ร้องเพลงลูกทุ่งเชิญชวนให้เข้ารับเงินประกันสังคม

สี่ปีหลังจากได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรม โลก การร้องเพลงแบบไป๋ฉ่อยในชีวิตจิตวิญญาณของชาวภาคกลางก็มีบทบาทใหม่ นั่นคือการขยายเครือข่ายความมั่นคงทางสังคม

"เงื่อนไขค่าธรรมเนียมการเข้าร่วม/ พลเมืองอายุ 15 ปีขึ้นไปเป็นชาวเวียดนาม/ อัตราเงินสมทบ 22%/ ไม่มีเงื่อนไขบังคับ เราต้องทำความเข้าใจให้ชัดเจน/ กองทุนจะได้รับเงินบำนาญในอนาคต/ และเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตจะมากหรือน้อยขึ้นอยู่กับคุณ... เชิญทุกท่านเล่นไป๋จื่อ..." นักแสดงตะโกนพลางถือไพ่ไม้ไผ่และเล่นกลไปตามจังหวะดนตรี ด้านล่างมีผู้ชมจำนวนมากเข้าร่วม

เทศกาลไป๋จ๋อยในวันที่ 7 ของเทศกาลตรุษจีน พ.ศ. 2564 ณ ใจกลางเมืองตามกี จังหวัด กว๋างนาม ดึงดูดผู้ชมหลายร้อยคน เนื้อเพลงด้นสดเกี่ยวกับกิจกรรมประจำวันถูกปรับเปลี่ยนเนื้อหา เน้นไปที่ระดับเงินสมทบ แบบฟอร์มการเข้าร่วม และสิทธิประโยชน์ประกันสังคมภาคสมัครใจ (VSI) การแสดงครั้งแรกเปิดฉากด้วยการนำนโยบายต่างๆ ไปสู่ประชาชนผ่านไป๋จ๋อย ซึ่งเป็นศิลปะพื้นบ้านผสมผสานกับการละเล่นพื้นบ้านของภาคกลาง ซึ่งได้รับการประกาศเกียรติคุณจากองค์การยูเนสโกให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของมนุษยชาติในปี พ.ศ. 2560

การร้องเพลงลูกทุ่งเพื่อเชิญชวนให้จ่ายเงินประกันสังคม/ การใช้มรดกเพื่อเชิญชวนให้จ่ายเงินประกันสังคม — การแสดงไพ่เพื่อส่งเสริมการเข้าร่วมโครงการประกันสังคมภาคสมัครใจในเมืองฮอยอัน วิดีโอ : *ฮ่องเจี๋ยว*

ศิลปิน เล กง แด็ง วัย 55 ปี รำลึกถึงวันสุดท้ายของปี 2563 เมื่อเขาได้รับเอกสารชุดหนึ่งจากผู้นำสำนักงานประกันสังคมจังหวัดกว๋างนาม พร้อมคำร้องขอให้แปลงเนื้อหาของกรมธรรม์ประกันสังคมภาคสมัครใจเป็นเพลงพื้นบ้าน "ไบ่ ชอย" ประกันประเภทนี้มีไว้สำหรับแรงงานอิสระในภาคธุรกิจนอกระบบที่มีระบบประกันสังคมสองระบบ คือ ระบบเกษียณอายุและระบบเสียชีวิต

ในขณะนั้น จังหวัดกว๋างนามมีผู้เข้าร่วมโครงการประกันภัยในพื้นที่นี้เพียงกว่า 17,000 คน ขณะเดียวกัน หลังจากการพัฒนามากว่า 10 ปี ทั่วประเทศมีผู้เข้าร่วมโครงการถึง 1.1 ล้านคน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแรงงานอิสระและเกษตรกร การขยายภาคส่วนอาสาสมัครให้ครอบคลุมประชากรวัยทำงานร้อยละ 5 ภายในปี พ.ศ. 2573 ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 28 ของคณะกรรมการกลาง กลายเป็นความท้าทาย

ผู้นำของสำนักงานประกันสังคมจังหวัดกวางนามตระหนักดีว่าการแสดงไป๋ฉ่อยในแต่ละคืนมีผู้ชมหลายพันคน ส่วนใหญ่เป็นพ่อค้าแม่ค้ารายย่อย พ่อค้าแม่ค้าริมทาง และแรงงานอิสระ ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีศักยภาพสำหรับภาคส่วนอาสาสมัคร จึงมีการตัดสินใจส่งเสริมนโยบายประกันสังคมผ่านการแสดงไป๋ฉ่อยทันที

