เผยโฉมนักลงทุนสวนผึ้งกรีนพาร์คที่ผู้ตรวจฯ กล่าวถึง

(แดน ตรี) - ผู้ลงทุนโครงการได้ขายทาวน์เฮาส์ 11 ยูนิตและอพาร์ตเมนต์ 110 ยูนิต ก่อนที่จะได้รับใบอนุญาตการก่อสร้างจากกรมก่อสร้าง กรุงฮานอย และได้รับแจ้งถึงสิทธิในการขายที่อยู่อาศัยในอนาคต

การละเมิดกฎจราจรในโครงการ Phuong Dong Green Park

เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ได้ประกาศสรุปผลการตรวจสอบการแปลงที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินเพื่อการผลิตและธุรกิจ ไปเป็นที่ดินเพื่อการประกอบกิจการและก่อสร้างที่อยู่อาศัย ในช่วงปี 2554-2562 ของรัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจ

การละเมิดที่กล่าวถึงประการหนึ่งเกี่ยวข้องกับบริษัทก่อสร้างพัฒนา การเกษตร และชนบทและที่ดินขนาด 14,346.6 ตร.ม. บนถนน Phap Van แขวง Hoang Liet เขต Hoang Mai เมืองฮานอย

สำนักงานตรวจสอบภายใน เผย การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน ไม่เป็นไปตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี ตามคำสั่งที่ 245/2539

เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน คณะกรรมการประชาชนฮานอยและบริษัทก่อสร้างการเกษตรเวียดนาม - JSC (บริษัทก่อสร้างการเกษตรและพัฒนาชนบทหลังการแปลงสภาพ) ล้มเหลวในการจัดเตรียมบันทึกและเอกสารเป็นพื้นฐานสำหรับการเช่าที่ดินและการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ซึ่งไม่เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกา 43/2014

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท Vietnam Agricultural Construction Corporation - JSC ได้ร่วมลงทุนจัดตั้งบริษัท Phuong Dong Investment Company Limited เพื่อดำเนินโครงการ (ในปี 2560) เงินลงทุนส่วนใหญ่มาจากการใช้และมูลค่าเชิงพาณิชย์ของสิทธิการใช้ที่ดินเช่าจำนวน 14,375 ตารางเมตร ซึ่งการชำระค่าเช่าที่ดินรายปีไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

พฤติกรรมดังกล่าวส่งผลให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยมีมติเรียกคืนที่ดินจากบริษัทก่อสร้างเกษตรเวียดนาม (JSC) และให้เช่าแก่บริษัท Phuong Dong Investment Company Limited เพื่อใช้เป็นสำนักงานใหญ่ จากนั้นจึงอนุญาตให้บริษัทดังกล่าวเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งานเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัย สำนักงาน การค้า และบริการ ซึ่งไม่สอดคล้องกับแผนการใช้ที่ดินในแผนการแปลงสภาพที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ และไม่เป็นไปตามมติที่ 82/2019 ของรัฐสภา

นอกจากนี้ ที่ดินขนาด 2,503 ตร.ม. นี้มิใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย แต่คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ตัดสินใจโอนที่ดินดังกล่าวให้แก่บริษัท Phuong Dong Investment Company Limited ในรูปแบบการจัดสรรที่ดินพร้อมเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎหมายที่ดินปี 2013

นอกจากนี้ยังมีการละเมิดข้อกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินเมื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน พื้นที่ใช้สอยจริงของอพาร์ตเมนต์สำหรับขายเพิ่มขึ้น 396.8 ตารางเมตร และอพาร์ตเมนต์ให้เช่าเพิ่มขึ้น 131.6 ตารางเมตร เมื่อเทียบกับพื้นที่ในแผนการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน พื้นที่จริงของชั้นใต้ดิน B1 เพิ่มขึ้น 595 ตารางเมตร เมื่อเทียบกับพื้นที่ที่จัดสรรไว้สำหรับการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน แต่คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยยังไม่ได้กำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินเพื่อจัดเก็บงบประมาณ

คณะกรรมการประชาชนฮานอยอนุมัติราคาที่ดิน 1,142 ตร.ม. ของยูนิต B2 โดยคำนวณตามราคาที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการ ซึ่งถือว่าไม่สอดคล้องกับจุดประสงค์การใช้ที่ดินด้วย

