ร่วมกับไลโจวในการดำเนินงานรัฐบาลสองระดับ: กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อขจัดปัญหาและปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2568 คณะทำงานชุดที่ 2 ของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้ทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดลายเจิว ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนตำบลบิ่ญลู เพื่อประเมินประสิทธิผลของการดำเนินงานตามรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับ พร้อมกันนี้ สนับสนุนท้องถิ่นเพื่อขจัดอุปสรรคและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐในท้องถิ่น

ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน: จุดศูนย์กลางสำคัญเพื่อประกันการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ไลโจว ได้จัดตั้งศูนย์บริการการบริหารสาธารณะ ขึ้นตรงต่อสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจอย่างครอบคลุม ตรงจุด และโปร่งใส

คณะผู้แทนจาก กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทำงานร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ Lai Chau

ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติทางการบริหาร (AP) จำนวน 1,239 ฉบับ ซึ่งรวมถึง 284 ฉบับในระดับตำบล ปัจจุบันจังหวัดมีระเบียบปฏิบัติทางการบริหาร (AP) จำนวน 2,213 ฉบับ ซึ่งได้เผยแพร่สู่สาธารณะ เชื่อมโยงข้อมูลในฐานข้อมูลระดับชาติ และเผยแพร่ในหน่วยงาน One-Stop Departments ทุกระดับ ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูล ยื่นคำร้องทางออนไลน์หรือด้วยตนเองได้อย่างสะดวก โดยไม่สะดุดหลังจากการจัดการหน่วยงานบริหารเสร็จสิ้น

ศูนย์บริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดได้รับเอกสารมากกว่า 20,000 ฉบับ ซึ่งเกือบ 60% ยื่นทางออนไลน์ อัตราการยื่นเอกสารตรงเวลาสูงถึง 99.98% ที่น่าสังเกตคือ ในระดับตำบล ซึ่งมีการนำรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับมาใช้อย่างจริงจัง ภายในเวลาเพียงเดือนเศษ ศูนย์ฯ ได้รับเอกสารมากกว่า 21,600 ฉบับ ซึ่งเกือบ 86% ยื่นทางออนไลน์ อัตราการยื่นเอกสารตรงเวลาสูงถึงกว่า 98%

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงาน ศูนย์บริหารราชการแผ่นดินยังคงประสบปัญหาและอุปสรรคบางประการ เช่น การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบจังหวัดกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เช่น กระทรวงยุติธรรม กระทรวงตำรวจ กระทรวงประกันสังคม บางครั้งไม่ราบรื่น เกณฑ์ที่กำหนดให้บริการสาธารณะแต่ละแห่งต้องสร้างข้อมูลออนไลน์อย่างน้อย 1,000 รายการ/ปี ไม่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของจังหวัดบนภูเขา

ส่งเสริมการปฏิรูปและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจากรากหญ้า

ขณะนี้คณะกรรมการประชาชนตำบลบิ่ญลูกำลังใช้ประโยชน์จากระบบที่ใช้ร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ว่าจะเป็นการจัดการขั้นตอนการบริหาร การจัดการเอกสาร และการประชุมออนไลน์ ผู้นำตำบล 100% มีลายเซ็นดิจิทัลอย่างเป็นทางการ ทำให้กระบวนการอนุมัติเอกสารสั้นลง อย่างไรก็ตาม เทศบาลยังคงขาดลายเซ็นดิจิทัลสำหรับผู้เชี่ยวชาญบางราย ทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการเอกสาร

หนึ่งในปัญหาสำคัญในตำบลบิ่ญลู คือ จำนวนสำเนาเอกสารที่ได้รับการรับรองจากต้นฉบับ ซึ่งคิดเป็นจำนวนเอกสารจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเปิดภาคเรียนใหม่ นับตั้งแต่ต้นเดือนกรกฎาคมเพียงเดือนเดียว มีเอกสารที่ได้รับมากกว่า 2,000 ฉบับ ทำให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบมีภาระงานล้นมือ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจึงเสนอให้ขยายขอบเขตการอนุญาตให้ลงนามในสำเนาเอกสารแก่รองผู้อำนวยการศูนย์บริหารราชการแผ่นดิน

นอกจากนี้ เทศบาลยังเผชิญกับข้อจำกัดด้านโครงสร้างพื้นฐานอินเทอร์เน็ต ทักษะด้านไอทีของเจ้าหน้าที่ การซิงโครไนซ์ซอฟต์แวร์ และพฤติกรรมการไม่คุ้นเคยกับการส่งเอกสารออนไลน์ของประชาชน เทศบาลเสนอให้ส่วนกลางและจังหวัดสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐาน เงินทุน การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ และการอัปเกรดซอฟต์แวร์บริการเพิ่มเติม

คณะทำงานจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสำรวจและปฏิบัติงานที่ศูนย์บริหารสาธารณะจังหวัดลายเจิวและศูนย์บริหารสาธารณะตำบลบิ่ญลู

ตามรายงานของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไหลเจิวได้ปรับปรุงและประกาศขั้นตอนการบริหาร 1,092 ขั้นตอนภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน ซึ่งบรรลุอัตรา 100% โดย 852 ขั้นตอนเกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ปัจจุบัน จังหวัดนี้มีบริการสาธารณะออนไลน์ 25 บริการที่รวมอยู่ในระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) พร้อมด้วยบริการสาธารณะออนไลน์ 307 บริการที่มีสิทธิ์ดำเนินการ

เพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินงานรัฐบาลสองระดับ ไลเชาจึงมุ่งเน้นการเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ระบบเครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะทางเชื่อมโยงกรม สาขา ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ 100% เพื่อความปลอดภัยและการดำเนินงานที่ราบรื่น ระบบสารสนเทศที่สำคัญ 5 ระบบ ได้แก่ การจัดการขั้นตอนการบริหาร การจัดการและบริหารเอกสาร การประชุมออนไลน์ ระบบรายงาน และเครือข่ายการส่งข้อมูล ล้วนดำเนินงานตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน

นายเหงียน มินห์ ฮิเออ ผู้อำนวยการแผนกวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีลาอิเจิว กล่าวในการประชุม

จังหวัดยังได้จัดตั้งทีมสนับสนุนการตอบสนองอย่างรวดเร็วทางเทคนิค โดยส่งบุคลากรจากบริษัทไปรษณีย์และโทรคมนาคมไปสนับสนุนคณะกรรมการประชาชนของตำบลและศูนย์บริหารสาธารณะโดยตรงระหว่างการปฏิบัติงาน

โมเดล "ความรู้ดิจิทัลสำหรับทุกคน" ได้รับการนำไปใช้อย่างกว้างขวาง ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 มีนักศึกษาเกือบ 40,000 คนเข้าร่วมหลักสูตรออนไลน์ 12 หลักสูตร ซึ่งช่วยเผยแพร่ทักษะดิจิทัลให้กับบุคลากร ข้าราชการ และบุคลากรภาครัฐ กลุ่ม เทคโนโลยีดิจิทัล ในชุมชนได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง "จับมือและแสดงวิธีการปฏิบัติ" เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนใช้บริการสาธารณะออนไลน์

อย่างไรก็ตาม ไลเชาประสบปัญหาในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 179/2025/ND-CP ว่าด้วยการสนับสนุนเจ้าหน้าที่ในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เนื่องจากเจ้าหน้าที่จำนวนมากไม่มีวุฒิการศึกษาเฉพาะทาง นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังเสนอให้มีการชี้แจงรูปแบบของศูนย์นวัตกรรมและสตาร์ทอัพนวัตกรรม เพื่อนำไปประยุกต์ใช้อย่างเหมาะสมในทางปฏิบัติ

นายเล อันห์ ตวน รองผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ กล่าวในการประชุม

ในการประชุม ตัวแทนจากหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ตอบข้อเสนอแนะแต่ละข้อโดยตรง โดยชี้แนะให้จังหวัดขจัดอุปสรรคในด้านทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานการวัดคุณภาพ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การจัดการคลื่นความถี่วิทยุ และการแก้ไขปัญหาสัญญาณโทรศัพท์มือถือตกต่ำ คณะทำงานยังได้แบ่งปันประสบการณ์จริงจากพื้นที่อื่นๆ เสนอแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสมกับสภาพพื้นที่เฉพาะของจังหวัดลายเจิว และยืนยันว่ากระทรวงจะยังคงให้การสนับสนุนและสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและราบรื่น เพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้ดีที่สุด

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถ่ายรูปเป็นที่ระลึกร่วมกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดลายโจวและผู้นำคณะกรรมการประชาชนตำบลบิ่ญลู

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm