ศาสตราจารย์โด จุง ทา พูดถึงการตัดสินใจเปลี่ยนโทรศัพท์หรูให้เป็นสินค้า 'เอวชาวไร่'

นายโด จุง ตา อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไปรษณีย์และโทรคมนาคม กล่าวถึงการตัดสินใจที่จะทำลายการผูกขาดและเปิดตลาดโทรคมนาคมของอุตสาหกรรมไปรษณีย์ ซึ่งช่วยให้โทรศัพท์มือถือได้รับความนิยมมากขึ้นกว่าสองทศวรรษที่ผ่านมา

ศาสตราจารย์ ดร. โด จุง ทา เกิดในปี พ.ศ. 2488 อดีตสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคสมัยที่ 8 และ 9 รองอธิบดีกรม ไปรษณีย์และโทรคมนาคม ประธานคณะกรรมการบริหารบริษัทไปรษณีย์และโทรคมนาคมเวียดนาม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไปรษณีย์และโทรคมนาคม ในฐานะผู้นำอุตสาหกรรมไปรษณีย์เมื่อกว่า 20 ปีก่อน ท่านได้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจสำคัญๆ มากมาย ซึ่งเปลี่ยนแปลงตลาดโทรคมนาคมของเวียดนามไปอย่างสิ้นเชิง หนึ่งในนั้นคือการส่งเสริมการแข่งขันและการจัดตั้งธุรกิจใหม่ๆ เพื่อเข้าสู่ตลาดโทรคมนาคม

นายโด จุง ตา อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไปรษณีย์และโทรคมนาคม ภาพโดย: ดึ๊ก ฮุย

- ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 โทรศัพท์มือถือเป็นสินค้าฟุ่มเฟือยที่สงวนไว้สำหรับคนรวยเท่านั้น อะไรที่ทำให้อุปกรณ์นี้ได้รับความนิยมภายในเวลาเพียงไม่กี่ปี?

- นั่นคือช่วงเวลาที่อุตสาหกรรมไปรษณีย์เพิ่งสิ้นสุดช่วงเร่งตัว (พ.ศ. 2536-2543) จากเครือข่ายโทรคมนาคมอนาล็อกที่ล้าสมัย เวียดนามได้เปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลอย่างสมบูรณ์ ความหนาแน่นของโทรศัพท์เพิ่มขึ้นจาก 1 เครื่องต่อ 100 คนในปี พ.ศ. 2538 เป็น 4.2 เครื่องต่อ 100 คนในปี พ.ศ. 2543 อินเทอร์เน็ตเวียดนามเปิดตัวในปี พ.ศ. 2540 การก่อตั้ง เศรษฐกิจ ตลาดภายในอุตสาหกรรมไปรษณีย์จึงพร้อมสำหรับการปฏิรูปและเปิดกว้างสู่การแข่งขัน

ในเวลานั้น บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ยังคงเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย ค่าธรรมเนียมการเชื่อมต่อและค่าโทรคมนาคมมีราคาสูงเมื่อเทียบกับรายได้เฉลี่ยต่อหัว จึงให้บริการแก่นักธุรกิจและผู้บริหารเป็นหลัก แต่การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ด้วยการตัดสินใจครั้งสำคัญในอุตสาหกรรมที่ต้องการยกเลิกการผูกขาด เปิดตลาดโทรคมนาคม เครือข่ายโรมมิ่ง GSM สู่ทั่วโลก และเครือข่ายมือถือ Viettel จึงถือกำเนิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ก่อให้เกิดการแข่งขัน

ทันทีที่ตลาดโทรคมนาคมเปิดทำการ ราคาก็ลดลงอย่างรวดเร็ว ทำให้ “โทรศัพท์มือถือมีราคาที่เข้าถึงได้เท่าข้าวสารสำหรับประชาชนทั่วไป” “ชาวนามีโทรศัพท์มือถือติดตัว” และโอกาสในการเข้าถึงบริการโทรคมนาคมก็ขยายจากเมืองสู่ชนบท นี่ถือเป็นก้าวสำคัญที่น่าภาคภูมิใจของเครือข่ายมือถือ และความสำเร็จในการบริหารจัดการไปรษณีย์ของรัฐ