ศิลปินกง ดาญ ได้ยินทำนองเพลงไป๋เฉยมาตั้งแต่จำความได้ ตอนที่พ่อและลุงของเขาขับร้องทุกครั้งที่ครอบครัวมารวมตัวกันในช่วงต้นฤดูใบไม้ผลิในงานเทศกาลประจำหมู่บ้าน ชาวกว๋างเติบโตมากับทำนองเพลงไป๋เฉย เปรียบเสมือนเพลงกล่อมเด็กสำหรับชาวเหนือ ซึ่งเป็นเพลงพื้นบ้านของชาวใต้ “แต่การแปลงเนื้อหาประกันสังคมภาคสมัครใจเป็นเพลงไป๋เฉยนั้นยากจริงๆ การอ่านมันทำให้รู้สึกสดชื่น” คุณดาญกล่าว

เนื้อเพลงเต็มไปด้วยข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายประกันสังคม ขณะที่เนื้อเพลงไป๋ฉ่อยนั้นเรียบง่ายเหมือนบทสนทนาในชีวิตประจำวัน ความยากจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อต้องคล้องจองในเพลงมาตรฐานแบบ luc bat พร้อมเนื้อหาและลำดับเนื้อเพลงที่ถูกต้อง เพื่อให้ผู้ฟังเข้าใจได้ง่ายขณะแสดงและร้องเพลง

ศิลปินกง ดาญ ที่ไม่มีเค้าโครงเรื่องเหมือนการเขียนบทละครสั้น ก็ยังคงวนเวียนอยู่กับทำนองเพลง วนคำสำคัญต่างๆ เช่น "เกษียณอายุ" "เงินเดือน 22%" "รัฐสนับสนุนเงินสมทบ 40%" และหลังจากอดหลับอดนอนมาสี่คืน พวกเขาก็แต่งเนื้อร้องจนเสร็จ กลุ่มศิลปินจากศูนย์วัฒนธรรมกวางนามใช้เวลาฝึกซ้อมครึ่งเดือน ทุกคนบอกว่ามันยาก ตอนแรกก็ลังเลเพราะกลัวจะเขียนผิด

นักแสดงเพลง Bai Choi ถือการ์ดไม้ไผ่เชิญชวนให้ทุกคนร่วมร้องเพลง Bai Choi ภาพโดย: Thanh Dung — นักแสดงเพลง Bai Choi ถือการ์ดไม้ไผ่เชิญชวนให้ทุกคนร่วมร้องเพลง Bai Choi ภาพโดย: *Thanh Dung*

การเดินทางเพื่อขยายเครือข่ายความปลอดภัยผ่านเทศกาลไบ่ฉ่อยไปยังชาวกว๋างนามต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เนื่องจากการระบาดของโรคระบาดรุนแรงถึงสองปีซ้อน ทำให้มีการชุมนุมขนาดใหญ่เกิดขึ้นอย่างจำกัด ในช่วงการระบาด รถที่บรรทุกกลุ่มศิลปินได้แสดงไปทั่วฮอยอัน ทังบิ่ญ เดียนบ่าน นุยแถ่ง และเตี่ยนเฟื้อก ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีแรงงานที่มีศักยภาพสูง แรงจูงใจของศิลปินอย่างกงแด็งคือการที่พวกเขาเห็น "ผู้คนรายล้อมพวกเขาจากภายในสู่ภายนอก โดยไม่นับจำนวนการถ่ายทอดสดผ่านโซเชียลมีเดีย บางคืนศิลปินตื่นเต้นจนลืมเนื้อเพลง แต่โชคดีที่ยังสามารถเตือนสติกันและกันได้ทันเวลา"

การแสดงมักจะมีเกมพร้อมรางวัลเล็กๆ น้อยๆ เพื่อดึงดูดผู้ชม เมื่อนักร้องเรียกให้ร้องเพลงบนเวที เจ้าหน้าที่ประกันภัยจะเดินแทรกตัวผ่านฝูงชนเพื่อแจกใบปลิว วงนอกสุดมีโต๊ะให้คำปรึกษาเพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับกรมธรรม์ให้กับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ

“การร้องเพลงไป๋ฉ่อยทุกคืนเป็นการนำนโยบายประกันสังคมมาสู่ประชาชน และเพื่ออนุรักษ์บทเพลงที่บรรพบุรุษของเราได้ทิ้งไว้ วัฒนธรรมต้องได้รับการอนุรักษ์ในหมู่ประชาชนและเป็นที่เคารพรักของประชาชน” คุณดาญกล่าว เขาและกลุ่มศิลปินนับไม่ถ้วนว่าหลังจากฟังการแสดงแล้วมีคนตัดสินใจเข้าร่วมเครือข่ายประกันสังคมกี่คน แต่ข่าวคราวก็เงียบเหงาและเงียบงัน หลายคนนำใบปลิวกลับบ้าน ซึ่งหมายความว่าพวกเขาใส่ใจ ไม่เช่นนั้นพวกเขาคงโยนใบปลิวทิ้งไปตั้งแต่ตอนนั้นแล้ว

นางสาวโด ถิ บิช ฮัว หัวหน้าฝ่ายสื่อสารองค์กรประกันสังคมจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2564 จังหวัดกวางนามได้เพิ่มผู้ประกันตนเข้าระบบประกันสังคมภาคสมัครใจมากกว่า 10,600 คนในช่วงการระบาด เธอยอมรับว่าเป็นการยากที่จะระบุจำนวนแรงงานที่เข้าสู่ระบบผ่านการฟังเพลงของ Bai Choi แต่ยืนยันว่าการพัฒนาระบบประกันสังคมและการอนุรักษ์วัฒนธรรมของชาวกวางจะเป็นประโยชน์ร่วมกัน

เทศกาล Bai Choi ดึงดูดผู้เข้าร่วมงานเป็นจำนวนมาก ภาพโดย: Thanh Dung — เทศกาล Bai Choi ดึงดูดผู้เข้าร่วมงานเป็นจำนวนมาก ภาพโดย: *Thanh Dung*

นอกจากเมืองไบ่ชอยแล้ว จังหวัดกวางนามยังได้พัฒนาระบบประกันสังคมภาคสมัครใจในรูปแบบต่างๆ อีกด้วย คนงานสามารถจ่ายเงินสมทบประกันสังคมได้ในแต่ละเดือนโดยการฝากเงินหลายหมื่นด่งต่อวัน แทนที่จะจ่ายทั้งหมดในคราวเดียว สหภาพแรงงานเรือและจักรยานค่อยๆ ระดมสมาชิกที่มีรายได้มั่นคงเข้าสู่ระบบ ด้วยงบประมาณของรัฐ จังหวัดจะสนับสนุนเงินสมทบเพิ่มเติมอีก 5-10% สำหรับผู้ประกันสังคมภาคสมัครใจจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2568

“ไม่ว่าจะใช้การโฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบใด ผลประโยชน์และสภาพทางการเงินจะเป็นตัวกำหนดว่าคนงานจะเข้าร่วมหรือไม่” นางฮัวยืนยัน พร้อมแสดงความกังวลร่วมกันของอุตสาหกรรมหลังจากการระบาดใหญ่ เมื่อคลื่นการสูญเสียงานและการสูญเสียรายได้กลายเป็นอุปสรรคต่อการขยายการมีส่วนร่วม ขณะเดียวกัน แนวโน้มของการออกจากระบบพร้อมการจ่ายเงินครั้งเดียวก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก

คุณฮัวอธิบายว่าประกันสังคมภาคสมัครใจมีสิทธิประโยชน์พื้นฐานสองประการ คือ เงินบำนาญและเงินบำนาญกรณีเสียชีวิต ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะได้รับสิทธิประโยชน์ครบทั้งห้าประการเช่นเดียวกับภาคบังคับ หากยึดหลักเงินสมทบ-เงินบำนาญ อัตราเงินสมทบของแรงงานอาจสูงถึง 30% จากปัจจุบันที่ 22% ในขณะเดียวกัน ผู้ที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมจะสนใจประกันสุขภาพมากกว่า

"ขอบัตรประกันสุขภาพฟรีได้ไหม" เป็นคำถามแรกที่เจ้าหน้าที่ประกันสังคมในจังหวัดกว๋างนามได้รับเสมอเมื่อระดมคนเข้าร่วมโครงการอาสาสมัคร เมื่อทราบว่าไม่มีบัตรนี้ คนงานหลายคนจึงปฏิเสธทันที หรือลังเลที่จะ "เรียนต่อ" แล้วก็เพิกเฉย เจ้าหน้าที่ประกันสังคมเชื่อว่าหากเพิ่มสิทธิประโยชน์ฟรีหรือจ่ายเงินต่อเนื่องเป็นเวลา 5 ปี พวกเขาจะได้รับบัตรประกันสุขภาพ ซึ่งจะทำให้กรมธรรม์น่าสนใจยิ่งขึ้น

“กฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข ซึ่งเพิ่มเงินช่วยเหลือค่าคลอดบุตรครั้งเดียว 2 ล้านดองจากงบประมาณ ก็เป็นสิ่งที่ดีเช่นกัน แต่ผู้หญิงส่วนใหญ่ก็จะได้รับเงินนี้อยู่แล้ว หากมีประกันสุขภาพรวมอยู่ด้วย ทุกคนที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไปก็จะได้รับสิทธิประโยชน์นี้” เธอกล่าว

ฮ่องเจี๋ยว

ลิงค์ที่มา