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยยังไม่เห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับรูปแบบการจัดสรรที่ดิน สัญญาเช่าที่ดิน การกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และค่าเช่าที่ดินสำหรับพื้นที่ 2,503 ตารางเมตร จึงนำไปสู่การกำหนดให้ชำระค่าเช่าที่ดินเพียงครั้งเดียวตลอดระยะเวลาเช่า แต่ในความเป็นจริง บริษัท Phuong Dong Investment จำกัด ได้ขายอพาร์ตเมนต์จำนวน 312 ห้องในรูปแบบกรรมสิทธิ์ระยะยาว ราคาขายจึงเทียบเท่ากับราคาขายของอพาร์ตเมนต์ในอาคารอื่นๆ ในโครงการเดียวกันที่ได้รับการจัดสรรที่ดินพร้อมเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

ทั้งนี้ ราคาต่อหน่วยสำหรับการชำระค่าเช่าที่ดินตลอดระยะเวลาเช่าคือ 12.03 ล้านดอง/ตรม. ต่ำกว่าราคาต่อหน่วยที่ดินสำหรับก่อสร้างอพาร์ทเม้นท์พร้อมการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 67.68 ล้านดอง/ตรม. ถึง 55.65 ล้านดอง

ภาพประกอบโครงการ Phuong Dong Green Park (ภาพ: IT)

บนที่ดินดังกล่าว นักลงทุนได้สร้างโครงการภายใต้ชื่อทางการค้าว่า โครงการ Phuong Dong Green Park สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลยังชี้ว่าในระหว่างการก่อสร้าง นักลงทุนไม่ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย แม้กระทั่งขายอพาร์ตเมนต์หลายร้อยห้องอย่างผิดกฎหมาย

บริษัท Phuong Dong Investment Limited ดำเนินโครงการโดยไม่ได้รับการโอนที่ดิน ให้เช่าที่ดิน เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน หรือได้รับอนุมัติให้ปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนโครงการจากคณะกรรมการประชาชนฮานอย

บริษัทนี้ขายทาวน์เฮาส์ 11 ยูนิตและอพาร์ตเมนต์ 110 ยูนิตก่อนที่จะได้รับใบอนุญาตก่อสร้างจากกรมก่อสร้างกรุงฮานอยและแจ้งให้ทราบถึงสิทธิ์ในการขายที่อยู่อาศัยในอนาคต ขายอพาร์ตเมนต์ 312 ยูนิตเพื่อให้เช่าระยะสั้นในรูปแบบการเป็นเจ้าของระยะยาว ซึ่งไม่สอดคล้องกับนโยบายการลงทุนโครงการที่คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยอนุมัติในข้อมติ 5724/2018 และไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยอนุมัติในข้อมติ 4040/2019

จากข้อบกพร่องและการละเมิดดังกล่าวข้างต้น สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลจึงสรุปว่าความรับผิดชอบหลักตกเป็นของบริษัท Phuong Dong Investment Limited, Vietnam Agricultural Construction Corporation - JSC และคณะกรรมการประชาชนของเขต Hoang Mai และกรมก่อสร้างฮานอยด้วย

กองตรวจราชการยังได้ขอให้กระทรวงมหาดไทย รับข้อมูลและเอกสารเพื่อพิจารณา สอบสวน และดำเนินการตามกฎหมายเกี่ยวกับการกระทำผิดที่ระบุไว้ในโครงการนี้ด้วย

เผยที่มาบริษัท Phuong Dong Investment Company Limited

ตามข้อมูลจากพอร์ทัลแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งธุรกิจ บริษัท Phuong Dong Investment Company Limited ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2016 โดยมีทุนจดทะเบียน 100,000 ล้านดอง ถือหุ้น 100% เป็นเงินสด

เจ้าของคือ บริษัท เวียดนาม แอกริคัลเจอร์ คอนสตรัคชั่น คอร์ปอเรชั่น - เจเอสซี (วีนาโก) ณ เวลาที่ก่อตั้ง บริษัทมีประธาน กรรมการ และตัวแทนทางกฎหมายคือ คุณเหงียน ชี กง (เกิดปี พ.ศ. 2521) นอกจากนี้ คุณกงยังเป็นตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานสนับสนุนเงินทุนอีกด้วย

ข้อมูลการจัดตั้งบริษัท ฟองดง อินเวสต์เมนต์ จำกัด (ภาพ: ทะเบียนธุรกิจ)

ภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2561 ตำแหน่งของนาย Cong ได้โอนไปยังนาย Nguyen Anh Tuan (เกิด พ.ศ. 2524) ข้อมูลการยื่นแบบแสดงรายการภาษี ณ เวลานี้ระบุว่าจำนวนพนักงานทั้งหมดของบริษัทคือ 15 คน

ข้อมูลเกี่ยวกับบริษัท เฟืองดง อินเวสต์เมนต์ จำกัด (ที่มา: หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ)

