การกำจัดอุปสรรคสำหรับผู้คนในพื้นที่วางแผน

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรุง ฮานอย ได้สั่งการให้หน่วยงาน ฝ่ายต่างๆ เขต และเทศมณฑลใช้มาตรการเด็ดขาดในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในชีวิตของประชาชน

โครงสร้างพื้นฐานยังขาดแคลนและอ่อนแอ

เป็นที่ทราบกันดีว่าความต้องการใช้ที่ดินในท้องถิ่นต่างๆ ในฮานอยเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงทางสังคมและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมนั้นมีสูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมืองชั้นใน การมีที่ดินมากขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าวเป็นความต้องการของประชาชนและหน่วยงานทุกระดับ ขณะเดียวกัน พื้นที่ขนาดใหญ่นอกเขื่อนกั้นน้ำแม่น้ำแดงในเขตเหล่านี้ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่

จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่วางแผนแม่น้ำแดง ภาพ: Hai Linh

แม้ว่าตามมติที่ 429/QD-TTg ลงวันที่ 21 เมษายน 2566 (แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ในมติที่ 257/QD-TTg ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2559) จะเปิดกว้างขึ้นแล้วก็ตาม และยังช่วยลดความจำเป็นในการคงอยู่และได้รับการคุ้มครองของเขตที่อยู่อาศัยรวมที่มีอยู่ตามกฎระเบียบบางส่วนอีกด้วย

โดยเฉพาะตามมติที่ 429/QD-TTg อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้พื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำส่วนเพิ่มเติมเพื่อจัดพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยให้กับครัวเรือนที่กระจัดกระจายบริเวณใกล้เคียงพื้นที่ที่มีพื้นที่ไม่เกินร้อยละ 5 ของพื้นที่อยู่อาศัยเดิม

อย่างไรก็ตาม นายฮวง ฮวาย ซุง รองเลขาธิการพรรค หัวหน้าคณะกรรมการแนวร่วมเขตที่พักอาศัยหมายเลข 5 แขวงแทงจี เขตฮวงมาย กล่าวว่า ความต้องการกองทุนที่ดินที่ได้รับอนุญาตให้ขยายตามข้างต้นนั้น เป็นเพียงบางส่วนที่สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน เนื่องจากจำนวนประชากรตามธรรมชาติและประชากรเครื่องจักร (รวมถึงผู้คนจำนวนมากจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่อาศัยอยู่ในใจกลางเมือง) เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จึงจำเป็นต้องขยายงานด้านสวัสดิการสังคม เช่น บ้านวัฒนธรรมที่พักอาศัย โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา ลานจอดรถ ตลาด ศูนย์การค้า ฯลฯ เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน

นี่คือความต้องการของประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตผังเมืองแม่น้ำแดง ตั้งแต่ปี 2559 จนถึงปัจจุบัน เกือบหนึ่งทศวรรษผ่านไปแล้ว เนื่องจากขาดการวางแผนรายละเอียด 1/500 ทำให้โครงการสวัสดิการสังคมจำนวนมากไม่ได้รับการลงทุนและดำเนินการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกล่าวถึงงานโครงสร้างพื้นฐานทางถนนที่มีความเสียหายหลายส่วน เนื่องจากระบบถนนนอกเขื่อนมีการก่อสร้างมานานกว่า 10 ปี โดยส่วนใหญ่เป็นถนนคอนกรีต ขณะเดียวกันก็ต้องรับน้ำหนักยานพาหนะจำนวนมาก เช่น รถยนต์ รถจักรยานยนต์ โดยเฉพาะรถบรรทุกที่บรรทุกสินค้าและวัสดุเข้าออกอยู่เป็นประจำ ทำให้ถนนมีสภาพทรุดโทรมลงทุกวัน...

ค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อเอาชนะอุปสรรค

นอกจากการขาดแคลนสวัสดิการสังคมและโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เสื่อมโทรมแล้ว ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ดินตะกอนยังต้องเผชิญความเสียเปรียบมากมายเมื่อบ้านเรือนของพวกเขาคับแคบและทรุดโทรม แต่ไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างใหม่หรือปรับปรุงใหม่ นายตรัน ก๊วก ดัต ผู้เชี่ยวชาญจากกรมบริหารจัดการเมือง เขตหว่างมาย ได้เปิดเผยเนื้อหานี้ว่า เพื่อขจัดอุปสรรคบางส่วนและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในชีวิตของประชาชน คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งไปยังหน่วยงาน หน่วยงาน เขต และเมืองที่เกี่ยวข้องโดยทันที

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนเมืองฮานอยได้ออกเอกสารเลขที่ 1407/UBND-DT ลงวันที่ 9 พฤษภาคม 2567 มอบหมายให้กรมก่อสร้างตรวจสอบและดำเนินการออกเอกสารที่ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนในเขตต่างๆ ให้แล้วเสร็จ ตกลงตามแผนผังเขตเมืองแม่น้ำแดงที่ได้รับอนุมัติ อนุมัติให้ออกใบอนุญาตก่อสร้างเพื่อตอบสนองความต้องการในการก่อสร้าง ปรับปรุง และซ่อมแซมที่อยู่อาศัยของประชาชนในพื้นที่นอกเขื่อนกั้นน้ำ กรมก่อสร้างฮานอยได้ออกเอกสารเลขที่ 4336/SXD-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2567 ตามคำสั่งของเมืองฮานอย ซึ่งให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับการก่อสร้างใหม่ ปรับปรุง และซ่อมแซมบ้านเดี่ยวในเขตที่อยู่อาศัยหนาแน่นเดิมริมฝั่งแม่น้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารดังกล่าวได้จำแนกประเภทบ้านที่ได้รับใบอนุญาตอย่างเป็นทางการแบบมีกำหนดเวลาสำหรับการซ่อมแซม ปรับปรุง หรือย้ายถิ่นฐานออกเป็น 3 กลุ่ม โดยกลุ่มที่ 2 คือ บ้านแต่ละหลังที่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างแบบมีกำหนดเวลา ได้แก่ บ้านที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ อยู่ในรายชื่อพื้นที่ที่อยู่อาศัยหนาแน่นที่มีอยู่ริมฝั่งแม่น้ำที่ได้รับการคุ้มครองตามมติที่ 257/QD-TTg ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2559 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติที่ 429/QD-TTg ลงวันที่ 21 เมษายน 2566) โดยสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาแผนป้องกันและควบคุมน้ำท่วมสำหรับแม่น้ำที่มีคันกั้นน้ำในผังเมือง ซึ่งเป็นไปตามเงื่อนไขการอนุญาตก่อสร้างแบบมีกำหนดเวลาตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 94 แห่งพระราชบัญญัติการก่อสร้าง...

นอกจากนี้ กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม จะเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาอุปสรรคสำหรับประชาชนในพื้นที่ผังเมือง กฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มเติมและแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินการตามสิทธิของผู้ใช้ที่ดินในพื้นที่ผังเมืองให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เมื่อเทียบกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 บทบัญญัติของกฎหมายฉบับใหม่มีความชัดเจนและมีรายละเอียดมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ใช้ที่ดินได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างภายใต้ใบอนุญาตก่อสร้างที่มีกำหนดระยะเวลา ปรับปรุงและซ่อมแซมบ้านและสิ่งปลูกสร้างเดิมตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เกี่ยวกับประเด็นการวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 สำหรับการแบ่งเขตเมืองแม่น้ำแดงในอำเภอฮว่างใหม่ นายทรานก๊วกดัตกล่าวว่า หลังจากศึกษาเอกสารและดำเนินการตรวจสอบภาคสนามแล้ว กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ส่งเอกสารดังกล่าวไปยังคณะกรรมการประชาชนอำเภอแล้ว ดังนั้น กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจึงได้ตกลงกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับขอบเขตของพื้นที่อยู่อาศัยรวมที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำแดง อำเภอฮว่างใหม่ ซึ่งตั้งอยู่ในภาคผนวกที่ III - ข้อตัดสินใจ 257/QD-TTg ซึ่งสอดคล้องกับ K72+384 ถึง K80+100 ของเขื่อนกั้นน้ำด้านขวาแม่น้ำแดง รวมถึงพื้นที่อยู่อาศัยรวม 3 แห่งใน 3 เขต ได้แก่ Thanh Tri, Linh Nam, Tran Phu มีพื้นที่รวม 99.87 เฮกตาร์ และประชากร 13,667 คน (ภาคผนวกที่ III - ข้อตัดสินใจ 257/QD-TTg: พื้นที่ 135.75 เฮกตาร์ และประชากร 10,698 คน)...

นอกจากนี้ กรมการวางแผนและการลงทุนยังได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนอำเภอ เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเอกสารประกอบงานวางแผนโดยละเอียดในระดับ 1/500 สำหรับพื้นที่อยู่อาศัยเดิม เพื่อปกป้องพื้นที่นอกเขื่อนกั้นน้ำแม่น้ำแดงในเขตอำเภอ โดยได้แสดงความคิดเห็นในประเด็นเฉพาะต่างๆ เช่น ขอบเขตการวางผังถนนและแปลงที่ดิน ตัวชี้วัดการวางผังสถาปัตยกรรม ความต้องการใช้ที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงการลงทุนภายในขอบเขตการศึกษาการวางผังเมือง ขนาดประชากร...

นายตรัน ก๊วก ดัต ระบุว่า จากความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรของทั้ง 2 กรม คณะกรรมการประชาชนเขตฮวงมายจะยังคงดำเนินโครงการวางแผนรายละเอียดให้แล้วเสร็จ เพื่อนำเสนอต่อสภาประเมินผลเพื่ออนุมัติ หลังจากอนุมัติแผนรายละเอียดในระดับ 1/500 แล้ว คณะกรรมการประชาชนเขตจะเริ่มลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่นอกเขื่อนกั้นแม่น้ำแดงทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุน ปรับปรุง และซ่อมแซมถนนที่อยู่อาศัยเร่งด่วน รวมถึงงานด้านสวัสดิการสังคมที่จำเป็นอื่นๆ เพื่อรองรับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html