การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐแข่งกับเวลา

เหลือเวลาอีกเพียง 2 เดือนกว่าๆ เท่านั้นที่จะมุ่งเน้นไปที่การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ในขณะที่ทรัพยากรที่ต้องเบิกจ่ายนั้นมีมหาศาล ถึงเวลาแล้วที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องเร่งดำเนินการให้ทันเวลา

เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้เน้นย้ำแนวทางแก้ไขหลายประการ

แข่งขันกับเวลา

ในวันทำงานสุดท้ายของสัปดาห์ที่แล้ว รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ๊ก เป็นประธานการประชุมคณะทำงานที่ 4 และคณะทำงานที่ 7 ของนายกรัฐมนตรี เพื่อตรวจสอบและเร่งรัดเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 โดยมีตัวแทนจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง 26 แห่งเข้าร่วมการประชุมครั้งนี้

ในบรรดากระทรวง สาขา และท้องถิ่นในกลุ่มงานทั้งสองนี้ หลายหน่วยงานมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มงานที่ 4 มี 5 กระทรวง และ 3 ท้องถิ่น และในกลุ่มงานที่ 7 มี 2 จังหวัด คือ จังหวัด กอนตุม (42.93%) และจังหวัดลัมดง (38.37%) ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

หนึ่งวันก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้ลงพื้นที่สำรวจภาคสนามเป็นครั้งที่สามด้วยตนเองในโครงการทางด่วนสองสาย คือ ด่งดัง (ลางเซิน) – จ่าลิญ (กาวบั่ง) และหุว หงี – ชีลาง (จังหวัดลางเซิน) โดยนายกรัฐมนตรีได้ขอให้โครงการทั้งสองนี้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งจะนำไปสู่การเปิดใช้ทางด่วนจากกาวบั่งไปยังก่าเมา…

ขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์ ดานัง หุ่งเหยียน... ต่างเร่งผลักดันการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงสปรินต์ นครโฮจิมินห์เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่น่ากังวลที่สุด โดยเมื่อปลายเดือนตุลาคม 2567 อัตราการเบิกจ่ายกลับสูงถึงเพียง 22% ของเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด ซึ่งต่ำกว่าแผนมาก

ด้วยงบประมาณรวมกว่า 79,263 พันล้านดองที่ได้รับการจัดสรรในปี 2567 นครโฮจิมินห์ยังคงมีงบประมาณอีกกว่า 62,000 พันล้านดองที่ต้องเบิกจ่ายในอีก 2 เดือนข้างหน้า ซึ่งเป็นตัวเลขที่สูงมาก ทำให้เป้าหมายการเบิกจ่าย 95% ในปีนี้ ซึ่งนายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่า ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่กว่าที่เคย

ยิ่งไปกว่านั้น ดานังได้เบิกจ่ายงบประมาณตามแผนไปแล้ว 60% ภายในต้นเดือนพฤศจิกายน 2567 แต่แรงกดดันก็ไม่น้อย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 95% ผู้นำเมืองยังคงเรียกร้องให้นักลงทุนและหน่วยงานบริหารโครงการเร่งรัดการก่อสร้างโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับภาระผูกพันตามสัญญา ขณะเดียวกัน ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมือง หน่วยงาน และสาขาต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลและเร่งรัดความคืบหน้าของการเบิกจ่ายงบประมาณ...

ดังนั้น ไม่เพียงแต่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเท่านั้น แต่รวมถึงรัฐบาลด้วย กำลังเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเร่งด่วน ความกังวลไม่ใช่เรื่องเล็กน้อย เมื่อรายงานของกระทรวงการคลังระบุว่า ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2567 การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอยู่ที่เพียง 52.29% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ซึ่งต่ำกว่าอัตราการเบิกจ่ายในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน (56.7%) ประมาณ 4 จุดเปอร์เซ็นต์

ทั้งนี้ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอีก 33 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายในช่วง 10 เดือนต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขณะเดียวกัน การลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ทำให้เศรษฐกิจเติบโตในไตรมาสสุดท้ายของปี โดยจะอยู่ที่ 7.4-7.6% ส่งผลให้ GDP ทั้งปีอยู่ที่ 7% ซึ่งเป็นเป้าหมายของรัฐบาล ในสถานการณ์ปัจจุบัน เราไม่สามารถชะลอความเร็วได้อีกต่อไป!

ขั้นตอนการเตรียมการระยะไกล

ขณะเดียวกัน กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และรัฐบาลกำลังดำเนินกิจกรรมเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ร่างพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ (ฉบับแก้ไข) กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาในรัฐสภา ได้มีการเสนอเนื้อหาสำคัญหลายประการ อาทิ การกระจายอำนาจ การเพิ่มอำนาจการมอบอำนาจ การปฏิรูปขั้นตอนการลงทุน และการเตรียมการลงทุน เป็นต้น

นายเจิ่น ก๊วก เฟือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า นี่เป็นความก้าวหน้าทางสถาบันที่สำคัญ ดังนั้น เมื่อร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (ฉบับแก้ไข) ผ่านความเห็นชอบ ซึ่งคาดว่าจะผ่านในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 สมัยที่ 15 คาดว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น โดยจะเริ่มตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป “ในปีหน้า เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ ปัญหาและปัญหาค้างคาในอดีตบางส่วนจะได้รับการแก้ไข” นายเจิ่น ก๊วก เฟือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

ล่าสุด นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือราชการที่ 115/CD-TTg เรื่อง การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างมุ่งมั่นเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงปลายปี 2567 ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น มุ่งเน้นการดำเนินการตามมาตรการและแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ มุ่งมั่นและมุ่งมั่นอย่างสูงในการกำกับดูแลและดำเนินการ จัดสรรบุคลากร ภารกิจ ความรับผิดชอบ ความก้าวหน้า และผลลัพธ์อย่างชัดเจน เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ มุ่งเน้นการตรวจสอบและกำกับดูแลงาน ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการดำเนินการอย่างทันท่วงที

เมื่อปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ได้รับการแก้ไข เมื่อมีการเตรียมความพร้อมด้านการลงทุนที่ดีขึ้น การเบิกจ่ายก็จะดีขึ้นด้วย เรื่องนี้ค่อนข้างหนัก เพราะภายในปี 2568 งบประมาณการลงทุนภาครัฐที่ได้รับการจัดสรรจะไม่น้อยเลย ประมาณกว่า 790,000 พันล้านดอง และยังเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 อีกด้วย ดังนั้น หากไม่เร่งรัดตั้งแต่ต้นปี แรงกดดันต่อการเบิกจ่ายจะสูงมาก

แต่ก่อนที่จะพูดถึงเรื่องราวในปีหน้า เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เน้นย้ำแนวทางแก้ไขปัญหาหลายประการ ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมวินัยและวินัยในการลงทุนภาครัฐ การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อย่างรวดเร็ว รวมถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับวัสดุก่อสร้าง การส่งเสริมกิจกรรมของคณะทำงานของนายกรัฐมนตรีในการกระตุ้นการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ และการเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำ...

ในการประชุมกับกลุ่มปฏิบัติงานหมายเลข 4 และกลุ่มปฏิบัติงานหมายเลข 7 จำนวน 26 ท้องที่ รองนายกรัฐมนตรี Ho Duc Phoc ยังเน้นย้ำด้วยว่า เหลือเวลาอีกเพียง 45 วันก่อนถึงสิ้นปี 2567 หากต้องการเบิกจ่ายเงินทุนที่มุ่งมั่นให้ได้ 95% จำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมาก ทำงานทั้งวันทั้งคืน ขั้นตอนต่างๆ จะต้องตรงเวลา มั่นใจได้อย่างเคร่งครัด และจะต้องไม่มีการสูญเสียเกิดขึ้น

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก โฟก กล่าวถึงการแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะที่สำคัญ โดยเฉพาะเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจว่า การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจภายใต้จิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ" จะสร้างความคิดริเริ่ม ช่วยให้โครงการลงทุนสาธารณะเสร็จสิ้นในเร็วๆ นี้และส่งเสริมได้อย่างมีประสิทธิผล

อย่างไรก็ตาม นอกจากการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจแล้ว จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด “เมื่อลงทุน ท้องถิ่นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว ทำงานอย่างรวดเร็ว เข้มแข็ง และมั่นคง รับรองคุณภาพของโครงการ และหลีกเลี่ยงความสูญเปล่า” รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฝอ กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html