กรอบกฎหมายในด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย

ทบทวนนโยบายและตรวจสอบให้แน่ใจว่าการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์มีประสิทธิภาพ

นายฟาม นัม เทียน ( ลำ ดง ) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ โดยเสนอแนะให้หน่วยงานที่ร่างกฎหมายพิจารณาและทบทวนนโยบายที่ส่งเสริมการใช้ผลิตภัณฑ์และบริการด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ภายในประเทศอย่างรอบคอบ และดำเนินการอย่างระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างความเสี่ยงต่อการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมระหว่างวิสาหกิจภายในประเทศและวิสาหกิจต่างชาติ

20251031-t7-8(1).jpg — *นายฟาม นัม เทียน (ลำดง) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฟาม ถัง*

ตามความเห็นของผู้แทน การจำแนกระดับของระบบสารสนเทศตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายนั้นมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการชี้แจงและเพิ่มเติมรายละเอียดเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องประเมินการจัดระบบสารสนเทศในทางปฏิบัติตามระดับต่างๆ ระบุให้ชัดเจนว่าหน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลใดเป็นผู้จัดการระบบในแต่ละระดับ และชี้แจงขอบเขตการบังคับใช้กับองค์กรเอกชนและวิสาหกิจ จากนั้นจึงปรับปรุงและขัดเกลาข้อกำหนดให้ครอบคลุม สอดคล้องกัน และสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงมากยิ่งขึ้น

ในส่วนของระบบสารสนเทศที่สำคัญซึ่งเกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ผู้แทนได้เสนอแนะให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัย ตรวจสอบ และเพิ่มเติมในส่วนเฉพาะต่างๆ ต่อไป เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความครบถ้วนและเหมาะสมกับข้อกำหนดในการคุ้มครองความมั่นคงของชาติในสถานการณ์ใหม่

*นางสาวตรัน ถิ ทู ฮาง (ลำดง) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: HP*

ตามที่ ส.ส. ตรัน ถิ ทู ฮาง (ลำดง) กล่าวไว้ ปัจจุบันมีผลิตภัณฑ์และเนื้อหาจำนวนมากที่สร้างขึ้นโดยใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ปรากฏอยู่บนอินเทอร์เน็ต ซึ่งบางส่วนส่งผลกระทบเชิงลบต่อสังคม ดังนั้น หน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบหรือกลไกในการตรวจสอบและติดตามการใช้ AI ในการสร้างและเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ เพื่อตรวจจับและจัดการกับการละเมิดได้อย่างทันท่วงที ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมออนไลน์ที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี

ในส่วนของระเบียบเกี่ยวกับการจัดการกับการกระทำผิด ผู้แทนได้ตั้งข้อสังเกตว่า ระเบียบปัจจุบันที่ระบุว่า "บุคคลใดกระทำการฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายนี้..." นั้นไม่ครอบคลุมอย่างสมบูรณ์ เนื่องจากขอบเขตการบังคับใช้รวมถึงหน่วยงาน องค์กร และบุคคลทั่วไป ดังนั้นจึงเสนอให้แก้ไขระเบียบให้ครอบคลุมมากขึ้น โดยระบุอย่างชัดเจนว่า "บุคคลและองค์กรที่กระทำการฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายนี้ จะต้องได้รับการดำเนินการตามลักษณะและความร้ายแรงของการฝ่าฝืนตามที่กฎหมายกำหนด"

20251031-t7-12(1).jpg — *นายเหงียน ตรวงเจียง (ลำดง) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฟาม ถัง*

ในส่วนของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการคุ้มครองเด็กในโลกไซเบอร์ ผู้แทนเห็นพ้องกับความคิดเห็นก่อนหน้านี้และเสนอให้ขยายขอบเขตการคุ้มครองไปยังกลุ่มเปราะบาง ได้แก่ สตรี ผู้สูงอายุ และผู้พิการ เนื่องจากกลุ่มเหล่านี้มักตกเป็นเหยื่อของการล่วงละเมิด การฉ้อโกง หรือการใส่ร้ายป้ายสีในโลกไซเบอร์ นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้ทบทวนและกำหนดมาตรฐานการใช้คำต่างๆ เช่น "มัลแวร์" "ซอฟต์แวร์ที่เป็นอันตราย" และ "สปายแวร์" เพื่อให้เกิดความชัดเจน ง่ายต่อการใช้งาน และหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนในการนำไปใช้

กำหนดมาตรฐานระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการคุ้มครองความลับของรัฐ

ในส่วนของร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนเห็นชอบกับเนื้อหาของร่างกฎหมายและพิจารณาว่าการแก้ไขเพิ่มเติมมีความจำเป็นเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ อย่างไรก็ตาม พวกเขาขอให้หน่วยงานที่ร่างกฎหมายดำเนินการตรวจสอบและรับรองความสอดคล้องระหว่างกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการเก็บรักษาเอกสารสำคัญ กฎหมายว่าด้วยข้อมูล กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ และเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบัน

สมาชิกคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดลำดงเข้าร่วมการประชุมหารือ ภาพ: HP

เกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง "เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นความลับของรัฐ" ตามที่ระบุไว้ในวรรค 6 มาตรา 2 ผู้แทน Tran Thi Thu Hang กล่าวว่าถ้อยคำในปัจจุบันยังไม่ชัดเจน ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล ซึ่งการจัดการเอกสารลับขยายขอบเขตจากกระดาษไปสู่รูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเกณฑ์ รูปแบบ ขั้นตอน และข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางเทคนิค เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูลและการกู้คืนในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝัน ผู้แทนยังกล่าวอีกว่าในหลายพื้นที่ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคมีจำกัด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแนวทางเฉพาะเกี่ยวกับการสำรองข้อมูล การกู้คืน และขั้นตอนการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลในระหว่างการดำเนินการ

ในส่วนของการจำแนกระดับความปลอดภัย (ลับสุดยอด ลับ ลับ) บางความเห็นเสนอแนะถึงความจำเป็นในการกำหนดเกณฑ์เชิงปริมาณที่เฉพาะเจาะจง เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เอกสารทั่วไปถูกจัดว่าเป็นความลับด้วย ซึ่งจะทำให้เกิดค่าใช้จ่ายและความซับซ้อนในการดำเนินการในระดับปฏิบัติการ ในขณะเดียวกัน ในส่วนของระยะเวลาการคุ้มครองความลับของรัฐ ความเห็นส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันในกรอบเวลา 10, 20 และ 30 ปี แต่เสนอแนะให้มีการชี้แจงเพิ่มเติมสำหรับเอกสารที่จัดประเภทเพื่อการเก็บรักษาถาวรภายใต้กฎหมายจดหมายเหตุ เพื่อกำหนดความรับผิดชอบในการเปิดเผยข้อมูลและการจัดการเอกสารอย่างชัดเจนหลังจากระยะเวลาการคุ้มครองสิ้นสุดลง

นายดวง คัด ไม (ลำดง) สมาชิกสภาแห่งชาติ เป็นประธานในการประชุม ภาพ: HP

นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอแนะว่าหน่วยงานที่ร่างกฎหมายควรออกแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาส ซึ่งโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทรัพยากรยังมีจำกัด

เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและความเป็นไปได้

เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย 10 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย นางตรินห์ ถิ ตู อัญ (ลำดง) สมาชิกสภาแห่งชาติ เห็นด้วยกับนโยบายการเสริมสร้างการจัดการจราจร รวมถึงการติดตั้งกล้องติดหน้ารถ โดยนางตรินห์ ถิ ตู อัญ กล่าวว่าระเบียบนี้มีส่วนช่วยในการสร้างความปลอดภัยในการจราจรและสนับสนุนการทำงานด้านการป้องกันและปราบปรามการกระทำผิด แต่การนำไปปฏิบัติจำเป็นต้องศึกษาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดสิทธิส่วนบุคคลของประชาชน

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอแนะให้หน่วยงานร่างกฎหมายกำหนดกลไกในการจัดการและรักษาความปลอดภัยของข้อมูลให้ชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลดังกล่าวจะถูกนำไปใช้เพื่อการตรวจสอบและสืบสวนตามที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น

นางตรินห์ ถิ ตู อัญ (ลำดง) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: HP

ในส่วนของอายุการใช้งานของอุปกรณ์ติดตามยานพาหนะ ผู้แทนแสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อกำหนดบังคับในการเปลี่ยนอุปกรณ์หลังวันที่ 1 มกราคม 2562 “หากอุปกรณ์ยังคงเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและทำงานได้อย่างเสถียร ก็ควรอนุญาตให้ใช้งานต่อไปเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีคำอธิบายเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเหตุผลทางเทคนิคหรือการจัดการ พร้อมกับการวิจัยเกี่ยวกับโซลูชันที่ยืดหยุ่นซึ่งเหมาะสมกับความเป็นจริง” ผู้แทนเน้นย้ำ

นายเจิ่น ดึ๊ก ถวน ( เหงะอาน ) สมาชิกสภาแห่งชาติ เน้นย้ำว่า ในช่วงที่ผ่านมา หน่วยงานร่างกฎหมายได้ทบทวนและแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการบังคับใช้กฎหมายด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยอย่างแข็งขัน อย่างไรก็ตาม ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่ต้องได้รับการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและเพื่อให้มั่นใจได้ถึงความเป็นไปได้ในการนำไปปฏิบัติจริง

เกี่ยวกับการร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) คณะผู้แทนระบุว่า หน่วยงานที่ร่างกฎหมายได้แก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติหลายประการ ได้นำแนวทางของพรรคมาใช้ในทางปฏิบัติอย่างรวดเร็ว และได้เสนอการแก้ไขเพิ่มเติมในบางข้อกำหนดเพื่อให้เหมาะสมกับความต้องการด้านการบริหารจัดการในสถานการณ์ใหม่มากขึ้น คณะผู้แทนยังเสนอแนะว่าเนื้อหาบางส่วนจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เช่น การกำหนดรายชื่อ ระดับการจำแนก และขั้นตอนการยกเลิกการจำแนก เพื่อให้มั่นใจว่ามีข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจง ชัดเจน และสอดคล้องกันในการบังคับใช้

20251031-t7-10(1).jpg — นายเจิ่น ดึ๊ก ถวน (รัฐเหงะอาน) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฟาม ถัง

ในส่วนของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ผู้แทนได้ระบุอย่างชัดเจนว่าเป้าหมายของการแก้ไขเพิ่มเติมคือการปรับปรุงกรอบสถาบันให้ดียิ่งขึ้น ปรับโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัว และเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ

ผู้แทนเน้นย้ำว่า "หน่วยงานร่างกฎหมายมีความเห็นว่า การแก้ไขกฎหมายต้องมาจากความต้องการในทางปฏิบัติและเหตุผลทาง การเมือง ที่ชัดเจน ไม่ใช่เพียงแค่การแก้ไขทางด้านรูปแบบ แต่ต้องมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบังคับใช้กฎหมาย สนับสนุนความมั่นคงและระเบียบ และส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม"

ตามที่ผู้แทน Tran Duc Thuan กล่าวไว้ ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์เป็นสาขาที่สำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการรักษาความมั่นคงของชาติ ความปลอดภัยของข้อมูล และผลประโยชน์ของประชาชน ดังนั้น การปรับปรุงกรอบกฎหมายในด้านนี้อย่างต่อเนื่องจึงเป็นสิ่งจำเป็น เพื่อเสริมสร้างรากฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบูรณาการระหว่างประเทศ

แหล่งที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html