- เพื่อสร้างการแข่งขัน คุณต้องยอมรับการผูกขาดของ VNPT ซึ่งในขณะนั้นคุณดำรงตำแหน่งประธานกรรมการบริหาร การตัดสินใจนั้นยากลำบากเพียงใด

- คณะกรรมการบริหารของ VNPT ในขณะนั้นเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายนี้ หลายคนคิดว่าผมจะปกป้องผลประโยชน์ของ VNPT แต่แล้วพวกเขาก็เห็นว่า Viettel มีสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในการใช้ประโยชน์จาก VoIP ซึ่งเป็นบริการโทรศัพท์ผ่านโปรโตคอล IP เป็นเวลาสองปี แม้ว่า VNPT จะเตรียมการสำหรับบริการนี้ไว้ล่วงหน้าแล้วก็ตาม กระแสเงินสดดังกล่าวช่วยให้ Viettel มีเงินทุนสะสมไว้เพื่อลงทุนในเครือข่ายมือถือในภายหลัง

Viettel เปิดตัวเครือข่ายมือถืออย่างเป็นทางการด้วยรหัสนำหน้า 098 เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2547 ภาพ: ST

การแข่งขันหลังเปิดตลาดส่งผลต่อภาพลักษณ์ของอุตสาหกรรมโทรคมนาคมของเวียดนามอย่างไร?

- มองเห็นพลังการแข่งขันได้ทันที ตลาดโทรคมนาคมกำลังขยายตัว บริการต่างๆ เข้าถึงพื้นที่ชนบท ซึ่งก่อนหน้านี้มีผู้คนให้ความสนใจน้อยมาก ผลกระทบประการที่สองคือการส่งเสริมการพัฒนาภายในของบริษัทต่างๆ VNPT ไม่ได้ทำให้รายได้และกำไรลดลง

หากยังคงรักษาการผูกขาด ตลาดก็จะซบเซา เมื่อมีการก่อตั้งบริษัทใหม่ บริษัทเดิมจะต้องพัฒนาศักยภาพด้านนวัตกรรมให้ดีขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น และมีความรับผิดชอบมากขึ้น การเพิ่มบริษัทใหม่เข้ามาถือเป็นแรงผลักดันสำคัญ VNPT จึงต้องพัฒนานวัตกรรมให้มากขึ้นเช่นกัน

ไม่เพียงแต่ประชาชนและธุรกิจจะได้รับประโยชน์เท่านั้น รัฐยังมีรายได้เพิ่มขึ้นอีกด้วย จิตวิญญาณแห่งการแข่งขันกลายเป็นแรงผลักดันภายใน ผลักดันให้อุตสาหกรรมไปรษณีย์ทั้งหมดก้าวไปข้างหน้า

- การเปิดตลาดควบคู่ไปกับการเปิดตลาดนั้น เหตุใดคุณจึงยังคงยืนกรานที่จะเลือกใช้เทคโนโลยีเครือข่ายมือถือ GSM แทน CDMA อย่างแข็งกร้าว?

นี่คือช่วงเวลาที่เวียดนามกำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของเทคโนโลยีมือถือ ระหว่างสองมาตรฐาน คือ GSM (ยุโรป) และ CDMA (สหรัฐอเมริกา) นับตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา GSM ได้ถูกนำมาใช้ในเวียดนาม และการปรากฏตัวของ CDMA ในเวลานั้นยังถือว่าไม่เหมาะสม

CDMA มีข้อได้เปรียบทางเทคนิคมากมาย แต่ยังไม่แพร่หลายในเชิงพาณิชย์ทั่วโลก มีเพียงบางตลาด เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลี และฮ่องกง (จีน) เรามองว่าโทรคมนาคมต้องมีความก้าวหน้า เข้ากันได้ และครอบคลุมทั่วโลก โทรคมนาคมเป็นภาคเศรษฐกิจ ไม่ใช่ภาคเทคนิคเพียงอย่างเดียว ดังนั้นเทคโนโลยีจึงต้องผสานรวมเข้ากับระบบเศรษฐกิจ

หากเราเดินหน้าสู่ระบบ CDMA 2G เราจะมีค่าใช้จ่ายสูง มีปัญหาในการผสานรวมกับ 3G และตกอยู่ในสถานการณ์ที่ "หลังมาแย่งชิงก่อน" ในขณะที่โครงสร้างพื้นฐานการลงทุนเดิมยังไม่เสื่อมค่าลงอย่างเต็มที่ อันที่จริง 5 ปีต่อมา ระบบ CDMA 2G ในเวียดนามก็ปิดตัวลง

ผลลัพธ์นี้ชัดเจน ในช่วงกลางทศวรรษ 2000 เทคโนโลยีมือถือ GSM ได้รับความนิยมอย่างล้นหลาม ด้วยข้อได้เปรียบของอุปกรณ์ราคาถูกและเครือข่ายที่ครอบคลุมทั่วโลก ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาผู้ใช้บริการโทรศัพท์มือถือ

- ในช่วงเวลาที่คุณเป็น "ผู้นำ" ในอุตสาหกรรมและต้องตัดสินใจเลือกที่สำคัญหลายๆ อย่าง มีอะไรที่คุณเสียใจบ้างไหม?

- เยอะมากครับ ผมเคยชอบโครงการซื้อเครื่องบินให้ไปรษณีย์ขนส่งสินค้าและผู้โดยสารจากเหนือจรดใต้ และร่วมมือกับฮ่องกงใช้รถยนต์ 800 คันเป็นแท็กซี่และขนส่งสินค้า แต่สุดท้ายก็ไม่เป็นผลสำเร็จด้วยเหตุผลหลายประการ

อีกหนึ่งความเสียใจคือภาคไปรษณีย์พลาดโอกาสที่จะนำคำว่า "เทคโนโลยี" มาใส่ในชื่อถึงสองครั้ง ครั้งหนึ่งเราเคยเสนอให้จัดตั้งกระทรวงไปรษณีย์ โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยอาศัยอำนาจตามกรมไปรษณีย์ ครั้งที่สอง เราขอเปลี่ยนชื่อกระทรวงไปรษณีย์และโทรคมนาคมเป็นกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ทั้งสองครั้ง รัฐสภาปฏิเสธคำว่า "เทคโนโลยี" เพราะอาจทำให้สับสนกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเดิมได้ง่าย

- ตอนนี้ภาคไปรษณีย์ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแล้ว คุณรู้สึกอย่างไรกับการเปลี่ยนแปลงนี้

- ภาคไปรษณีย์ได้ผ่านประวัติศาสตร์อันรุ่งโรจน์มา 80 ปี และผมมีความยินดีที่ภาคไปรษณีย์ได้กลายเป็นกำลังหลัก กลายเป็นกำลังสำคัญของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหลังจากการควบรวมกิจการ นับเป็นเสียงสะท้อนที่ดี เพราะวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควบคู่ไปกับเทคโนโลยีสารสนเทศได้กลายเป็นพลังการผลิตโดยตรง

ในกระบวนการสร้างประเทศที่สงบสุข อิสระเสรี และทรงพลัง และยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับโลก เป็นไปไม่ได้เลยที่จะไม่พูดถึงเทคโนโลยีสารสนเทศ นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เราได้ทุ่มเทกำลังทั้งหมดของอุตสาหกรรมไปรษณีย์เพื่อพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศ การบูรณาการนี้จะสร้างความแข็งแกร่งใหม่ให้เวียดนามก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาตนเอง

ยังคงมีอุปสรรคและความท้าทายอีกมากมายรออยู่ข้างหน้า ผมเชื่อว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งใหม่นี้จะยังคงก้าวข้ามอุปสรรคต่างๆ ต่อไป ก้าวไกลยิ่งขึ้นบนเส้นทางแห่งนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เพื่อส่งเสริมให้เวียดนามเป็นประเทศดิจิทัลที่มีเศรษฐกิจดิจิทัลที่พัฒนาแล้ว

ในงานอีเวนต์เดือนสิงหาคม 2568 ผู้คนใช้อุปกรณ์มือถือหลายพันเครื่อง ภายในสิ้นปี 2567 อัตราการใช้งานบรอดแบนด์มือถือของเวียดนามจะสูงถึง 94 ต่อ 100 คน และความครอบคลุมของ 4G จะครอบคลุมถึง 99.8% ของประชากร สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศพัฒนาแล้วทั่วโลกที่ 99.5% ภาพโดย: เหงียน ดอง

- ในฐานะประธานสภาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ หัวหน้าโครงการระดับชาติด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและเทคโนโลยีขั้นสูง คุณมีข้อเสนออย่างไรเพื่อให้ผลการวิจัยไม่ต้องอยู่แต่ในห้องปฏิบัติการ แต่ถูกเปลี่ยนเป็นผลิตภัณฑ์ที่ให้บริการเศรษฐกิจ?

- ใช้นโยบาย "เน้นวิสาหกิจเป็นศูนย์กลาง" จิตวิญญาณหลักของทุกโครงการคือการวิจัยและพัฒนาที่เชื่อมโยงกับการนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ กล่าวคือ เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ต้องการ จะต้องมีผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย รัฐจำเป็นต้องมีกลไกที่เหมาะสมสำหรับการมีส่วนร่วมของนักวิทยาศาสตร์ในกระบวนการวิจัย โดยทั่วไปแล้ว ควรให้ความสำคัญกับ "5Cs" เสมอ ได้แก่ กลยุทธ์ นโยบาย กลไก เทคโนโลยี และบุคลากร

รัฐบาลเพิ่งประกาศรายชื่อเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 11 รายการ วิสาหกิจที่เข้าร่วมโครงการนี้ไม่เพียงแต่ผลิตสินค้าเพื่อจำหน่ายให้แก่กระทรวงหรือท้องถิ่นใดท้องถิ่นหนึ่งเท่านั้น แต่ยังต้องผลิตสินค้าและบริการที่ครอบคลุมและสามารถใช้งานได้สองทาง เพื่อให้บริการทั่วประเทศ

- เมื่อได้สงสัยเกี่ยวกับ “การเปลี่ยนแปลง 4 ประการ” ในระบบโทรคมนาคมแล้ว ในความคิดของคุณ “การเปลี่ยนแปลง 4 ประการ” ที่เราจำเป็นต้องมีในยุคปัจจุบันมีอะไรบ้าง?

- ในอดีต ผมเคยดิ้นรนกับ "การเปลี่ยนแปลง 4 ประการ" ของโทรคมนาคม ได้แก่ ปัญญาประดิษฐ์ด้านเครือข่าย ปัญญาประดิษฐ์ด้านทรัพยากรบุคคล โลกาภิวัตน์ทางธุรกิจ และมาตรฐานชีวิต

ในยุคดิจิทัลนี้ ผมเชื่อว่าเวียดนามจำเป็นต้องมี "การเปลี่ยนแปลง" อีก 4 ด้าน ได้แก่ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลให้ชาญฉลาด การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้ชาญฉลาด การพัฒนาศักยภาพสู่โลกาภิวัตน์ และการพัฒนาสังคมดิจิทัลให้เป็นมาตรฐาน ซึ่งจะเป็นรากฐานสำคัญในการก้าวสู่การพัฒนาขั้นใหม่

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VnExpress

ที่มา: https://mst.gov.vn/gs-do-trung-ta-ke-ve-quyet-dinh-bien-dien-thoai-xa-xi-thanh-do-giat-cap-quan-nong-dan-197250924082700793.htm