ประเด็นสำคัญได้ถูกบรรจุไว้ในวาระการประชุม
ในบทสรุปฉบับที่ 127 ว่าด้วยการดำเนินการวิจัยและข้อเสนอเพื่อปฏิรูปกลไกของระบบ การเมือง อย่างต่อเนื่อง กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ขอให้กำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดและดำเนินการตามคำขวัญ "วิ่งไปรอคิว" เพื่อให้งานเสร็จสมบูรณ์ในปริมาณมาก ต้องใช้คุณภาพและความก้าวหน้าสูง และตามแผนของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการสรุปการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW จนถึงปัจจุบัน โครงการต่างๆ ได้รับและดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วเพื่อรายงานต่อที่ประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ครั้งที่ 11
โดยเฉพาะโครงการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมบทบัญญัติรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐหลายมาตรา โครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและสร้างแบบจำลองการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ โครงการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกของ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ โครงการระบบศาลและอัยการในระดับท้องถิ่นในทิศทางที่ไม่จัดตั้งในระดับอำเภอ...
นอกจากนั้นยังมีโครงการ ร่างระเบียบใหม่แทนที่ระเบียบหมายเลข 35-CT/TW ข้อสรุปหมายเลข 118-KL/TW ลงวันที่ 18 มกราคม 2568 ของโปลิตบูโรครั้งที่ 13 ว่าด้วยการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และร่างระเบียบใหม่แทนที่ระเบียบหมายเลข 232-QD/TW ลงวันที่ 20 มกราคม 2568 ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค พร้อมกันนี้ยังมีรายงานผลการปฏิบัติตามมติหมายเลข 18-NQ/TW และข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW และแนวทางในการปฏิบัติตามการจัดองค์กรในอนาคตอีกด้วย
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือทิศทางการทำงานของบุคลากรสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 การทบทวนและเพิ่มเติมแผนงานของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 14 จะถูกนำเสนอโดยโปลิตบูโรต่อการประชุมใหญ่กลางครั้งนี้ด้วย
นอกจากนี้ ยังมีรายงานเชิงวิชาการเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57 ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เนื่องจากผู้นำพรรคและผู้นำประเทศต่างๆ ได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นทางเลือกที่จำเป็น และเป็นหนทางเดียวในการพัฒนาประเทศ...
ด้วยความปรารถนาอันยิ่งใหญ่ วิสัยทัศน์ที่กว้างไกล การคิดสร้างสรรค์ และความใกล้ชิดกับความเป็นจริง คณะกรรมการกลางได้พิจารณาและตัดสินใจครั้งสำคัญและก้าวหน้าหลายประการ สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ โดยจุดเริ่มต้นถูกกำหนดให้เป็นการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14
ตามหน้าที่และอำนาจหน้าที่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะร่วมกับรัฐบาลในการจัดทำสถาบันและดำเนินการเพื่อให้นโยบายของพรรคมีผลบังคับใช้อย่างรวดเร็ว โดยจะเริ่มในการประชุมสมัยที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ที่เปิดทำการในวันที่ 5 พฤษภาคม ซึ่งเร็วกว่าปกติครึ่งเดือน โดยแบ่งเป็น 2 ระยะ และคาดว่าจะดำเนินไปจนถึงวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2568
คณะกรรมการพรรคสมัชชาแห่งชาติกำลังกำกับดูแลการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยมีขอบเขตครอบคลุมประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการจัดระบบการเมือง ซึ่งรวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ในหมวด 9 ที่ควบคุมการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น การวางแผนยกเลิกหน่วยบริหารระดับอำเภอ และการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เหลือเพียงสองระดับ (รวมถึงระดับจังหวัดและระดับจังหวัดย่อย) นอกจากนี้ ยังมีการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และมีผลบังคับใช้อย่างรวดเร็ว เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติจริงได้อย่างรวดเร็ว
ดังนั้น ในเอกสารเปิดประชุมสมัยที่ ๙ กรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติได้วางแผนวาระการประชุมสมัยเพื่อขอความเห็นจากคณะผู้แทนสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาแห่งชาติ พร้อมทั้งเสนอเนื้อหาเพิ่มเติมเพื่อเสนอให้สภาแห่งชาติพิจารณาวินิจฉัยแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๖ และพิจารณาเห็นชอบร่างกฎหมาย ๑๓ ฉบับ เพื่อใช้ในการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป
ซึ่งรวมถึงกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบศาลประชาชน อัยการประชาชน หน่วยงานสืบสวนคดีอาญา ตลอดจนกระบวนการทางแพ่ง ทางปกครอง และทางอาญา เป็นต้น
คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้เสนอให้นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด จัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ และเลือกประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ
ประธานรัฐสภาชุดที่ 9 ที่กำลังจะมาถึงนี้มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างยิ่งต่อประเทศชาติ นาย Tran Thanh Man เน้นย้ำเมื่อขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกันตั้งแต่เนิ่นๆ ผ่านทางไกล และเตรียมการอย่างรอบคอบและมีคุณภาพ เพื่อให้รัฐสภาและคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาสามารถตัดสินใจได้ตามอำนาจหน้าที่ของตน
ก้าวต่อไปของการปฏิวัติแบบลีน
ในช่วงเวลาสั้นๆ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ได้ปรับปรุงกลไกของตน รวมหน่วยงานต่างๆ มากมาย รวมทั้งสร้างโครงการต่างๆ เพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างใหม่ในระดับจังหวัดและระดับชุมชนต่อไปด้วยจิตวิญญาณของ "พูดคือทำ "หารือการกระทำโดยไม่ถอยกลับ" "รัฐบาลกลางเป็นตัวอย่าง ท้องถิ่นตอบสนอง"
ตามแนวทางดังกล่าว ระบบการบริหารหลังการปรับโครงสร้างประกอบด้วย ระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด ระดับเมือง ระดับตำบล และระดับแขวง คาดว่าทั่วประเทศจะมีจังหวัดและเมืองประมาณ 34 จังหวัดและเมือง จากการจัดโครงสร้างจังหวัดและเมืองใหม่ 63 จังหวัดและเมืองในปัจจุบัน โดยไม่มีกิจกรรมการบริหารในระดับอำเภอ การรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลจากทั้งหมด 10,035 หน่วยงาน เหลือประมาณ 5,000 หน่วยงาน (ลดลงมากกว่า 50% ต่ำกว่าแผนเดิมที่ 70-75%)
กระทรวงมหาดไทยระบุว่า ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคมเป็นต้นไป จังหวัดและเมือง 63 แห่งจะส่งโครงการจัดหน่วยงานบริหารไปยังกระทรวงมหาดไทยเพื่อพิจารณาและนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติพร้อมกัน คาดว่าการจัดหน่วยงานบริหารทั้งหมดในระดับตำบลจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน และในระดับจังหวัดจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 สิงหาคม เพื่อให้หน่วยงานบริหารทั้งหมดสามารถดำเนินงานภายใต้รูปแบบใหม่ได้ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม และ 1 กันยายน 2568
เพื่อดำเนินงานตามภารกิจข้างต้น เราต้องมุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบเสียก่อน ตามร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) กระทรวงมหาดไทยได้เสนอระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยระบุว่าหลังจากการยุบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับอำเภอ นอกจากการปฏิบัติหน้าที่และอำนาจหน้าที่ในปัจจุบันแล้ว องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบลจะรับหน้าที่และอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับอำเภอด้วย
นั่นหมายความว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลจะได้รับอำนาจมากขึ้น ขณะเดียวกัน โครงสร้างองค์กรและนโยบายสำหรับข้าราชการและบริการสาธารณะก็จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเช่นกัน เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานเหล่านี้สามารถตอบสนองความต้องการของภารกิจใหม่ๆ ได้
ขั้นตอนการบริหารที่เคยดำเนินการโดยประชาชนและธุรกิจในระดับอำเภอจะถูกโอนไปยังระดับตำบลในเร็วๆ นี้ ตำบลต่างๆ จะใช้เทคโนโลยีสารสนเทศมากขึ้นเพื่อย่นระยะเวลาและให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น
นอกจากนี้ จะมีการกำหนดระเบียบปฏิบัติในช่วงเปลี่ยนผ่านในการดำเนินการตามภารกิจและอำนาจของรัฐบาลระดับตำบลชุดใหม่หลังจากการยุบเขต เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น ไม่มีการทับซ้อน ซ้ำซ้อน หรือละเว้นภารกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะไม่ส่งผลกระทบต่อภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในบริบทที่เรายังคงมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 ซึ่งเป็นการสร้างพื้นฐานสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับสองหลักตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป เพื่อนำพาประเทศเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่มั่งคั่ง
หลักการคือการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล สอดคล้องกับข้อกำหนดของการบริหารท้องถิ่นอย่างมืออาชีพ ทันสมัย และโปร่งใส โดยคำนึงถึงความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับกลไกการควบคุมอำนาจ ภารกิจภายใต้อำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นต้องได้รับการตัดสินใจโดยรัฐบาลท้องถิ่น จัดตั้งและดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่น และมีความรับผิดชอบต่อตนเอง
นโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ ไม่ใช่การจัดระเบียบหน่วยงานระดับอำเภอ และการรวมจังหวัด ถือเป็นนโยบายสำคัญที่มีวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ระยะยาวเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนและยั่งยืน การปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารทุกระดับไม่เพียงแต่เป็นการปรับขอบเขตการบริหารและการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับพื้นที่การพัฒนาและสร้างแรงผลักดันให้กับประเทศอีกด้วย การปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรได้ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ และประเด็นสำคัญต่างๆ กำลังถูกบรรจุไว้ในวาระการประชุม
ที่มา: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html
การแสดงความคิดเห็น (0)