ข้อความเต็มของคำปราศรัยของเลขาธิการใหญ่ To Lam ในการเปิดการประชุมกลางครั้งที่ 11

เช้าวันที่ 10 เมษายน การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 ได้เปิดขึ้นที่กรุงฮานอย เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์เปิดงาน

หนังสือพิมพ์ Thanh Nien ขอนำเสนอข้อความเต็มของคำปราศรัยเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 โดยเลขาธิการ To Lam อย่างสุภาพ

เลขาธิการ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13

ภาพถ่าย: GIA HAN

เรียน ท่านสมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกสำนักเลขาธิการ

เรียนสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค

เรียนผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นและความแน่วแน่ในการปฏิบัติตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 ให้สำเร็จลุล่วง และเตรียมความพร้อมอย่างเร่งด่วน กระตือรือร้น และเชิงรุกสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 กรมการเมืองจึงได้ตัดสินใจจัดการประชุมกลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 เร็วกว่าที่วางแผนไว้เดิมหนึ่งเดือน

ในนามของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ ผมขอต้อนรับสมาชิกคณะกรรมการกลางและผู้แทนทุกท่านอย่างอบอุ่นในการประชุมครั้งนี้ ขอส่งความปรารถนาดีและความปรารถนาดีมายังทุกท่าน ขอให้ทุกท่านมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และขอให้การประชุมประสบความสำเร็จอย่างงดงาม

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

คณะกรรมการกลางเพิ่งลงมติเห็นชอบวาระการประชุม ดังนั้น คณะกรรมการกลางจะหารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหา 15 ประเด็น โดยมุ่งเน้นไปที่ 2 กลุ่มประเด็นหลัก ได้แก่

ประการแรก กลุ่มประเด็นยังคงจัดระบบการเมือง จัดหน่วยงานบริหาร และจัดการปกครองท้องถิ่นสองระดับ

ประการที่สอง กลุ่มประเด็นการเตรียมความพร้อมอย่างต่อเนื่องสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคฯ ครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสภาประชาชนชุดที่ 16 ทุกระดับ ในวาระปี 2569-2574

ในการประชุมครั้งนี้ โปลิตบูโรจะรายงานต่อคณะกรรมการกลางเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาการทำงานของบุคลากรตามอำนาจหน้าที่ รายงานต่อคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศ สถานการณ์ระดับโลกและระดับภูมิภาค ภารกิจสำคัญที่โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้แก้ไขตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 10 จนถึงปัจจุบัน และหัวข้อเกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบันและความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

สำหรับเอกสารการประชุมนั้น ทางสำนักงานกลางได้ส่งเอกสารดังกล่าวมาให้ท่านศึกษาล่วงหน้าแล้ว งานที่ต้องแก้ไขในการประชุมกลางครั้งนี้มีจำนวนมาก ขอบเขตงานกว้างมาก และมีเนื้อหาละเอียดอ่อนเกี่ยวกับ "กิจการภายในประเทศและความเป็นอยู่ของประชาชน" มากมาย ดังนั้น เพื่อเป็นการประหยัดเวลา เราจึงขอความร่วมมือจากคณะกรรมการกลางให้งดการนำเสนอรายงานอีกครั้ง แต่ขอให้ท่านมีเวลาศึกษาและแสดงความคิดเห็น

ผมขอเสนอประเด็นบางประการให้คณะกรรมการกลางพิจารณาและตัดสินใจ ดังนี้

ประการแรก ในเรื่องกลุ่มประเด็นการดำเนินการปรับโครงสร้างระบบการเมือง การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

ในการประชุมกลางครั้งที่ 11 คณะกรรมการกลางพรรคจะหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหา 15 ประเด็น

ภาพถ่าย: GIA HAN

ในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา การดำเนินการตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้นำและกำกับดูแลการจัดตั้งและปรับปรุงกลไกของพรรค รัฐบาล สภาแห่งชาติ และแนวร่วมปิตุภูมิในระดับส่วนกลางให้แล้วเสร็จ ตัวเลขการลดจุดศูนย์กลาง ประสิทธิภาพการทำงาน รวมถึงการประหยัดต้นทุนที่ระบุไว้ในรายงานต่างๆ แสดงให้เห็นถึงลักษณะการปฏิวัติของการปรับปรุงนี้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว รูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองยังไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับท้องถิ่น

เพื่อสานต่อการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไก โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมหลายครั้ง หารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนในหลายประเด็น และตกลงที่จะส่งโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลองการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับต่อคณะกรรมการกลาง พร้อมทั้งโครงการเกี่ยวกับระบบการจัดตั้งพรรคในระดับท้องถิ่น โครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ โครงการปรับปรุงศาลและอัยการ โครงการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐ แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรของพรรค ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบและกำกับดูแลพรรคเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างสอดประสานกัน

นี่เป็นประเด็นที่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชนต่างกังวลอย่างมาก ข้อมูลที่โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้รับคือ ประชาชนและสมาชิกพรรคส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะสนับสนุนและเห็นคุณค่าของนโยบายนี้ และต้องการให้มีการบังคับใช้โดยเร็ว

โครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลองการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับพร้อมกับโครงการที่เกี่ยวข้องนั้น ถือเป็นประเด็นสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่การปรับปรุงองค์กร เครื่องมือ และบุคลากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระจายอำนาจ การปรับปรุงหน่วยงานบริหาร การจัดสรรทรัพยากร และการสร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนาอีกด้วย

เป้าหมายคือการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน ให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น พร้อมกันนั้นยังเปิดสถานการณ์ใหม่ในการพัฒนาชาติด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปีข้างหน้า

ดังนั้น โปลิตบูโรจึงขอให้สหายกลางที่มีความคิดสร้างสรรค์และมีจิตวิญญาณปฏิวัติรุนแรงเพื่อการพัฒนาประเทศและเพื่อประชาชน เน้นการให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาตามข้อเสนอแนะการอภิปรายที่ส่งมาพร้อมกับโครงการแต่ละโครงการ โดยเฉพาะประเด็นสำคัญ เช่น นโยบายการจัดหน่วยบริหารระดับจังหวัดเป็น 34 จังหวัดและเมือง ไม่จัดระดับอำเภอ ลดหน่วยบริหารระดับตำบลลงประมาณร้อยละ 50 รูปแบบการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ โดยเฉพาะระดับตำบลใหม่หลังการควบรวม ทำอย่างไรจึงจะใกล้ชิดประชาชนอย่างแท้จริง ใกล้ชิดประชาชน และรับใช้ประชาชนได้ดีขึ้น

การประชุมกลางครั้งที่ 11 จะจัดขึ้นจนถึงวันที่ 12 เมษายน

ภาพถ่าย: GIA HAN

เกี่ยวกับรูปแบบองค์กร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานพรรคในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ซึ่งสอดคล้องกับการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้พรรคมีบทบาทเป็นผู้นำ เกี่ยวกับการจัดการและการรวมหน่วยงานขององค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้อยู่ภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง เพื่อประสานการดำเนินงานที่เป็นเอกภาพ โดยมุ่งเน้นที่รากหญ้าและมวลชนอย่างเข้มแข็ง

เรื่อง การจัดรูปแบบหน่วยงานศาลและอัยการออกเป็น 3 ระดับ พร้อมทั้งปรับปรุงอำนาจพิจารณาคดี อำนาจกำกับดูแล และอำนาจฟ้องคดีให้สอดคล้องกัน ในส่วนของขอบเขต เนื้อหา และวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 มาตราต่างๆ ข้อบังคับพรรค และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อบังคับใช้นโยบายดังกล่าว ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

งานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน ไม่สามารถล่าช้าได้ ดังนั้น ฉันจึงอยากขอให้ท่านแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนงานและแผนงานการดำเนินงาน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องเป็นหนึ่งเดียว ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ และไม่ปล่อยให้การปรับโครงสร้างองค์กรมาขัดขวางการดำเนินงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของผู้คนและธุรกิจ

ประการที่สอง ประเด็นกลุ่มที่ต้องดำเนินการต่อไปในการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคฯ ครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ ในวาระปี 2569-2574

นับตั้งแต่การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 โปลิตบูโรยังคงดำเนินการอย่างมุ่งมั่นและเร่งด่วนในการเตรียมการสำหรับการจัดประชุมใหญ่พรรคระดับชาติครั้งที่ 14 โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสองกลุ่ม ได้แก่ เอกสารและบุคลากร

เกี่ยวกับเอกสาร : นอกจากการส่งร่างสรุปเอกสาร 4 ฉบับให้สภารากหญ้าแสดงความคิดเห็นแล้ว โปลิตบูโรยังได้สั่งการให้มีการเพิ่มเติมและปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายและมติสำคัญด้านการปฏิวัติเพื่อการพัฒนาประเทศ เนื้อหาและการนำเสนอเอกสารได้รับการปรับปรุงหลายประการเพื่อให้มั่นใจถึงลักษณะของเอกสาร วิทยาศาสตร์ การปฏิบัติจริง การดำเนินการ ความเป็นไปได้ และวัตถุประสงค์ ภายใต้คำขวัญที่ว่า รายงานทางการเมืองคือ "คบเพลิงส่องทาง" และรายงานอื่นๆ คือ "คู่มือปฏิบัติการ"

เนื้อหาที่สอดคล้องกันของเอกสารเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ในแนวทางสังคมนิยม การแก้ไขปัญหาความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสถียรภาพและการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ การยึดมั่นในเป้าหมายหลัก “การตอบสนองความต้องการของประชาชนให้ดีขึ้นเรื่อยๆ” และความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 100 ปีสองประการของประเทศ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สูงมาก และความพยายามในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ก็ยากยิ่งนัก

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เราต้องดำเนินงานมากมายเพื่อสร้างรากฐานสำหรับการบรรลุเป้าหมายนี้ โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการต้องการรับฟังข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เราบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่าในปี พ.ศ. 2568 และการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป ภายใต้เงื่อนไขที่เรากำลังดำเนินการปฏิวัติโครงสร้างองค์กรและปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารทุกระดับ รวมถึงในสถานการณ์ "สงครามการค้าโลก" สิ่งสำคัญที่สุดของเนื้อหานี้คือ สหายในแต่ละท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ จะต้องค้นหา "สิ่งที่ต้องทำทันที" จากทรัพยากรภายในของตนเอง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

ผู้แทนในการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13

ภาพถ่าย: GIA HAN

เกี่ยวกับบุคลากร : นี่คือ " กุญแจสำคัญ " ของ " ประเด็น สำคัญ " ที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของสภาคองเกรสชุดที่ 14 ยิ่งมีข้อกำหนดงานสูงเท่าใด ระดับบุคลากรก็ยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรระดับยุทธศาสตร์ บุคลากรต้องได้รับการเตรียมความพร้อมตั้งแต่เนิ่นๆ และจะได้รับการเสริมและพัฒนาอย่างต่อเนื่องจนถึงสภาคองเกรสชุดที่ 14

กรมการเมืองได้สั่งให้มีการทบทวนและเพิ่มเติมร่างแนวทางการดำเนินงานด้านบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 14 ตามโครงสร้างของรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ ทบทวนข้อเสนอให้คณะกรรมการกลางเสริมการวางแผนบุคลากรในระดับยุทธศาสตร์ ร่างแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาจำนวนหนึ่งของคำสั่งที่ 35 ของกรมการเมืองว่าด้วยการจัดระเบียบการประชุมใหญ่พรรคการเมืองในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14

ภารกิจสำคัญทั้งหมดนี้มุ่งเป้าไปที่การจัดประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ในทุกระดับให้ประสบความสำเร็จ และจัดการประชุมใหญ่สมัยที่ 14 ให้สำเร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2569 ตามแผนที่วางไว้ ขณะเดียวกัน เพื่อให้การบังคับใช้มติของการประชุมใหญ่สมัยที่ 14 เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพโดยทันที กรมการเมืองจึงได้เสนอโครงการ “การปฐมนิเทศการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติสมัยที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ สำหรับวาระปี 2569-2574” ต่อคณะกรรมการกลาง โดยมีนโยบายจัดการเลือกตั้งล่วงหน้า ปฏิรูป พัฒนา และพัฒนาประสิทธิภาพของสภาประชาชนและสภาประชาชน เพื่อส่งเสริมอำนาจของประชาชนในการบริหารประเทศอย่างเต็มที่

ประเด็นเหล่านี้เป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์และสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่นี้ เราขอให้สมาชิกคณะกรรมการกลางศึกษาเอกสารเหล่านี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน และแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญของแต่ละหัวข้อ เอกสารเหล่านี้จะเป็นพื้นฐานและ “เข็มทิศ” สำหรับการนำและชี้นำความสำเร็จของการจัดประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับ ตั้งแต่การประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ ตลอดระยะเวลา 2569-2574

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

ในบริบทของสถานการณ์ใหม่เร่งด่วนที่ต้องใช้ความก้าวหน้า ความเด็ดขาด ความมุ่งมั่น ความสามัคคี และความเป็นหนึ่งเดียวตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอนโยบายไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ ฉันจึงขอให้คณะกรรมการกลางสหายและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมส่งเสริมความรู้สึกของความรับผิดชอบ มุ่งเน้นสติปัญญา และเสนอแนวคิดในเนื้อหา เพื่อให้การประชุมสามารถบรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดได้

ด้วยจิตวิญญาณนั้น ผมขอประกาศเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 ขออวยพรให้คุณมีสุขภาพแข็งแรงและประสบความสำเร็จอีกครั้ง

ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ!

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250410124043678.htm