การปรับปรุงกรอบกฎหมายในด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย

ในการหารือกันในกลุ่มที่ 7 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดเหงะอานและลัมดง) ในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม สมาชิกรัฐสภาได้ขอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนและปรับปรุงบทบัญญัติของร่างกฎหมายในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงต่อไป โดยให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้อง มีความเป็นไปได้ และความเหมาะสมในการนำไปปฏิบัติจริง

ทบทวนนโยบายเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่มีประสิทธิภาพ

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Pham Nam Tien ( Lam Dong ) เสนอแนะให้หน่วยงานร่างพิจารณาและทบทวนนโยบายอย่างรอบคอบเพื่อส่งเสริมการใช้ผลิตภัณฑ์และบริการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ในประเทศ รับรองการนำไปปฏิบัติอย่างรอบคอบ หลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมระหว่างวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ

รองผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม นาม เตียน (หลำ ดง) กล่าวปราศรัย ภาพ: ฝ่าม ทัง

ผู้แทนกล่าวว่า การจัดประเภทระดับระบบสารสนเทศตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายนี้เป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเพิ่มเติมและชี้แจงผลการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศเครือข่ายที่ผ่านมาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องประเมินแนวปฏิบัติในการจัดระเบียบระบบสารสนเทศในระดับต่างๆ ระบุให้ชัดเจนว่าหน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลใดเป็นเจ้าของระบบในแต่ละระดับ และชี้แจงขอบเขตการบังคับใช้สำหรับองค์กรเอกชนและวิสาหกิจ จากนั้นจึงปรับปรุงและดำเนินการตามระเบียบให้ครอบคลุม สอดคล้อง และเป็นไปได้มากขึ้น

เกี่ยวกับระบบสารสนเทศที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ ผู้แทนเสนอให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัย ทบทวน และเพิ่มเติมข้อมูลเฉพาะด้านต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมบูรณ์และเหมาะสมกับข้อกำหนดในการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติในสถานการณ์ใหม่

ผู้แทนรัฐสภา ตรัน ถิ ทู ฮัง (ลัม ดง) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: HP

นายเจิ่น ถิ ทู ฮาง (Lam Dong) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า ปัจจุบันในโลกไซเบอร์มีผลิตภัณฑ์และเนื้อหาจำนวนมากที่สร้างขึ้นด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) รวมถึงเนื้อหาที่มีผลกระทบด้านลบต่อสังคม ดังนั้น หน่วยงานร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบหรือกลไกต่างๆ เพื่อตรวจสอบและติดตามการใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการสร้างและเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ เพื่อตรวจจับและจัดการกับการละเมิดได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมเครือข่ายที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี

เกี่ยวกับข้อบังคับว่าด้วยการจัดการกับการละเมิด ผู้แทนให้ความเห็นว่าข้อบังคับปัจจุบันที่ระบุว่า “ผู้ใดฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายนี้…” ยังไม่สมบูรณ์ เนื่องจากหัวข้อการบังคับใช้ครอบคลุมถึงหน่วยงาน องค์กร และบุคคล ดังนั้น จึงขอเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมให้ครอบคลุมมากขึ้น โดยระบุอย่างชัดเจนว่า “บุคคลและองค์กรที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายนี้ จะได้รับการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมาย ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับลักษณะและความรุนแรงของการละเมิด”

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน เจื่อง ซาง (หลิม ดอง) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Pham Thang

ในส่วนของกฎระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองเด็กในโลกไซเบอร์ ผู้แทนเห็นด้วยกับความคิดเห็นก่อนหน้าและเสนอให้ขยายขอบเขตการคุ้มครองสำหรับกลุ่มเปราะบาง รวมถึงผู้หญิง ผู้สูงอายุ และผู้พิการ เนื่องจากกลุ่มเหล่านี้มักถูกละเมิด หลอกลวง หรือใส่ร้ายในโลกไซเบอร์... นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้ทบทวนและรวมการใช้แนวคิดต่างๆ เช่น "โค้ดที่เป็นอันตราย" "มัลแวร์" "สปายแวร์"... เพื่อให้เข้าใจง่าย ใช้งานได้ง่าย และหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนในการดำเนินการ

กฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับการคุ้มครองความลับของรัฐ

สำหรับร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ (ฉบับแก้ไข) คณะผู้แทนเห็นพ้องกับเนื้อหาของร่าง และกล่าวว่าการแก้ไขเพิ่มเติมเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่ อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนเสนอให้หน่วยงานร่างร่างทบทวนและรับรองความสอดคล้องระหว่างกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ กฎหมายว่าด้วยข้อมูล กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ และเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากคณะผู้แทนลัมดงเข้าร่วมการหารือ ภาพ: HP

เกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง "เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ลับของรัฐ" ที่กำหนดไว้ในข้อ 6 ข้อ 2 ผู้แทน Tran Thi Thu Hang กล่าวว่า ถ้อยคำที่ใช้ในปัจจุบันยังไม่ชัดเจน ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เมื่อการจัดการเอกสารลับไม่ได้อยู่แค่ในรูปแบบกระดาษเท่านั้น แต่ยังขยายไปสู่รูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ด้วย จึงจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ รูปแบบ ขั้นตอน และข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางเทคนิค เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยและความสามารถในการกู้คืนข้อมูลเมื่อเกิดเหตุการณ์ ผู้แทนยังตั้งข้อสังเกตว่าในหลายพื้นที่ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคยังคงมีข้อจำกัด ดังนั้นในการดำเนินการ ควรมีคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับกระบวนการสำรองข้อมูล การกู้คืน และการรับรองความปลอดภัยของข้อมูล