ในเดือนธันวาคม 2562 บริษัทได้เพิ่มทุนเป็น 340 พันล้านดอง จนถึงปัจจุบันยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ ตัวแทนที่ได้รับอนุญาตสำหรับการเพิ่มทุนคือ คุณเล อันห์ ตวน

คุณเล อันห์ ตวน ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการทั่วไปและตัวแทนทางกฎหมายของบริษัทก่อสร้างการเกษตรเวียดนาม (Vietnam Agricultural Construction Corporation - JSC) ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2561 ถึงเดือนมีนาคม 2567 หลังจากนั้น ตำแหน่งตัวแทนทางกฎหมายได้ถูกโอนไปยังคุณเหงียน ฮู ตุง ประธานกรรมการบริหาร (เกิดปี 2535) และในเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ตำแหน่งผู้อำนวยการทั่วไปได้ถูกโอนไปยังคุณเจือง วัน กวาง

คุณเหงียน อันห์ ตวน ปัจจุบันดำรงตำแหน่งประธานกรรมการบริหารของกลุ่มบริษัท เฟืองดง บริษัทนี้ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2554 ดำเนินธุรกิจด้านการลงทุนก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ การนำเข้า-ส่งออก และบริการเชิงพาณิชย์

บริษัทนี้มีหน่วยงานสมาชิก 4 แห่ง ได้แก่ Nam Ha Noi Trading Service Company Limited (ทุนจดทะเบียน 350 พันล้านดองเวียดนาม), Phuong Dong Investment Company Limited (ทุนจดทะเบียน 340 พันล้านดองเวียดนาม), Phuong Dong Investment and Development Company Limited (ทุนจดทะเบียน 45 พันล้านดองเวียดนาม) และ H&T Investment Trading Company Limited (ทุนจดทะเบียน 20 พันล้านดองเวียดนาม)

โครงการบางส่วนที่พัฒนาโดยบริษัทนี้ ได้แก่ Phuong Dong Green Park (ฮานอย), สำนักงาน Linh Dam และศูนย์ขายและแนะนำผลิตภัณฑ์ที่อยู่อาศัย, เขตที่พักอาศัย Phuoc Thoi (เมือง Can Tho), โครงการ Binh Hoa A (เมือง Can Tho), พื้นที่เมืองใหม่ทางใต้ของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 91 (เมือง Can Tho)

ข้อมูลแนะนำตัวเองแสดงให้เห็นว่าในปี 2019 รายได้ของ Phuong Dong Group อยู่ที่ประมาณ 900 พันล้านดอง และมีสินทรัพย์รวมอยู่ที่ประมาณ 1,100 พันล้านดอง

ข้อมูลทางการเงินของกลุ่มบริษัท Phuong Dong (ที่มา: กลุ่มบริษัท Phuong Dong)

คุณเหงียน อันห์ ตวน เป็นตัวแทนทางกฎหมายของบริษัท นาม ฮานอย เทรดดิ้ง เซอร์วิสเซส จำกัด เดิมบริษัทนี้เคยมีคุณเหงียน ชี กง เป็นตัวแทนทางกฎหมายและกรรมการในปี พ.ศ. 2558 ในขณะนั้น คุณกงได้ร่วมลงทุน 5 พันล้านดองเวียดนาม หรือคิดเป็น 10% ของทุนจดทะเบียน คุณนอง ไฮ วัน ร่วมลงทุน 4 หมื่นล้านดองเวียดนาม หรือคิดเป็น 80% ของทุนจดทะเบียน และคุณเล หวู ดุง ร่วมลงทุน 5 พันล้านดองเวียดนาม หรือคิดเป็น 10% ของทุนจดทะเบียน

โครงสร้างการถือหุ้นทุนสะสม ณ ปี 2568 ของบริษัท น้ำฮานอย เทรดดิ้ง เซอร์วิส จำกัด (ภาพ: DKKD)

หลังจากมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้งในการจดทะเบียนธุรกิจ ในเดือนตุลาคม 2563 คุณเหงียน อันห์ ตวน ได้ร่วมบริจาคเงิน 35 พันล้านดอง (10% ของทุนจดทะเบียน) คุณหนอง ไห่ วัน ได้ร่วมบริจาคเงิน 262.5 พันล้านดอง (75% ของทุนจดทะเบียน) คุณเหงียน จ่อง เฮียว ได้ร่วมบริจาคเงิน 35 พันล้านดอง (10% ของทุนจดทะเบียน) คุณหนอง ทิ ทู่ ถวี ได้ร่วมบริจาคเงิน 17.5 พันล้านดอง) คุณเหงียน อันห์ ตวน เป็นประธานกรรมการบริษัท

ที่มา: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/he-lo-ve-chu-dau-tu-phuong-dong-green-park-duoc-thanh-tra-nhac-den-20241117150530621.htm