ฮานอยต้องการเพิ่มสวัสดิการบำนาญสังคม หลังจากนครโฮจิมินห์และกวางนิญ

คณะกรรมการประชาชนฮานอยเสนอให้เพิ่มมาตรฐานเงินบำนาญสังคมเป็น 700,000 ดองต่อเดือน ซึ่งสูงกว่าระดับกฎเกณฑ์ทั่วไป 200,000 ดอง

เจ้าหน้าที่ประกันสังคมนครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการจ่ายเงินบำนาญให้กับประชาชน - ภาพ: HUU HANH

คณะกรรมการประชาชน กรุงฮานอย กำลังเสนอให้เพิ่มระดับมาตรฐานเงินช่วยเหลือสังคมจาก 500,000 ดองต่อเดือน (ระดับที่รัฐบาลกำหนด) เป็น 700,000 ดองต่อเดือน ก่อนหน้านี้ บางพื้นที่ได้เพิ่มระดับเงินบำนาญสังคมสูงกว่าระดับที่รัฐบาลกำหนด

ไม่เพียงแต่จะแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นต่อหลักประกันสังคม ความเห็นจำนวนมากยังบอกอีกว่านี่เป็นสัญญาณว่าหน่วยงานท้องถิ่นมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการดำเนินนโยบายที่เหมาะสมกับลักษณะของประชากร งบประมาณ และความต้องการที่แท้จริง

เพิ่มสิทธิประโยชน์บำนาญสังคมให้สูงกว่าระดับมาตรฐาน

ตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม พ.ศ. ๒๕๖๗ และพระราชกฤษฎีกา 176/2568 บุคคลที่มีสิทธิรับเงินบำนาญสังคมเมื่ออายุ ๗๕ ปีขึ้นไป จะไม่รับเงินบำนาญรายเดือนหรือเงินประกันสังคม หรือบุคคลที่รับเงินบำนาญรายเดือนหรือเงินประกันสังคมต่ำกว่าระดับเงินบำนาญที่กำหนดไว้

กรณีอื่นๆ มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญสังคมเมื่อมีอายุตั้งแต่ 70 ปี แต่ไม่เกิน 75 ปี อยู่ในครัวเรือนยากจนหรือเกือบยากจนตามระเบียบ ของรัฐบาล และมีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนด บุคคลข้างต้นมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญสังคมรายเดือนในอัตรา 500,000 ดอง/เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

ขึ้นอยู่กับสภาพ เศรษฐกิจ และสังคม ความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณ และการระดมทรัพยากรทางสังคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องส่งการตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ผู้รับประโยชน์บำนาญสังคมไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกัน

จนถึงปัจจุบัน บางพื้นที่ได้เพิ่มเงินบำนาญสังคมสูงกว่ามาตรฐานทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ตัดสินใจเพิ่มเงินบำนาญสังคมเป็น 650,000 ดอง/คน/เดือน (สูงกว่าระดับที่รัฐบาลกำหนด 1.3 เท่า) ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป โดยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 1,522 พันล้านดอง/ปี

การเพิ่มสิทธิประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคมและการคุ้มครองทางสังคมเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศจะช่วยดูแลและปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของกลุ่มผู้รับประโยชน์ให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นอยู่ของเมือง

การดำเนินการตามระบบสนับสนุน 650,000 ดองต่อเดือนนั้นสอดคล้องกับศักยภาพในการคงดุลงบประมาณของเมืองในปัจจุบัน ซึ่งสอดคล้องกับความต้องการและความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชน ขณะเดียวกันยังสร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและความยุติธรรมทางสังคม ซึ่งส่งเสริมประสิทธิผลของนโยบายช่วยเหลือสังคมสำหรับผู้ได้รับความคุ้มครองทางสังคมในนครโฮจิมินห์หลังการควบรวมกิจการ

ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นมา จังหวัดกวางนิญได้เพิ่มเงินบำนาญสังคมรายเดือนเป็น 700,000 ดองต่อเดือน ซึ่งเพิ่มขึ้น 200,000 ดองเมื่อเทียบกับกฎระเบียบของรัฐบาล

ตั้งแต่ปลายเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้รวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างมติของสภาประชาชนฮานอยที่ควบคุมมาตรฐานความช่วยเหลือทางสังคม (ตามพระราชกฤษฎีกา 76/2567) และผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายความช่วยเหลือทางสังคมพิเศษของฮานอย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฮานอยเสนอให้เพิ่มระดับมาตรฐานความช่วยเหลือทางสังคมจาก 500,000 ดองต่อเดือนเป็น 700,000 ดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้น 200,000 ดอง สูงกว่าระดับมาตรฐานของรัฐบาล 1.4 เท่า)

ตามข้อมูลของคณะกรรมการประชาชนฮานอย รายได้ 500,000 ดองต่อเดือนเมื่อเทียบกับมาตรฐานการครองชีพโดยเฉลี่ยของฮานอยยังคงต่ำอยู่ นโยบายและระบอบการคุ้มครองทางสังคมสนับสนุนความต้องการขั้นพื้นฐานในการดำรงชีวิตของประชาชนเพียงบางส่วนเท่านั้น

ภายใต้เงื่อนไขงบประมาณปัจจุบัน สมควรให้เทศบาลปรับเกณฑ์สวัสดิการสังคมให้สูงกว่าเกณฑ์สวัสดิการสังคมของรัฐบาล 1.4 เท่า

ประชาชนเข้ารับบริการประกันสังคมที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตกัตไหล - ภาพโดย: HUU HANH

หลีกเลี่ยงความเหลื่อมล้ำระหว่างท้องถิ่น

ผู้แทน Tran Khanh Thu (Hung Yen) กล่าวกับ Tuoi Tre ว่าเวียดนามกำลังเผชิญกับหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในศตวรรษที่ 21 นั่นคือประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่อัตราผู้สูงอายุที่ได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมยังคงต่ำมาก ผู้สูงอายุจำนวนมากยังคงต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากครอบครัว และชีวิตของพวกเขาต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่และเขตเมืองที่ค่าครองชีพสูง

การที่รัฐบาลกำหนดระดับเงินช่วยเหลือสังคมไว้ที่ 500,000 ดองต่อเดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 และก่อนหน้านี้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2567 โดยเพิ่มมาตรฐานเงินช่วยเหลือสังคมเป็น 500,000 ดองต่อเดือน ถือเป็นนโยบายที่เหนือกว่า แต่จังหวัดและเมืองใหญ่ที่มีรายได้สูงจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นมากกว่านี้และสามารถจัดงบประมาณให้สมดุลเพื่อเพิ่มระดับเหล่านี้ได้

คุณธูประเมินว่า การที่บางพื้นที่ เช่น กว่างนิญ นครโฮจิมินห์ และฮานอย กำลังเสนอให้มีการปรับและเพิ่มสิทธิประโยชน์บำนาญสังคมและสวัสดิการสังคมสำหรับผู้สูงอายุอย่างจริงจัง ถือเป็นก้าวสำคัญในเชิงบวก ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่อสังคมและมนุษยธรรมในนโยบายประกันสังคม

การเพิ่มระดับเงินอุดหนุนไม่เพียงแต่ช่วยลดภาระของผู้สูงอายุเท่านั้น แต่ยังช่วยส่งเสริมความเป็นธรรมในการเข้าถึงสวัสดิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระและเกษตรกรที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับประกันสังคม นี่เป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการดำเนินนโยบายที่เหมาะสมกับลักษณะประชากร งบประมาณ และความต้องการที่แท้จริง

อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว จำเป็นต้องมีกลไกทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและยั่งยืนจากรัฐบาลกลางเพื่อขยายความครอบคลุมด้านประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ หลีกเลี่ยงความเหลื่อมล้ำระหว่างท้องถิ่น และรับรองความยุติธรรมและเสถียรภาพของระบบประกันสังคมแห่งชาติ

ผู้แทน Tran Kim Yen (โฮจิมินห์) ให้ความเห็นว่าการปรับเพิ่มเงินบำนาญสังคมเป็น 650,000 ดองต่อคนต่อเดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2568 ซึ่งสูงกว่ามาตรฐานของรัฐบาล 1.3 เท่า ถือเป็นก้าวที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการประกันสังคมอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของชีวิตของผู้คนที่ยังคงประสบปัญหาอยู่มาก

คุณเยนเล่าว่าในการประชุมหลายครั้ง เธอได้เสนอให้สร้างบ้านพักคนชราสำหรับผู้สูงอายุ แต่ประเด็นนี้ยังไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายจากจำนวนประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ขณะที่อัตราการเกิดกำลังลดลง หากไม่ได้รับการเตรียมความพร้อมที่ดี ผู้สูงอายุอาจกลายเป็นภาระของครอบครัวและสังคม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการลงทุนเพิ่มเติมในระบบการพยาบาลและการดูแลระยะยาว

นอกจากนี้ ในบริบทที่ประเทศกำลังส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การบริหารจัดการ ความเข้าใจ และการสนับสนุนกลุ่มเปราะบางอย่างทันท่วงทีจะมีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพมากขึ้น การเพิ่มเงินอุดหนุนทางสังคมไม่เพียงแต่เป็นวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการสร้างหลักประกันทางสังคมที่ยั่งยืนอีกด้วย

