การจัดการและการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับรากหญ้าเป็นข้อกำหนดและยังเป็นโอกาสในการนำปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้ในการบริหารจัดการอีกด้วย งานนี้ต้องมีคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงและเป็นหนึ่งเดียวจากรัฐบาลกลางเพื่อให้มีฐานข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวและหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง
ความต้องการเร่งด่วน
การควบรวมและปรับเปลี่ยนระดับเขตและตำบลในนครโฮจิมินห์ในช่วงปลายปี 2567 ในระดับเล็ก (80 เขตของ 10 เขต) ถือเป็นขั้นตอน "ฝึกฝน" เพื่อรับประสบการณ์ การปฏิรูปกลไกของรัฐในปี 2568 จะไม่เพียงแต่เกิดขึ้นทั่วประเทศเท่านั้น โดยลดจำนวนตำบลและแขวงลง 60-70% แต่จะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งและแตกต่างไปจากเดิมมากขึ้นเมื่อมีการยกเลิกระดับอำเภอและเทศมณฑลออกไป
การจัดเตรียมเครื่องมือของรัฐบาลกลาง การเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง ชื่อสถานที่ และประเภทข้อมูลของท้องถิ่น จะสร้างฐานข้อมูลจำนวนมหาศาล จะต้องมีการปรับปรุงฐานข้อมูลเฉพาะทางและฐานข้อมูลทั่วไปตั้งแต่ระดับท้องถิ่นไปจนถึงระดับประเทศ ด้วยปริมาณงานขนาดนี้ ไม่สามารถทำด้วยมือเปล่าได้ แต่ต้องอาศัยเทคโนโลยี AI นายเหงียน ฮ่อง ฟุก ผู้เชี่ยวชาญด้านแอปพลิเคชั่น AI กล่าวว่า "การรวมจังหวัด การลบเขต และการรวมเขต/ตำบล" บังคับให้ระบบซอฟต์แวร์ทั้งหมดต้องรวมข้อมูลจังหวัดและเมืองเก่าและใหม่เข้าด้วยกันเป็นจำนวนมาก ซึ่งผลที่ตามมาจากการขาดการเชื่อมโยงข้อมูลอย่างราบรื่นจะส่งผลในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องเสียค่าใช้จ่ายจำนวนมาก นายฟุก กล่าวว่า เพื่อดำเนินการตามกระบวนการนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องใช้ AI เนื่องจากข้อมูลเขตการปกครองแบบเก่าและแบบใหม่หลังการจัดเตรียมมีความซับซ้อน
ขั้นแรกเริ่มต้นด้วยฐานข้อมูลประชากรระดับประเทศ ข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงฐานข้อมูลจะต้องได้รับการอัปเดตโดยหน่วยงานโดยอัตโนมัติ ต่อมาเมื่อมีความจำเป็นต้องใช้ข้อมูลเกี่ยวกับท้องถิ่น สถานที่เกิด บ้านเกิด สถานที่อยู่อาศัย ฯลฯ ประชาชนไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเอง เพราะทุกอย่างมีอยู่ในฐานข้อมูลระดับชาติแล้ว และแอพพลิเคชั่นและบริการบริหารส่วนภูมิภาคจะดึงข้อมูลให้โดยอัตโนมัติ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือผู้คนไม่จำเป็นต้องตรวจสอบหรือพิสูจน์ว่าที่อยู่ใหม่มาจากที่อยู่เดิม
ประชาชนดำเนินการขั้นตอนการบริหาร ณ คณะกรรมการประชาชนเขต 8 เขต 10 นครโฮจิมินห์ ภาพโดย : หวาง ตรีอู
ผู้เชี่ยวชาญบางคนแนะนำว่าสำหรับข้อมูลประชากร นอกเหนือจากการอัปเดตข้อมูลใหม่แล้ว ฐานข้อมูลควรมีส่วนย่อยที่แสดงข้อมูลเก่าด้วย เช่น ข้อมูลที่อยู่ของผู้คนในนครโฮจิมินห์แห่งใหม่หลังการควบรวมกิจการจะมีข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับที่อยู่เดิม (โดยเฉพาะผู้ที่เคยอาศัยอยู่ที่จังหวัดบิ่ญเซืองหรือบ่าเรีย-วุงเต่า) นอกจากนี้ ยังเป็นช่วงเวลาที่แอปพลิเคชันระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ VNeID ควรส่งเสริมสถานะของตนเป็น "แอปพลิเคชันแบบครบวงจร" อีกด้วย ด้วยข้อได้เปรียบของการพัฒนาโดยศูนย์ข้อมูลประชากรแห่งชาติ (กรมการจัดการบริหารความเป็นระเบียบเรียบร้อยทางสังคม C06 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ) บนพื้นฐานของฐานข้อมูลประชากรและบัตรประจำตัวประชาชน แอปพลิเคชั่น VNeID จึงมีเงื่อนไขและยังต้องอัปเดตข้อมูลใหม่ก่อนอีกด้วย
ในงานสัมมนา "การเชื่อมต่อ VNeID อย่างปลอดภัยและสะดวก" ที่จัดขึ้นใน กรุงฮานอย เมื่อเร็วๆ นี้ นาย Tran Duy Hien รองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลประชากรแห่งชาติ กล่าวว่า การอัปเดตข้อมูลเขตการปกครองจะได้รับการประสานงานระหว่าง C06 กับตำรวจในพื้นที่ทันทีหลังจากมีการตัดสินใจปรับเขตการปกครอง ข้อมูลทั้งหมดจะถูกอัพเดตบนระบบซอฟต์แวร์
นอกจากนี้ หน่วยงานกลางต้องมีคำแนะนำที่เป็นหนึ่งเดียวและเฉพาะเจาะจง รวมถึงชุดเครื่องมือพื้นฐาน เพื่อให้ภาคส่วนและท้องถิ่นสามารถอัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับเขตการปกครองใหม่ได้ในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียว แม่นยำ และเป็นมาตรฐานสำหรับการบูรณาการและการเชื่อมต่อ
การจัดทำกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์
จากประสบการณ์ของโลก และการนำไปปฏิบัติจริงในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การเพิ่มการประยุกต์ใช้ AI ในหน่วยงานของรัฐจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมายให้กับทุกฝ่าย ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ รวมถึงความปลอดภัยและความโปร่งใส และให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น รวดเร็ว และสะดวกยิ่งขึ้น
อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การประยุกต์ใช้ AI ในหน่วยงานของรัฐในเวียดนามยังเป็นเพียงเรื่องเฉพาะท้องถิ่นและยังอยู่ในขั้นทดลองด้วย โดยทั่วไปหน่วยงานและองค์กรของรัฐ ถึงแม้จะเข้าใจความต้องการและประโยชน์ของ AI อย่างชัดเจน แต่ก็ยังคงสับสนเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้งาน ในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และโครงการ 06 เมื่อไม่นานนี้ นาย Pham Anh Tuan ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Binh Dinh ได้เสนอแนะว่าควรมีการให้คำแนะนำในระยะเริ่มต้นในการนำแอปพลิเคชัน AI ไปใช้ในรัฐบาลทุกระดับ เขากล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบันว่า “ขณะนี้ข้อมูลมีอยู่ แต่การนำ AI มาใช้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องทำให้กรอบกฎหมายเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ AI เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยและถูกต้อง”
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ สิ่งที่สำคัญที่สุดในการประยุกต์ใช้ AI คือการมีประสิทธิภาพทันทีและสมเหตุสมผล “เกม AI” ระดับโลกถูกมองว่าเป็น “เครื่องจักรที่กินเงิน” มาโดยตลอด อย่างไรก็ตามการนำ AI มาใช้กับหน่วยงานของรัฐจะต้องไม่สิ้นเปลือง จะต้องมีโซลูชั่นหรือแพ็คเกจ AI ที่ "ออกแบบมาเฉพาะ" สำหรับหน่วยงานและองค์กรแต่ละแห่ง หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องดำเนินการทันทีในวงกว้างซึ่งไม่มีประสิทธิภาพ ยากต่อการบริหารจัดการ และก่อให้เกิดการสูญเสียจำนวนมาก
บริษัทเทคโนโลยีแห่งชาติและบริษัท AI ขนาดใหญ่จำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการนำ AI มาใช้ในหน่วยงานของรัฐ นอกจากการรับ "คำสั่งซื้อ" จากหน่วยงานต่างๆ แล้ว ยังจำเป็นต้องสร้างแอปพลิเคชันและแพ็คเกจ AI ที่หลากหลายและยืดหยุ่นที่สามารถปรับแต่งให้เหมาะกับแต่ละหน่วยงานและองค์กรได้อย่างจริงจัง
การบรรเทาความเสี่ยง
ตามที่ IBM (สหรัฐอเมริกา) ระบุ เช่นเดียวกับเทคโนโลยีขั้นสูงอื่น ๆ AI และระบบอัตโนมัติมีศักยภาพที่จะปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน แต่ก็นำมาซึ่งความเสี่ยงสำคัญด้วยเช่นกัน บริษัทเทคโนโลยีแนะนำให้รัฐบาลเข้ามามีส่วนร่วมเพื่อนำโซลูชัน AI ที่เชื่อถือได้มาใช้ และให้คำแนะนำในการปรับใช้และใช้งานระบบ AI อย่างปลอดภัย
ที่มา: https://nld.com.vn/goi-ai-linh-hoat-cho-bo-may-chinh-quyen-196250426204545488.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)