จากเมืองมรดกสู่พื้นที่สถาบันนวัตกรรม: เมื่ออัตลักษณ์พบกับการปฏิรูป

HNN - ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2025 ประเทศทั้งประเทศจะดำเนินการอย่างเป็นทางการภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ชั้น (CQDPHC) ซึ่งเป็นขั้นตอนการปฏิรูปครั้งสำคัญในประวัติศาสตร์ในการจัดองค์กรของหน่วยงานบริหารของรัฐ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความพยายามในการสร้างการบริหารที่ซื่อสัตย์ ทันสมัย ​​คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และให้บริการประชาชน ในกระบวนการดังกล่าว แม้จะไม่ได้อยู่ในกลุ่มของท้องถิ่นที่เปลี่ยนเขตแดนหรือรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน แต่เมืองเว้ยังคงมีบทบาทพิเศษมาก

  ระบบมรดกได้รับการอนุรักษ์และบูรณะ ซึ่งเป็นความภาคภูมิใจของชาว เว้ ภาพโดย: เล ดิงห์ ฮวง

เว้ไม่ใช่เมืองที่วุ่นวายเหมือนที่อื่นๆ ที่มีการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ ที่ดีขึ้น ไม่ได้โดดเด่นในช่วงการเติบโตระยะสั้น แต่เมืองนี้มักจะปรากฎตัวในช่วงเวลาสำคัญต่างๆ ของประเทศอยู่เสมอ ด้วยอารมณ์ที่สงบ มีความคิดที่ล้ำลึก และมีความเข้มแข็งภายในของเมืองแห่งวัฒนธรรม มรดก และความรู้

การปฏิรูปสถาบันนี้สามารถมองได้ว่าเป็นการผลักดันครั้งใหญ่ให้เว้ยืนยันรูปแบบการพัฒนาที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเอง นั่นคือ ไม่ไล่ตามการขยายพื้นที่การบริหาร แต่คงไว้ซึ่งแนวทางของ "การพัฒนาภายในจากส่วนลึกของวัฒนธรรม มรดก และผู้คน"

ภายใต้รูปแบบ CQDPHC เทศบาลและเขตต่างๆ จะมีอำนาจที่เข้มแข็งขึ้นในหลายพื้นที่ เช่น การลงทุนของภาครัฐ การจัดการที่ดิน สิ่งแวดล้อม ระเบียบเมือง โบราณสถาน การท่องเที่ยว การศึกษา สุขภาพ เป็นต้น นี่เป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยอย่างยิ่งให้เว้มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการจัดการพื้นที่เมืองโบราณ เขตกันชนมรดก ภูมิทัศน์ของแม่น้ำฮวง-เขางู และระบบวัดและสุสาน ปัจจุบัน เมืองเว้จะสามารถตอบสนองในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นได้ดีขึ้น ส่งเสริมรูปแบบการปกครองในท้องถิ่นที่เหมาะสมกับพื้นที่เมืองโบราณได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ในช่วงเวลาที่ทั้งประเทศกำลังเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหาร เว้ได้แสดงให้เห็นถึงแนวคิดก้าวหน้า เป็นเวลาหลายปีที่เมืองได้ค่อยๆ พัฒนาไปสู่การสร้าง “รัฐบาลที่เป็นมิตรและเป็นมิตรกับประชาชน” โดยผสมผสานเทคโนโลยีดิจิทัลและพฤติกรรมแบบดั้งเดิม รูปแบบต่างๆ เช่น “วันอาทิตย์สีเขียว” “ทางเดินมรดกดิจิทัล” “พื้นที่วัฒนธรรมชุมชน” หรือนโยบายที่ส่งเสริมการอนุรักษ์บ้านเรือนแบบดั้งเดิมและบ้านโบราณที่คนในท้องถิ่นจัดการเอง... ล้วนเป็นการแสดงออกอย่างชัดเจนของรูปแบบการบริหารที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม ซึ่งท้องถิ่นอื่นๆ ไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้สำเร็จ

การเปลี่ยนผ่านไปสู่ ​​CQDHC ยังช่วยปลดล็อกทรัพยากรและเร่งโครงการพัฒนาที่สำคัญที่เมืองเว้กำลังดำเนินการอยู่ เช่น การปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองที่เกี่ยวข้องกับมรดก การย้ายผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ 1 ของเมืองหลวง การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงสีเขียว การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและจิตวิญญาณ การอนุรักษ์เมืองโบราณบ๋าววิญ การฟื้นฟูระบบผิวน้ำริมแม่น้ำฮวง และการขยายถนนบางสาย เช่น "ถนนวัฒนธรรม" ไปทั่วเมือง

จากมุมมองระดับชาติ ในขณะนี้ เว้เป็นเมืองที่มีความสมดุลอันล้ำค่าระหว่างสิ่งใหม่และความยั่งยืน ระหว่างการปฏิรูปและการอนุรักษ์ ไม่ใช่ทุกสถานที่ที่สามารถรักษาความลึกซึ้งของวัฒนธรรมดั้งเดิมไว้ในกระบวนการปฏิรูปการบริหารที่เข้มแข็ง แต่เว้สามารถทำได้ เนื่องจากวัฒนธรรมเว้เองก็เป็นรูปแบบการปกครอง ตั้งแต่ความเคร่งครัดในภาษาบริหารของราชวงศ์เหงียน ไปจนถึงพิธีกรรมของราชวงศ์ วิถีชีวิตที่กลมกลืนระหว่างผู้คนและธรรมชาติ ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นรากฐานที่ทำให้เว้ปรับตัวเข้ากับรูปแบบใหม่ได้โดยไม่สูญเสียตัวเอง

และจากความลึกซึ้งนั้น เว้ไม่ได้อยู่ภายนอกการปฏิรูป แต่ยืนอยู่ในจุดที่ควรยืนอย่างแท้จริง นั่นคือ สงบแต่กระตือรือร้น เงียบแต่สร้างสรรค์ ไม่โอ้อวดแต่เต็มไปด้วยความกล้าหาญ ในโมเดลใหม่ พื้นที่พัฒนาของเว้จะไม่เพียงแต่เป็นพื้นที่ทางภูมิศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นที่สร้างสรรค์ พื้นที่ทางวัฒนธรรม พื้นที่ที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม ซึ่งผู้คนได้รับการเคารพ อดีตได้รับการทะนุถนอม และอนาคตได้รับการหว่านเมล็ดจากดินของเมืองหลวงโบราณ

อาจกล่าวได้ว่าปัจจุบันเว้ไม่จำเป็นต้องมีคำประกาศมากมายนัก เนื่องจากเมืองนี้ยังคงดำรงอยู่อย่างเงียบสงบ สถาบันต่างๆ ได้รับการพัฒนาจากราชวงศ์ต่างๆ ของกษัตริย์ ขุนนาง และประชาชน และปรัชญาที่ว่า "ยึดถือวัฒนธรรมเป็นรากฐานของการพัฒนา" ถือเป็นคำประกาศที่เข้มแข็งที่สุดสำหรับยุคใหม่

ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2025 ประเทศทั้งประเทศจะลดขนาดหน่วยงานบริหารและคิดค้นรูปแบบองค์กรใหม่ ในขณะที่เว้ยังคงรักษาพื้นที่เอาไว้ แต่ยังคงสร้างกระแสสถาบันใหม่ขึ้นมา: เชิงรุก ยืดหยุ่น ใกล้ชิดกับประชาชน โปร่งใส และแสดงถึงอัตลักษณ์ของเมืองหลวงโบราณ นี่ไม่เพียงเป็นช่วงเวลาประวัติศาสตร์สำหรับประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นช่วงเวลาสำคัญของเว้ด้วย

รองศาสตราจารย์ ดร. บุ้ย โห่ ซอน (สมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาในคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา)

ที่มา: https://huengaynay.vn/van-hoa-nghe-thuat/tu-do-thi-di-san-den-khong-gian-the-che-doi-moi-khi-ban-sac-gap-go-cai-cach-155211.html