ส่วนเรื่องการแบ่งระดับความลับ (ลับสุด ลับสุด ลับ) มีความเห็นบางส่วนเสนอแนะให้มีเกณฑ์เชิงปริมาณเฉพาะเจาะจง เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เอกสารธรรมดาจะถูกประทับตราเป็นความลับด้วย ซึ่งจะทำให้เกิดต้นทุนและความยุ่งยากในการดำเนินการในระดับรากหญ้า... ขณะเดียวกัน เรื่องระยะเวลาการคุ้มครองความลับของรัฐ ความเห็นก็เห็นด้วยกับกรอบเวลา 10 ปี 20 ปี และ 30 ปี แต่เสนอแนะให้ชี้แจงเพิ่มเติมสำหรับเอกสารที่จัดประเภทว่าเก็บรักษาไว้ถาวรตามกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ เพื่อให้กำหนดความรับผิดชอบในการยกเลิกการจำแนกและการจัดการเอกสารหลังจากระยะเวลาการคุ้มครองหมดอายุได้ชัดเจนยิ่งขึ้น

รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดวง คัค มาย (ลัม ดง) เป็นประธานการประชุม ภาพ: HP

นอกจากนั้นยังมีความเห็นแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายออกคำแนะนำโดยละเอียดสำหรับการบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลและห่างไกลที่ยังคงมีความยากลำบากในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทรัพยากร

การรับประกันความสม่ำเสมอและความเป็นไปได้

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย 10 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรินห์ ถิ ตู อันห์ (ลัม ดอง) เห็นด้วยกับนโยบายการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการบริหารจัดการยานพาหนะ รวมถึงการติดตั้งกล้องวงจรปิดขณะเดินทาง ผู้แทนกล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้มีส่วนช่วยในการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยทางการจราจรและป้องกันและปราบปรามการละเมิดกฎจราจร แต่การบังคับใช้กฎหมายจำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อความเป็นส่วนตัวของประชาชน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้ร้องขอให้หน่วยงานร่างกำหนดกลไกการจัดการและรักษาความปลอดภัยข้อมูลให้ชัดเจน และใช้เฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์ในการติดตามและสืบสวนตามบทบัญญัติของกฎหมายเท่านั้น

ผู้แทนรัฐสภา ตรินห์ ถิ ตู อันห์ (ลัม ดอง) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: HP

เกี่ยวกับวันหมดอายุของอุปกรณ์ตรวจสอบการเดินทาง ผู้แทนได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบที่กำหนดให้เปลี่ยนอุปกรณ์ใหม่หลังจากวันที่ 1 มกราคม 2572 “หากอุปกรณ์ยังคงเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและทำงานได้อย่างเสถียร ควรอนุญาตให้ใช้งานต่อไปเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ดังนั้น จำเป็นต้องมีคำอธิบายที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเหตุผลทางเทคนิคหรือการจัดการ และในขณะเดียวกันก็ควรศึกษาแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่นเพื่อให้มั่นใจว่าเหมาะสมกับความเป็นจริง” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

นายเจิ่น ดึ๊ก ถ่วน ( เหงะอาน ) รองผู้แทนรัฐสภา ได้เน้นย้ำว่าเมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานร่างกฎหมายได้ดำเนินการตรวจสอบและแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยอย่างจริงจัง อย่างไรก็ตาม ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่จำเป็นต้องได้รับการประเมินอย่างรอบคอบมากขึ้น เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนกล่าวว่า หน่วยงานร่างกฎหมายได้แก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติหลายประการ จัดทำนโยบายของพรรคให้เป็นระบบโดยทันที และเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับหลายข้อเพื่อให้เหมาะสมกับข้อกำหนดของฝ่ายบริหารในสถานการณ์ใหม่ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องดำเนินการชี้แจงเนื้อหาหลายประการอย่างต่อเนื่อง เช่น การกำหนดรายชื่อ ระดับความลับ และการเปิดเผยความลับ รวมถึงการสร้างหลักปฏิบัติที่ชัดเจน ชัดเจน และสอดคล้องกันในการบังคับใช้

รองผู้แทนรัฐสภา เติร์น ดึ๊ก ถวน (เหงะอาน) กล่าวปราศรัย ภาพ: ฝ่าม ทัง

เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ผู้แทนระบุว่า เป้าหมายของการแก้ไขคือการปรับปรุงสถาบันอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงกลไก และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ

“มุมมองของหน่วยงานร่างกฎหมายคือ การแก้ไขกฎหมายต้องมาจากข้อกำหนดในทางปฏิบัติและพื้นฐาน ทางการเมือง ที่ชัดเจน ไม่ใช่การแก้ไขเพื่อความเป็นทางการ แต่มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงระบบกฎหมาย เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการนำไปปฏิบัติ มีส่วนสนับสนุนให้เกิดความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทน Tran Duc Thuan กล่าวว่า ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์เป็นสาขาที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการสร้างหลักประกันความมั่นคงปลอดภัยแห่งชาติ ความมั่นคงปลอดภัยทางข้อมูล และผลประโยชน์ของประชาชน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนากรอบกฎหมายในสาขานี้อย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและการบูรณาการระหว่างประเทศ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html