การจัดมหาวิทยาลัย : กระทรวงใดมี 'โรงเรียน' มากที่สุด?

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมบริหารจัดการมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยสำคัญๆ โดยตรง กระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวบริหารจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกเฉพาะทางหลายแห่ง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นผู้บริหารจัดการมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในเครือหลายแห่ง

ภาพถ่าย: Quy Hien

นั่นคือเนื้อหาที่น่าสนใจในร่างมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประกาศเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน

เสนอให้มีแผนกบริหารมหาวิทยาลัยเพิ่มอีก 3 แผนก

ตามร่าง ให้ดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างมหาวิทยาลัยของรัฐและสถาบันอาชีวศึกษา (ยกเว้นที่อยู่ภายใต้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหม) ต่อไป โดยมุ่งลดจุดศูนย์กลาง เชื่อมโยงการบริหารจัดการวิชาชีพกับองค์กร บุคลากร และการเงิน ขจัดระดับกลาง ให้เกิดความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมบริหารจัดการมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยที่สำคัญโดยตรง ขณะเดียวกันก็รับรองความเป็นอิสระที่ครอบคลุมในการจัดองค์กร บุคลากร และวิชาการสำหรับสถาบัน อุดมศึกษา โดยไม่คำนึงถึงระดับความเป็นอิสระทางการเงิน

มอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว บริหารจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกเฉพาะทางต่างๆ ขณะเดียวกัน โอนสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหลือไปยังท้องถิ่นต่างๆ ให้สอดคล้องกับความต้องการในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในท้องถิ่น ศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการควบรวมสถาบันวิจัยเข้ากับสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย เพื่อให้มั่นใจว่าระบบมีความเป็นหนึ่งเดียวและทันสมัย

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรเป็นศูนย์กลางในการบริหารจัดการมหาวิทยาลัยสำคัญและสถาบันอุดมศึกษา กระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวควรบริหารจัดการโรงเรียนเฉพาะทาง และหน่วยงานท้องถิ่นควรบริหารจัดการสถาบันอุดมศึกษาที่เหลือ โดยให้แน่ใจว่ามีการนำแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคไปปฏิบัติอย่างเหมาะสม

เนื้อหาของร่างข้างต้นมีประเด็นใหม่เมื่อเทียบกับข้อบังคับปัจจุบัน ปัจจุบัน สถาบันอุดมศึกษาและอาชีวศึกษาอยู่ภายใต้การบริหารของกระทรวง หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลายแห่ง โดยหน่วยงานเหล่านี้ถูกระบุว่าเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้หน่วยงานบริหารจัดการโดยตรงที่มีอำนาจจัดตั้ง ตามกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา พ.ศ. 2555 (แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2561) กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม รวมถึงอุดมศึกษา สถาบันอุดมศึกษา (รวมถึงสถาบันหลัก) อยู่ภายใต้การบริหารงานทั่วไปของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ

ตามร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้รับการเสนอให้บริหารจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกเฉพาะทางและเฉพาะทางจำนวนหนึ่ง

ภาพ: baochinhphu.vn

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นหน่วยงานที่บริหารจัดการมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในเครือมากที่สุด

ปัจจุบัน ประเทศไทยมีสถาบันอุดมศึกษา 242 แห่ง โดยเป็นสถาบันของรัฐ 175 แห่ง และเอกชน 67 แห่ง ในจำนวนนี้ มหาวิทยาลัยของรัฐอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่ง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้การบริหาร 65 แห่ง รวมถึงสถาบันฝึกอบรมมหาวิทยาลัย 41 แห่ง ในปัจจุบันมีมหาวิทยาลัย 9 แห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยดานัง มหาวิทยาลัยเว้ มหาวิทยาลัยไทเหงียน มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีฮานอย มหาวิทยาลัยเกิ่นเทอ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ และมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์โฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยและนักศึกษาอื่นๆ ได้แก่ มหาวิทยาลัยดาลัด มหาวิทยาลัยดงทับ มหาวิทยาลัยการขนส่ง มหาวิทยาลัยฮานอย มหาวิทยาลัยเกียนซาง มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเหมืองแร่และธรณีวิทยา มหาวิทยาลัยเปิดฮานอย มหาวิทยาลัยเปิดโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยศิลปกรรมอุตสาหกรรม มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ มหาวิทยาลัยนาตรัง มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์และป่าไม้นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยกวีเญิน มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ฮานอย มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ฮานอย 2 มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์เทคนิคหุ่งเยน มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์เทคนิคนามดิ่ญ มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์เทคนิควินห์ มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์เทคนิควินห์ลอง มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ศิลปะกลาง มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์พลศึกษาและกีฬานครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยพลศึกษาและกีฬานครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยไต้บั๊ก มหาวิทยาลัยไต้เหงียน มหาวิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ มหาวิทยาลัยเวียดดึ๊ก มหาวิทยาลัยวินห์ มหาวิทยาลัยก่อสร้างฮานอย สถาบันการจัดการการศึกษา

ปัจจุบัน กระทรวงสาธารณสุข มีมหาวิทยาลัย 14 แห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย มหาวิทยาลัยการแพทย์ไฮฟอง มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมไท่บินห์ มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมเว้ มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมเตยเหงียน มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมเกิ่นเทอ สถาบันการแพทย์แผนโบราณเวียดนาม มหาวิทยาลัยสาธารณสุข มหาวิทยาลัยเภสัชกรรมฮานอย มหาวิทยาลัยพยาบาลนามดิ่ญ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการแพทย์ไห่เซือง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการแพทย์ดานัง และมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมโตเกียว ประเทศเวียดนาม นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังบริหารจัดการวิทยาลัยอีก 2 แห่ง

ปัจจุบัน กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มีมหาวิทยาลัย สถาบัน และวิทยาลัยดนตรี 13 แห่ง ซึ่งรวมถึง: สถาบันนาฏศิลป์เวียดนาม, สถาบันดนตรีแห่งชาติเวียดนาม, วิทยาลัยดนตรีนครโฮจิมินห์, สถาบันดนตรีเว้, มหาวิทยาลัยกีฬาและพลศึกษาดานัง, มหาวิทยาลัยวัฒนธรรมฮานอย, มหาวิทยาลัยวัฒนธรรมโฮจิมินห์, มหาวิทยาลัยวิจิตรศิลป์เวียดนาม, มหาวิทยาลัยวิจิตรศิลป์โฮจิมินห์, มหาวิทยาลัยการละครและภาพยนตร์ฮานอย, มหาวิทยาลัยการละครและภาพยนตร์โฮจิมินห์, มหาวิทยาลัยการกีฬาและพลศึกษาโฮจิมินห์, มหาวิทยาลัยการกีฬาและพลศึกษาบั๊กนิญ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า มีมหาวิทยาลัย 9 แห่ง และวิทยาลัย 24 แห่ง ไม่รวมสถาบันในเครือ ซึ่งประกอบด้วยมหาวิทยาลัย 9 แห่ง ได้แก่ มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมฮานอย มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมเวียดจี มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมซาวโด มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมเวียดฮุง มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมกวางนิญ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และเทคโนโลยีอุตสาหกรรม มหาวิทยาลัยไฟฟ้า มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ และมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์

ปัจจุบัน กระทรวงการคลัง มีหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด 8 หน่วยกิต เป็นสถาบันการศึกษาของมหาวิทยาลัย 5 แห่ง คือ วิทยาลัยการคลัง มหาวิทยาลัยการคลัง-การตลาด วิทยาลัยนโยบายและการพัฒนา มหาวิทยาลัยการคลัง-บริหารธุรกิจ และมหาวิทยาลัยการคลัง-การบัญชี

ปัจจุบัน กระทรวงการก่อสร้าง บริหารจัดการมหาวิทยาลัยและสถาบัน 8 แห่ง ได้แก่: สถาบันการบินเวียดนาม, มหาวิทยาลัยการเดินเรือเวียดนาม, มหาวิทยาลัยการขนส่งนครโฮจิมินห์, มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการขนส่ง, มหาวิทยาลัยสถาปัตยกรรมฮานอย, มหาวิทยาลัยสถาปัตยกรรมโฮจิมินห์, มหาวิทยาลัยการก่อสร้างกลาง และมหาวิทยาลัยการก่อสร้างภาคตะวันตก

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม มีหน่วยบริการสาธารณะ 46 หน่วยภายใต้การบริหาร รวมทั้งสถาบันฝึกอบรมมหาวิทยาลัย 6 แห่ง ได้แก่ สถาบันเกษตรเวียดนาม มหาวิทยาลัยต่างๆ ได้แก่ ชลประทาน ป่าไม้ เกษตรกรรมและป่าไม้บั๊กซาง มหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมฮานอย มหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม มีหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี ได้แก่ สถาบันการธนาคารและมหาวิทยาลัยการธนาคารแห่งนครโฮจิมินห์

กระทรวงยุติธรรม บริหารจัดการมหาวิทยาลัยกฎหมายฮานอยและสถาบันตุลาการ

กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา มีสถาบันชาติพันธุ์

ปัจจุบัน กระทรวงมหาดไทย มีหน่วยงานบริหารทั้งหมด 22 หน่วยงาน ได้แก่ มหาวิทยาลัยแรงงานและกิจการสังคม...

ดังนั้น หากไม่นับสถาบันการศึกษาในสังกัดกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม และกระทรวงการต่างประเทศ ปัจจุบันกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นหน่วยงานที่บริหารจัดการมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยในเครือมากที่สุด นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังบริหารจัดการมหาวิทยาลัยอีกหลายแห่ง

ที่มา: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dai-hoc-bo-nao-dang-nam-nhieu-truong-nhat-185251006190951617.htm