ประชาชนยื่นใบสั่งยาขณะรอรับยาประกันสุขภาพที่โรงพยาบาลประชาชนเจียดิ่ญ นครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: THANH HIEP

* ดร. BUI SY LOI (อดีตรองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการสังคม - ปัจจุบันเป็นคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม):

อายุเกษียณสังคมอาจลดลงเหลือ 70 ปี

เป็นที่น่าสังเกตว่าจังหวัดกวางนิญ นครโฮจิมินห์ และปัจจุบันคือกรุงฮานอย ยังคงเสนอให้เพิ่มเงินบำนาญสังคมให้สูงกว่าระดับมาตรฐาน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมให้ทุกท้องถิ่นพิจารณาดำเนินนโยบายนี้เมื่องบประมาณเอื้ออำนวย

ในความเป็นจริง เมื่อพิจารณาจากจำนวนเงินที่เพิ่มขึ้น 150,000 - 200,000 ดองต่อเดือน เมื่อเทียบกับราคาที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบันและมาตรฐานการครองชีพที่แท้จริงในพื้นที่เหล่านี้ บางคนอาจบอกว่าไม่ใช่จำนวนเงินที่มาก แต่หากพิจารณาโดยรวมแล้ว จำนวนเงินนี้ก็ไม่น้อยเลย และแสดงให้เห็นถึงความพยายามในการดูแลและพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุในพื้นที่นั้นๆ

ฉันได้แนะนำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ควบคู่ไปกับการขึ้นระดับเงินบำนาญสังคม หากมีทรัพยากรเพียงพอ ก็สามารถพิจารณาลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมลงเหลือ 70 ปีได้อีกด้วย

พร้อมกันนี้ ในยุคสมัยต่อไป ยังจำเป็นต้องมุ่งเน้นพัฒนาระบบประกันสังคมให้มีความหลากหลาย ครอบคลุม มีการแบ่งปันระหว่างรัฐ สังคม และประชาชน ระหว่างกลุ่มประชากรภายในรุ่นเดียวกัน และระหว่างรุ่นต่อรุ่น... เพื่อให้เกิดความยั่งยืนและเป็นธรรม

นี่เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และจะช่วยเอาชนะสถานการณ์ของการให้ความคุ้มครองต่ำ สวัสดิการต่ำ และความเหลื่อมล้ำทางเพศในการดำเนินนโยบายประกันสังคม

* ผู้แทน TRAN ANH TUAN (HCMC):

ไม่เพียงแต่เพิ่มเงินเท่านั้น แต่ยังสร้างระบบประกันสังคมขึ้นมาใหม่ด้วย

ข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนฮานอยที่จะยกระดับมาตรฐานความช่วยเหลือทางสังคมจาก 500,000 เป็น 700,000 ดองต่อเดือน ควบคู่ไปกับการดำเนินการก่อนหน้านี้จากกวางนิญและนครโฮจิมินห์ ถือเป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงให้เห็นถึงความพยายามของท้องถิ่นในการดูแลกลุ่มเปราะบาง

อย่างไรก็ตาม การเพิ่มเงินอุดหนุนเป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของปัญหาที่ใหญ่กว่า ซึ่งก็คือการปรับโครงสร้างระบบประกันสังคมทั้งหมดเพื่อให้เหมาะกับการเคลื่อนไหวใหม่ของสังคมเวียดนาม

หากเราหยุดอยู่แค่การเพิ่มระดับเงินอุดหนุน นโยบายดังกล่าวก็ยังคงเป็นเพียงระยะสั้นและไม่เข้มแข็งพอที่จะสร้างการเปลี่ยนแปลงในระยะยาว เรากำลังอยู่ในสังคมที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ไม่ว่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงของประชากร การขยายตัวของเมือง ผู้สูงอายุ การย้ายถิ่นฐานแรงงาน การเปลี่ยนผ่านสู่ยุคดิจิทัล... ในบริบทนี้ นโยบายประกันสังคมจำเป็นต้องเปลี่ยนจาก "การบรรเทาทุกข์" เป็น "การลงทุนทางสังคม" จากการสนับสนุนขั้นพื้นฐานไปสู่การเพิ่มขีดความสามารถและโอกาสสำหรับประชาชน

