เข้มงวดควบคุมไม่แสวงหากำไรจากบ้านพักสังคม

ข่าวสารล่าสุด แท้จริง แม่นยำ

กระทรวงก่อสร้าง ระบุว่าตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน มีการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเสร็จไปแล้วประมาณ 35,000 - 36,000 หลัง กระทรวงก่อสร้างระบุว่าแม้จะพยายามอย่างหนัก แต่ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามนโยบายบ้านพักอาศัยสังคมในช่วงหลังๆ กลับน้อยมาก ผลลัพธ์ไม่ได้เป็นไปตามที่คาดไว้ แต่ประเด็นร้อนที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหากำไรจากนโยบายบ้านพักอาศัยสังคมยังคงเกิดขึ้นเมื่อผลการตรวจสอบและสอบทานแสดงให้เห็นว่ามีการขายหรือให้เช่าแก่บุคคลที่ไม่ถูกต้องหลายราย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมความแข็งแกร่งในขั้นตอนหลังการตรวจสอบเพื่อให้บ้านพักอาศัยสังคมเข้าถึงผู้คนที่ต้องการได้อย่างถูกต้อง นั่นคือความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหารในการสัมมนา "คลี่คลายปัญหาคอขวด ป้องกันการแสวงหากำไรจากนโยบายบ้านพักอาศัยสังคม" เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ตรวจสอบบัญชี

มีหลายพื้นที่ที่ยังไม่ได้กำหนด

ความต้องการมีมาก และนโยบายต่างๆ ก็ค่อยๆ ได้รับการแก้ไขเมื่อมีการออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องและมีผลบังคับใช้ รัฐบาลยังได้ออกคำสั่งและคำสั่งอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการ "สร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2030" ล่าสุด รัฐสภา ได้ผ่านมตินำร่องอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกลไกเฉพาะหลายประการสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม แล้วทำไมการดำเนินการด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมจึงยังคงล่าช้าอยู่?

นายฮา กวาง หุ่ง รองอธิบดีกรมเคหะและตลาดอสังหาริมทรัพย์ (กระทรวงก่อสร้าง) ชี้แจงประเด็นดังกล่าวว่า ในอดีตบางพื้นที่ไม่ได้ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ซึ่งก็เป็นสาเหตุหลักประการหนึ่งเช่นกัน แม้จะมีคำสั่งที่ 34 ของ โปลิตบูโร แต่คำสั่งที่ 338 ของรัฐบาลได้กำหนดให้พื้นที่เป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมรวมอยู่ในเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่เป็นเวลา 5 ปี และทุกปีเพื่อนับคะแนน อย่างไรก็ตาม หลายพื้นที่ยังไม่ได้ดำเนินการในประเด็นนี้

การดำเนินนโยบายบ้านพักอาศัยสังคมยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับความต้องการ

“ตามการสังเคราะห์ของเรา พบว่าพื้นที่ต่างๆ ได้สำรองที่ดินไว้สำหรับพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคมแล้วกว่า 1,900 แปลง โดยมีพื้นที่รวมกว่า 9,000 ไร่ ในแง่ของขนาด พื้นที่ทั้งหมดเพียงพอสำหรับพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคมตามจำนวนที่เสนอ อย่างไรก็ตาม คุณภาพของกองทุนที่ดินยังมีอีกหลายประเด็นที่ต้องหารือ ยังคงมีที่ดินจำนวนมากที่จัดวางไว้ในบริเวณที่ไม่เหมาะสม เช่น ปลายโครงการที่เหลือ หรือทำเลที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างพร้อมเพรียง ทำให้การลงทุนในทำเลเหล่านี้ไม่ดึงดูดผู้คน และในความเป็นจริงก็มีโครงการที่แสดงให้เห็นถึงสถานการณ์เช่นนี้” นายหุ่งกล่าว

นอกจากนี้ นายหุ่ง ยังได้ชี้แจงด้วยว่า การคัดเลือกนักลงทุนจะต้องมีการประมูล หรือการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนตั้งแต่การขออนุญาตก่อสร้างไปจนถึงการประเมินราคานั้น ต้องใช้เวลาและต้นทุนมากในการปฏิบัติตามขั้นตอนทางการบริหาร ส่งผลให้โครงการบ้านพักอาศัยสังคมไม่สามารถเร่งดำเนินการได้

จากมุมมองของภาคธุรกิจ รองประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม นายเหงียน วัน ดิงห์ กล่าวว่ารัฐบาลไม่ได้รวมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมไว้ในแผนงานและการแบ่งเขตพื้นที่ และไม่ได้รวมไว้ในนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น และที่สำคัญ การสนับสนุนที่แทบไม่มีอยู่จริงทำให้ภาคธุรกิจไม่ต้องการมีส่วนร่วมในการลงทุน

นายดิงห์ยกตัวอย่างว่า ในพื้นที่นี้แทบไม่มีกองทุนที่ดินพร้อมเลย หากธุรกิจเข้าร่วม ก็ต้องไปยังพื้นที่ที่พัฒนาแล้วซึ่งราคาที่ดินสูงมาก นอกจากนี้ ธุรกิจยังต้องถางที่ดินเองด้วย ซึ่งชัดเจนว่าเป็นปริศนาสำหรับธุรกิจที่จะเข้าร่วม หากต้องใช้ความพยายามมากขนาดนั้น จะสร้างกำไรมหาศาลได้อย่างไร

“ในแง่ของขั้นตอน กระบวนการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมนั้นยากกว่าการสร้างบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ เนื่องจากเป็นกลไกที่มอบให้กับผู้ที่เกี่ยวข้อง ให้กับองค์กร ดังนั้นการประเมินและอนุมัติจึงยากกว่า หน่วยงานที่ดำเนินการมักลังเลใจ กลัวว่าจะเกิดข้อผิดพลาด อนุมัติผิด และแสดงความรับผิดชอบ จึงมักลังเลใจ มักหาทางเลี่ยงการอนุมัติ ซึ่งนำไปสู่เรื่องราวที่ว่าทำไมโครงการต่างๆ จึงไม่สามารถดำเนินการได้” นายดิงห์อธิบาย

ทางแก้ไขเพื่อไม่ให้เกิดการแสวงกำไรคืออะไร?

ประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งในการดำเนินการตามนโยบายที่อยู่อาศัยสังคมคือ การระบุตัวตนของบุคคลที่มีสิทธิซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคม จากการตรวจสอบและสอบสวนโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ พบว่ามีหลายกรณีที่จำเป็นต้องส่งคืนที่อยู่อาศัยสังคม ผลการตรวจสอบยังแสดงให้เห็นว่ามีผู้คนจำนวนมากที่เป็นเจ้าของหรือเช่าอพาร์ตเมนต์ที่อยู่อาศัยสังคมที่ไม่เข้าข่ายตามกฎระเบียบ

ตัวอย่างเช่น โครงการบ้านพักสังคม Trung Van ของ NHS ที่เคยโด่งดังในฮานอยมีกรณีที่ถูกเพิกถอนสิทธิในการซื้ออพาร์ตเมนต์ 7 กรณี จากการตรวจสอบพบว่าในเมืองบั๊กนิญ ในโครงการบ้านพักสังคม 14 โครงการที่มีอพาร์ตเมนต์ประมาณ 640 ห้อง หลังจากซื้อแล้ว เจ้าของได้ให้ผู้อื่นเข้ามาอยู่อาศัยในรูปแบบต่างๆ เช่น การแต่งงานกับคนต่างชาติ การให้คนเหล่านั้นอยู่อาศัย การให้เช่าช่วง หรือเมื่อไม่นานมานี้ บ้านพักสังคม 50 แห่งในด่งนายถูกบังคับให้ส่งคืนเมื่อกรมก่อสร้างด่งนายเข้ามาตรวจสอบ...

นายฮา กวาง หุ่ง รองอธิบดีกรมที่อยู่อาศัยและการจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ อธิบายประเด็นนี้ว่า ไม่มีนโยบายใดที่จะรับประกันความถูกต้องแม่นยำได้ 100% เนื่องจากกฎหมายมักจะตามหลังชีวิตจริงเสมอ แม้ในปัจจุบันยังคงมีความเห็นว่าการกำหนดหัวข้อและเงื่อนไขต่างๆ นั้นซับซ้อนเกินไป

“หากเราเข้มงวดกับการกำหนดรายวิชาและเงื่อนไขรายได้มากเกินไป การปฏิบัติตามนโยบายนี้จะแม่นยำและไม่มีข้อผิดพลาดในระดับประเทศ แต่จะสร้างความกดดันอย่างมากให้กับทั้งหน่วยงานที่ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและบุคลากรที่ยืนยันรายวิชาและเงื่อนไข” นายหุ่งอธิบาย

นายหุ่งกล่าวว่าแนวทางแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงการแสวงผลกำไร คือ การกำหนดกลไกและนโยบายให้ดี และการตรวจสอบบัญชีก็เป็นวิธีหนึ่งที่ใช้หลังการตรวจสอบบัญชีเช่นกัน เสริมสร้างการทำงานตรวจสอบของหน่วยงานท้องถิ่น ทีมตรวจสอบ และผู้ตรวจการของกระทรวงก่อสร้าง มาตรการและแนวทางแก้ไขจะยังคงดำเนินการต่อไปในทิศทางของการตรวจสอบบัญชีภายหลัง หน่วยงานบริหารของรัฐจะออกแบบกลไกและนโยบายในลักษณะเปิดเผยและโปร่งใส ส่วนการปฏิบัติตามข้อกำหนดจะยังคงดำเนินการต่อไปในส่วนการตรวจสอบบัญชีภายหลัง

ในขณะเดียวกัน นายเหงียน วัน ดิงห์ รองประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม กล่าวว่า จำเป็นต้องขยายขอบเขตของแรงงาน ประเด็นแรงงานทั้งหมดที่รัฐต้องให้ความสำคัญ เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบบ่อยครั้ง

“ผมคิดว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไขในการรับบ้านพักสังคมและเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง เพื่อให้คนงานและผู้รับประโยชน์สามารถกำหนดมาตรฐานของตนเองได้ด้วยกฎระเบียบที่กำหนดไว้ หากเหมาะสม พวกเขาสามารถลงทะเบียนเพื่อซื้อได้ นอกจากนั้น จะต้องมีกลไกและการลงโทษสำหรับการจัดการที่เข้มงวด หากมีการฉ้อโกงหรือประพฤติตัวไม่ถูกต้อง จะต้องได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง ซึ่งสามารถป้องกันการกระทำผิดได้ ขั้นตอนแรกในการประเมินและตรวจสอบใบสมัครจะต้องทำอย่างถูกต้อง เมื่อลงทะเบียน จะต้องรับผิดชอบต่อการลงทะเบียน หากพบข้อผิดพลาด จะได้รับการจัดการ ซึ่งจะแก้ไขปัญหาได้” นายดิงห์กล่าว

ที่มา: https://baolangson.vn/hau-kiem-chat-de-tranh-truc-loi-nha-o-xa-hoi-5051875.html