การสร้างกฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์: การสร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในยุคดิจิทัล

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม (KH, CN&MT) ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่วมกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (KH&CN) และสหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งเวียดนาม (VUSTA) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการในหัวข้อ "การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการทำให้ร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ (AI) เสร็จสมบูรณ์" โดยมีนายเจิ่น วัน ไค รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม (S&TE) ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฝ่าม ดึ๊ก ล็อง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนายฟาน ซวน ดุง ประธาน VUSTA เป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ประธานเป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ

นายตรัน วัน ไค รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวในพิธีเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ได้ดำเนินการตามแนวทางของผู้นำรัฐสภา โดยได้เป็นประธานและประสานงานกับ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และ VUSTA เพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นเชิงลึกจากนักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้บริหาร นับเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการจัดทำกฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งจะช่วยรับประกันคุณภาพและความสามารถในการนำไปใช้ได้จริงของร่างกฎหมายดังกล่าวเมื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ

นายเจิ่น วัน ไค เน้นย้ำว่า AI เป็นหนึ่งในเทคโนโลยีสำคัญระดับชาติ มีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล พัฒนา เศรษฐกิจ ฐานความรู้ และยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การร่างกฎหมาย AI ในเวลาที่เหมาะสมมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมุ่งหวังที่จะสร้างรากฐานทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการวิจัย พัฒนา ประยุกต์ใช้ และกำกับดูแล AI อย่างปลอดภัย มีความรับผิดชอบ และมีมนุษยธรรม ควบคู่ไปกับการสร้างสมดุลระหว่าง “การบริหารจัดการ” และ “การส่งเสริม”

รองประธานคณะกรรมการได้เสนอแนะกลุ่มนโยบายหลักจำนวนหนึ่งที่จำเป็นต้องมีการหารือ รวมถึง: ขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อการประยุกต์ใช้ หลักการพัฒนาและการประยุกต์ใช้ AI นโยบายของรัฐ การจำแนกและการจัดการระบบ AI ตามระดับความเสี่ยง กลไกการทดสอบที่มีการควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) ความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ตลอดวงจรชีวิตของระบบ AI หลักการในการจัดการกับการละเมิด การกำหนดความรับผิดชอบในการชดเชย การรับรองความสอดคล้องและการซิงโครไนซ์ในระบบกฎหมาย...

นาย Tran Van Khai รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม แห่งรัฐสภา กล่าวเปิดงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

ประธาน VUSTA ฟาน ซวน ดุง ยืนยันว่าความคิดริเริ่มของรัฐสภาและรัฐบาลในการพัฒนากฎหมาย AI แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของเวียดนามในการกำหนดกรอบกฎหมายสำหรับเทคโนโลยีใหม่ กฎหมายจำเป็นต้องมีกลไกที่ยืดหยุ่น ทั้งในการปูทางไปสู่นวัตกรรมและการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยให้ AI กลายเป็นพลังขับเคลื่อนสู่การเติบโตที่แข็งแกร่งในอนาคต

ประธาน VUSTA Phan Xuan Dung กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ AI แห่งชาติ ศาสตราจารย์ ดร. โฮ ทู เป่า จากสถาบันอุดมศึกษาคณิตศาสตร์ ได้ให้ความเห็นว่า ร่างปัจจุบันมุ่งเน้นเฉพาะ AI เชิงสร้างสรรค์ (generative AI) และไม่ได้แสดงให้เห็นถึงพัฒนาการที่สอดประสานกันระหว่างสองสาขา คือ AI เชิงวิเคราะห์ (analytical AI) และ AI เชิงสร้างสรรค์ (generative AI) อย่างชัดเจน ท่านวิเคราะห์ว่า AI เชิงวิเคราะห์มุ่งเน้นการทำความเข้าใจและคาดการณ์จากข้อมูลในอดีต ขณะที่ AI เชิงสร้างสรรค์มุ่งเน้นการสร้างสรรค์เนื้อหา แนวคิด และโซลูชั่นใหม่ๆ ดังนั้น ยุทธศาสตร์แห่งชาติจึงจำเป็นต้องพัฒนาทั้งสองทิศทางไปพร้อมๆ กัน เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการแข่งขันในระยะยาว ศาสตราจารย์ ดร. โฮ ทู เป่า ยังแนะนำให้ทบทวนและกำหนดมาตรฐานแนวคิดต่างๆ เช่น "AI" "เทคโนโลยี AI" "ระบบ AI" และเพิ่มเติมคำว่า "จริยธรรม AI" ซึ่งเป็นชุดหลักการที่มุ่งเน้นความเป็นธรรม ความโปร่งใส ความปลอดภัย และความรับผิดชอบต่อสังคมในการวิจัย พัฒนา และใช้งาน AI

ศาสตราจารย์ ดร. โห ทู่เบา สถาบันอุดมศึกษาคณิตศาสตร์ระดับสูง แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับยุทธศาสตร์แห่งชาติด้าน AI

ดร. ฟุง วัน ออน จากสมาคมเทคโนโลยีสารสนเทศแห่งเวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้เน้นย้ำว่า ในบริบทของเนื้อหาจำนวนมากที่สร้างโดย AI ซึ่งยังไม่ผ่านการตรวจสอบ จำเป็นต้องรวมเอาองค์ประกอบเรื่อง "จริยธรรมและความรับผิดชอบ" ไว้ในกฎหมาย เขาเสนอให้เพิ่มหลักการเคารพสิทธิมนุษยชนและความเป็นส่วนตัว ขณะเดียวกัน แสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อเสนอที่จะจัดตั้งคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วย AI และพอร์ทัล AI One-Stop Portal เนื่องจากอาจทำให้ระบบ "ขยายตัว" ในขณะที่ปัจจุบันมีคณะกรรมการว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอยู่

ดร. ฟุง วัน ออน จากสมาคมเทคโนโลยีสารสนเทศเวียดนาม พูดถึงจริยธรรมและความรับผิดชอบในการใช้ AI

ในมุมมองของฝ่ายบริหาร คุณเจิ่น ดึ๊ก ไล ประธานสมาคมวิทยุและอิเล็กทรอนิกส์เวียดนาม ได้เสนอให้จัดตั้งสภาจริยธรรมปัญญาประดิษฐ์ (AI Ethics Council) อิสระภายในคณะกรรมการ โดยมีผู้เชี่ยวชาญจากหลากหลายสาขาวิชาชีพ ซึ่งจำเป็นต้องระบุอัตราการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญอย่างชัดเจน (แบบจำลองของสิงคโปร์ อัตราการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญอาจอยู่ระหว่าง 30-50%) ขณะเดียวกัน ควรกำหนดกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนระหว่างกระทรวงต่างๆ อย่างชัดเจนเมื่อต้องดำเนินการเกี่ยวกับประเด็นระหว่างภาคส่วน เพิ่มหลักการเคารพความเป็นส่วนตัว และจำเป็นต้องระบุหลักการเฉพาะบางประการไว้ในเอกสารอนุบัญญัติ

นาย Tran Duc Lai ประธานสมาคมวิทยุและอิเล็กทรอนิกส์เวียดนาม ให้ความเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ผู้แทนเห็นพ้องกันว่าการประกาศใช้กฎหมาย AI ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วน โดยมุ่งสร้างกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมเพื่อควบคุมการวิจัย พัฒนา จัดหา ปรับใช้ และใช้งานระบบ AI อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ หลายฝ่ายมีความเห็นตรงกันว่าร่างกฎหมายนี้ได้รับการออกแบบอย่างรอบคอบและนำเสนอนโยบายที่เป็นนวัตกรรมใหม่หลายประการ แต่ยังคงจำเป็นต้องปรับปรุงกฎระเบียบใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เช่น ความรับผิดชอบในการชดเชยความเสียหาย การปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ และกฎหมายปัจจุบัน เช่น กฎหมายว่าด้วยความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

ในนามของหน่วยงานร่างกฎหมาย รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฝ่าม ดึ๊ก ลอง ยืนยันว่าการพัฒนากฎหมายปัญญาประดิษฐ์ (AI) ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและธรรมาภิบาลแห่งชาติในยุคดิจิทัล การมีกรอบกฎหมายที่ชัดเจน พร้อมกลุ่มนโยบายเฉพาะ จะช่วยเพิ่มศักยภาพของ AI สูงสุด ควบคู่ไปกับการระบุ ควบคุม และลดความเสี่ยงให้เหลือน้อยที่สุด กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะรับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานบริหารจัดการอย่างเต็มที่ เพื่อพัฒนาร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นก่อนนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Pham Duc Long กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

เมื่อเสร็จสิ้นการประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Tran Van Khai รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา ได้กล่าวยอมรับและชื่นชมความเห็นที่หลากหลาย ลึกซึ้ง และเป็นรูปธรรม พร้อมทั้งยืนยันว่า คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจะสรุปและวิเคราะห์ความคิดเห็นที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตของกฎระเบียบ หลักการพัฒนา นโยบายของรัฐ กลไกการจัดการความเสี่ยง จริยธรรมด้าน AI และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนอย่างครอบคลุม... เพื่อประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อจัดทำร่างกฎหมาย AI ให้แล้วเสร็จ และนำเสนอต่อรัฐสภาในอนาคต

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/xay-dung-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-phat-trien-ben-vung-trong-ky-nguyen-so-19725101715310075.htm