แทนที่จะให้แค่เงินเท่านั้น จำเป็นต้องลงทุนในบริการสาธารณะที่จำเป็นโดยเฉพาะสำหรับกลุ่มเปราะบาง เช่น ระบบการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานฟรี บ้านพักสังคมสำหรับผู้สูงอายุที่อยู่คนเดียว ศูนย์การจ้างงานสำหรับคนพิการ โปรแกรมฝึกทักษะดิจิทัลสำหรับเยาวชนที่ว่างงาน... นโยบายเหล่านี้จะช่วยให้ผู้คนไม่เพียงเอาชนะความยากลำบากชั่วคราวเท่านั้น แต่ยังมีความสามารถในการลุกขึ้นมาและหลีกหนีจากความยากจนได้อย่างยั่งยืนอีกด้วย

นอกจากนี้ ควรมีการจัดตั้งระบบประกันสังคมดิจิทัลอัจฉริยะในเร็วๆ นี้ โดยใช้ข้อมูลประชากรเพื่อระบุผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือโดยอัตโนมัติ ระดับความช่วยเหลือ และการควบคุมงบประมาณที่โปร่งใสยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน นโยบายต่างๆ จำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นสูง เช่น สามารถปรับระดับเงินอุดหนุนโดยอัตโนมัติตามมาตรฐานการครองชีพของแต่ละภูมิภาค และตามช่วงเวลาที่ราคามีการเปลี่ยนแปลง

หลักประกันสังคมไม่ได้หมายถึงแค่การใช้จ่ายงบประมาณเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีที่รัฐแบ่งปันความเสี่ยงให้กับประชาชนด้วย ประเทศที่มีอารยธรรมคือประเทศที่ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ไม่ใช่ด้วยคำพูด แต่ด้วยสถาบันที่ชาญฉลาดและการกระทำที่เป็นรูปธรรม

ประกันสังคมคืออะไร? ขั้นตอนมีอะไรบ้าง?

นี่คือเงินช่วยเหลือรายเดือนที่รัฐบาลรับประกันสำหรับผู้สูงอายุ ผู้ที่เข้าเงื่อนไขการรับเงินบำนาญสังคมจะต้องยื่นคำร้องขอรับเงินบำนาญสังคม (แบบฟอร์ม 01 ออกตามพระราชกฤษฎีกา 176) ต่อประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล/แขวงที่ตนอาศัยอยู่

ภายใน 10 วัน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะจัดให้มีการตรวจสอบ จัดทำมาตรฐาน รับรองความถูกต้อง และเปรียบเทียบกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ เพื่อพิจารณาการจ่ายเงินบำนาญสังคมให้แก่ผู้รับประโยชน์ตามกฎหมาย หากผู้ยื่นคำร้องไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ ต้องตอบเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

ระยะเวลาการรับสิทธิประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคม นับจากเวลาที่ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลลงนามในคำตัดสินใจ

กลุ่มผู้สูงอายุใดบ้างที่มีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการสังคม?

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 76/2024 ของรัฐบาลกำหนดระดับมาตรฐานของเงินช่วยเหลือสังคมที่บังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ไว้ที่ 500,000 ดองต่อเดือน พระราชกฤษฎีการะบุว่า ในกรณีที่มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณากำหนดระดับมาตรฐานของเงินช่วยเหลือสังคม โดยระดับเงินช่วยเหลือสังคมที่ใช้ในท้องถิ่นนั้นสูงกว่าระดับมาตรฐานของเงินช่วยเหลือสังคม และระดับเงินช่วยเหลือสังคมที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา ผู้สูงอายุที่ได้รับประโยชน์ตามพระราชกฤษฎีกามีดังนี้:

- กลุ่มที่ 1 ผู้สูงอายุจากครัวเรือนยากจนที่ไม่มีใครรับผิดชอบและมีสิทธิเลี้ยงดู หรือผู้อุปการะที่ได้รับสวัสดิการสังคมรายเดือน

- กลุ่มที่ 2 ผู้สูงอายุ อายุ 75-80 ปี ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนเกือบยากจนที่ไม่อยู่ในกลุ่มข้างต้น อาศัยอยู่ในตำบลหรือหมู่บ้านในชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขาที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ

- กลุ่มที่ 3 : ผู้ที่มีอายุ 80 ปีขึ้นไปที่ไม่อยู่ในกลุ่มที่ 1 ไม่ได้รับเงินบำนาญ ประกันสังคม หรือสวัสดิการสังคมรายเดือน

- กลุ่มที่ 4 ผู้สูงอายุจากครัวเรือนที่ยากจน ไร้ผู้มีหน้าที่และสิทธิเลี้ยงดู ไม่มีเงื่อนไขในการดำรงชีวิตในชุมชน มีสิทธิได้รับสวัสดิการสังคม แต่มีคนเลี้ยงดูในชุมชน

กลับสู่หัวข้อ

ทาน จุง - เทียน ลอง

ที่มา: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm