีอยู่มาก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 95% ผู้นำเมืองจึงยังคงกระตุ้นให้นักลงทุนและหน่วยงานบริหารโครงการเร่งการก่อสร้างโครงการที่ล่าช้า ในขณะเดียวกัน ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่กำกับดูแลและเร่งกระบวนการเบิกจ่าย...

ดังนั้น ไม่เพียงแต่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นเท่านั้น แต่แม้กระทั่งสมาชิกของรัฐบาลเองก็กำลังเร่งดำเนินการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐอย่างเร่งด่วน ความกังวลนั้นมีมาก เนื่องจากรายงานจากกระทรวงการคลังระบุว่า ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2024 การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐบรรลุเพียง 52.29% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ซึ่งต่ำกว่าอัตราการเบิกจ่ายในช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว (56.7%) ประมาณ 4 เปอร์เซ็นต์

ที่น่าสังเกตคือ กระทรวง 33 แห่งและท้องถิ่น 22 แห่ง ยังคงมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศในช่วง 10 เดือนแรก ในขณะเดียวกัน การเบิกจ่ายเพื่อการลงทุนของภาครัฐเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจในไตรมาสสุดท้ายของปีให้สูงถึง 7.4-7.6% ซึ่งจะทำให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ประจำปีที่ 7% ตามที่รัฐบาลกำหนดไว้ ในช่วงโค้งสุดท้ายนี้ ไม่มีที่ว่างสำหรับการล่าช้าอีกต่อไปแล้ว!

การเตรียมการจากระยะไกล

ในขณะที่กระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น และรัฐบาลกำลังดำเนินกิจกรรมเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ ร่างพระราชบัญญัติการลงทุนของภาครัฐ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ก็ได้ถูกนำเสนอเพื่ออภิปรายในรัฐสภา โดยมีการเสนอข้อกำหนดที่สำคัญหลายประการ รวมถึงการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น การปฏิรูปขั้นตอนการลงทุน และการปรับปรุงการเตรียมการลงทุน

ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายเจิ่น กว็อก ฟอง กล่าวไว้ นี่เป็นความก้าวหน้าเชิงสถาบันที่สำคัญ ดังนั้น เมื่อร่างพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผ่านการอนุมัติ ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในสมัยประชุมที่ 8 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐคาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เริ่มตั้งแต่ปีหน้า “ปีหน้า เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ อุปสรรคและปัญหาที่ค้างคาอยู่บางประการจะได้รับการแก้ไข” รองรัฐมนตรีเจิ่น กว็อก ฟอง กล่าว

เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 115/CĐ-TTg เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในช่วงที่เหลือของปี 2024 โดยนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น มุ่งเน้นการดำเนินการมาตรการและแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ มีความเด็ดขาดและแน่วแน่ในการกำกับดูแลและบริหารจัดการ โดยกำหนดความรับผิดชอบ ภารกิจ กรอบเวลา และผลลัพธ์ที่คาดหวังไว้อย่างชัดเจน เสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ และให้ความสำคัญกับการตรวจสอบและกำกับดูแล แก้ไขปัญหาอุปสรรคและข้อจำกัดในการดำเนินการอย่างทันท่วงที

เมื่อปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ได้รับการแก้ไข และการเตรียมการลงทุนทำได้ดียิ่งขึ้น การเบิกจ่ายเงินก็จะดีขึ้นตามไปด้วย นี่เป็นงานที่ค่อนข้างท้าทาย เพราะในปี 2025 จะมีการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐเป็นจำนวนมาก ประมาณกว่า 790,000 ล้านดองเวียดนาม นอกจากนี้ยังเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินงานตามแผนการลงทุนระยะกลางปี ​​2021-2025 ดังนั้น หากการเบิกจ่ายเงินไม่เร่งดำเนินการตั้งแต่ต้นปี ความกดดันก็จะมหาศาล

แต่ก่อนที่จะกล่าวถึงเรื่องราวของปีหน้า เพื่อกระตุ้นการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในปี 2024 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขหลายประการ ซึ่งรวมถึงการเสริมสร้างวินัยในการลงทุนภาครัฐ การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างรวดเร็ว รวมถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับวัสดุก่อสร้าง การส่งเสริมกิจกรรมของคณะทำงานของนายกรัฐมนตรีในการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐ และการเสริมสร้างความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ…

ในการประชุมกับ 26 ท้องถิ่นที่อยู่ในความดูแลของคณะทำงานเฉพาะกิจที่ 4 และคณะทำงานเฉพาะกิจที่ 7 รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก เน้นย้ำว่า เหลือเวลาเพียง 45 วันก่อนสิ้นปี 2567 การบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุน 95% ตามที่ได้ให้คำมั่นไว้ จำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมาก ทำงานทั้งวันทั้งคืน พร้อมด้วยขั้นตอนที่ทันท่วงทีและเข้มงวดเพื่อป้องกันความสูญเสีย

รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก กล่าวถึงการแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจว่า การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในหลักการ "หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ" จะสร้างความกระตือรือร้น ช่วยให้โครงการลงทุนภาครัฐแล้วเสร็จเร็วขึ้นและมีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ การกำกับดูแลอย่างเข้มงวดก็เป็นสิ่งจำเป็น “เมื่อลงทุน หน่วยงานท้องถิ่นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว ดำเนินการอย่างรวดเร็ว เด็ดขาด และน่าเชื่อถือ เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของโครงการและหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง” รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html