การปรึกษาหารือกับสาธารณะอย่างครบถ้วนเกี่ยวกับโครงการจัดการและควบรวมกิจการระดับจังหวัดและชุมชน

อิงตามรายงานสรุปของคณะกรรมการจัดงานกลาง และจากการติดตามและจับตาสถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินงานของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการพรรคเทศบาลที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ตกลงกันและยอมรับความสำเร็จหลายประการโดยพื้นฐาน ดังนี้

เลขาธิการสำนักงานโตลัม เป็นประธานการประชุม

1. นับตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 จนถึงปัจจุบัน โดยอิงตามนโยบายและแนวทางของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการจัดเตรียมและควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน และการจัดระบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง และหน่วยงานกลางของพรรคได้ให้คำแนะนำอย่างเร่งด่วนเกี่ยวกับการประกาศและการเผยแพร่ภายใต้อำนาจของตนในเอกสารคำสั่งและแนวทาง ซึ่งระบุเนื้อหาและภารกิจของการดำเนินการ การประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น เข้ามามีส่วนร่วมในการชี้แนะและปรับเปลี่ยนแผนการจัดเตรียมให้เป็นไปตามทิศทาง ความต้องการ และความคืบหน้าที่กำหนดไว้อย่างทันท่วงที มีส่วนช่วยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในการดำเนินการ และเข้าใจสถานการณ์และผลการดำเนินการ

ชื่นชมคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนส่วนกลาง คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล ฯลฯ ที่ดำเนินการงานอย่างกระตือรือร้นและแข็งขัน โดยรับประกันคุณภาพและความก้าวหน้าตามที่กำหนดไว้

2. ท้องถิ่นมีการเฝ้าระวังและปรับปรุงนโยบายและแนวทางการดำเนินงานเชิงรุกอย่างใกล้ชิด ติดตามความก้าวหน้าและความต้องการของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการเชิงรุกอย่างใกล้ชิด และจัดทำแผนการจัดการหน่วยงานบริหารทุกระดับอย่างรอบคอบ ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการ หน่วยงานในพื้นที่ควบรวมกิจการได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิด ปฏิบัติตามขั้นตอนและกระบวนการที่ถูกต้อง และดูแลให้ความคืบหน้าเป็นไปตามกฎระเบียบ

จนถึงปัจจุบัน การเก็บรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนต่อโครงการจัดและควบรวมกิจการระดับจังหวัดและชุมชนได้เสร็จสิ้นลงด้วยอัตราฉันทามติเฉลี่ยประมาณร้อยละ 96 สภาประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และจังหวัดทั่วประเทศ ต่างมีมติเห็นชอบโครงการดังกล่าวด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 100 เปอร์เซ็นต์

จากการสังเคราะห์โครงการของท้องถิ่นพบว่า

ด้านจำนวนหน่วยการปกครองระดับตำบล คาดว่าภายหลังปรับโครงสร้างใหม่ทั้งประเทศจะลดลงจาก 10,035 หน่วย เหลือกว่า 3,320 หน่วย (คิดเป็น 66.91%) โดยพื้นที่ที่มีอัตราการลดลงสูงสุดคือ 76.05% ส่วนพื้นที่ที่มีอัตราการลดลงต่ำสุดคือ 60%

ส่วนการจัดองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น คาดว่าระดับจังหวัดจะลดจำนวนคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลลง 29 ราย (จาก 63 ราย เป็น 34 ราย) ลดหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดลงกว่า 260 แห่ง ยุติการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับเขต 694 แห่ง และหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับเขตอีกกว่า 4,160 แห่ง จัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับตำบลใหม่กว่า 3,320 แห่ง (ตำบล 2,595 แห่ง ตำบล 713 แห่ง เขตพิเศษ) โดยจัดตั้งหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับตำบลรวมสูงสุด 10,660 แห่ง

ส่วนจำนวนข้าราชการและเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดและระดับท้องถิ่น (รวมทั้งพรรค องค์กรมวลชน และรัฐบาล) คาดว่าภายหลังจากดำเนินการแล้ว (1) ระดับจังหวัดจะลดตำแหน่งข้าราชการและเจ้าหน้าที่ประมาณ 18,440 ตำแหน่ง เมื่อเทียบกับจำนวนตำแหน่งที่หน่วยงานที่มีอำนาจมอบหมายในปี 2565 (2) ระดับตำบล (ตำบล ตำบล เขตพิเศษ) จะลดอัตรากำลังเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน ประมาณ 110,780 อัตรา เมื่อเทียบกับจำนวนอัตรากำลังทั้งหมดในระดับอำเภอและตำบล ในปี 2565 เนื่องจากการจัดหางาน การปรับปรุงโครงสร้างพนักงาน และการเกษียณอายุราชการตามระเบียบ (3) ยุติการดำเนินกิจกรรมของนักเคลื่อนไหวนอกเวลาในระดับตำบลประมาณ 120,500 รายทั่วประเทศ

3. ตามโครงการเกี่ยวกับการจัดระเบียบและปรับกระบวนการของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ (ในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน) คาดว่าหลังจากการจัดระเบียบและปรับกระบวนการของเครื่องมือแล้ว กิจกรรมของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชนจะใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น เบื้องต้นจะแก้ไขปัญหาการทับซ้อนของฟังก์ชั่น งาน และกลไก “ปิรามิดคว่ำ”

ในส่วนของโครงสร้างองค์กร คาดว่าจะลดจุดประสานงานระดับแผนกกลางลงประมาณ 90 จุด ศูนย์ประสานงานระดับกรมจังหวัด 344 แห่ง ศูนย์ประสานงานระดับจังหวัด จำนวน 1,235 แห่ง สำหรับองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ มีการปรับปรุงจุดประสานงานภายในจำนวน 215/284 จุด (ลดลง 43%) ถ่ายโอนบุคลากรระดับอำเภอกว่า 22,350 ราย มาปฏิบัติงานในระดับตำบล มีส่วนสนับสนุนการดำเนินการตามรูปแบบการบริหารใหม่และนโยบายเน้นกิจกรรมในพื้นที่รากหญ้าและพื้นที่อยู่อาศัย

โดยทั่วไป การเป็นผู้นำและการกำกับทิศทางจะถูกจัดสรรไปอย่างเด็ดขาดและพร้อมเพรียงกันตั้งแต่ช่วงแรกและจากระยะไกล โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้กำหนดนโยบายและภารกิจที่เฉพาะเจาะจงอย่างทันท่วงที คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่มีอำนาจได้ออกเอกสารแนะนำที่ครบถ้วนและระเบียบที่ละเอียดถี่ถ้วน ก่อให้เกิดช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นต่างๆ จัดระเบียบการนำไปปฏิบัติ งานเผยแพร่และโฆษณาชวนเชื่อได้รับการจัดระเบียบและนำไปปฏิบัติอย่างกว้างขวางและสม่ำเสมอ ช่วยสร้างการตระหนักรู้และสร้างความสามัคคีภายในระบบทางการเมือง สร้างฉันทามติและการสนับสนุนจากแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกภาคส่วน ต่อนโยบายการปรับโครงสร้างกลไก หน่วยงานบริหารทุกระดับ และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ 2 ระดับ

กระบวนการจัดระเบียบใหม่และผลลัพธ์เบื้องต้นมีส่วนช่วยให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการตามเป้าหมายจะประสบความสำเร็จ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วคือการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการดำเนินงาน ปรับปรุงเครื่องมือและประหยัดงบประมาณ สร้างพื้นที่ใหม่เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง…ของประเทศ; สร้างความก้าวหน้าในการวางแผนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เสริมสร้างสถานะระดับชาติ ส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนและเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนาม

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเห็นด้วยเป็นหลักกับข้อเสนอและคำแนะนำที่ระบุไว้ในรายงาน ขณะเดียวกัน คณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับต้องมีความมุ่งมั่นและมุ่งเน้นอย่างสูงสุดในการปฏิบัติตามภารกิจและแนวทางแก้ไขให้เป็นไปตามข้อสรุป แผน และคำสั่งของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการ เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้สำเร็จ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงานต่างๆ ในระดับส่วนกลาง และคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล ดำเนินการนำและกำกับดูแลการจัดประชุมสมัชชาพรรคระดับรากหญ้าอย่างต่อเนื่อง โดยมีอำนาจเหนือองค์กรพรรคระดับรากหญ้าโดยตรง และเตรียมจัดประชุมสมัชชาพรรคระดับจังหวัด เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้าและเป็นไปตามข้อกำหนดที่ 45-CT/TW ของกรมการเมือง (โดยระบุให้จัดทำเอกสารและบุคลากรในสถานที่ควบรวมและรวมหน่วยงานให้ดี)

พร้อมกันนี้ สำนักงานเลขาธิการได้ร้องขอให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในระดับส่วนกลาง และคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล ทำหน้าที่ในด้านการเมืองและอุดมการณ์ให้กับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ให้ดี บังคับใช้แนวนโยบายและระเบียบปฏิบัติกับข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐและผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับผลกระทบจากกระบวนการปรับเปลี่ยนองค์กรอย่างเคร่งครัด ครบถ้วน และถูกต้อง เสริมสร้างการทำงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชน จัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างเชิงรุกและทันท่วงที ดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิผลตามเนื้อหาของมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโร ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล... เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการให้บริการสาธารณะก่อน ระหว่าง และหลังการจัดเตรียม

นอกจากนี้ หน่วยงานยังมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนให้แน่ใจว่าได้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้อย่างถูกต้อง จัดทำงบประมาณให้สมดุล จัดเตรียมเงินทุน และจ่ายเงินตรงเวลาตามระเบียบและนโยบายในการปฏิบัติตามการจัดองค์กรตามที่กำหนดไว้

ตามคำบอกเล่าของ หนาน ดาน

ที่มา: https://baobacgiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg