การประชุมนานาชาติครั้งที่ 17 เรื่องทะเลตะวันออก: การเสริมสร้างบทบาทสำคัญของอาเซียน

การประชุมนานาชาติครั้งที่ 17 ว่าด้วยทะเลตะวันออก เข้าสู่วันที่สองในการทำงานด้วยการหารือเกี่ยวกับบทบาทของอาเซียนและความสำคัญของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล

เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ณ เมืองดานัง การประชุม วิทยาศาสตร์ นานาชาติครั้งที่ 17 เกี่ยวกับทะเลตะวันออก ดำเนินโครงการดำเนินงานต่อไป โดยมีการประชุม 2 ครั้งเกี่ยวกับบทบาทของอาเซียนและความสำคัญของอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) พร้อมด้วยการประชุมพิเศษ 2 ครั้งเพื่อแลกเปลี่ยนมุมมองหลายมิติเกี่ยวกับสถานการณ์ในภูมิภาค

นายแมตต์ ทิสเทิลเวท รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและการค้าร่วมของออสเตรเลีย ยืนยันถึงความสำคัญของ UNCLOS ต่อ สันติภาพ เสถียรภาพ และการยุติข้อพิพาทระหว่างประเทศโดยสันติ

เขาย้ำว่าการยึดมั่นในกฎหมายการเดินเรือระหว่างประเทศเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นในการสร้างความมั่นคง ทางเศรษฐกิจ และส่งเสริมความมั่งคั่งให้กับประเทศต่างๆ แม้ว่าระเบียบโลกกำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก แต่ออสเตรเลียยังคงยืนหยัดในการสนับสนุนกฎระเบียบและสถาบันระหว่างประเทศที่มีอยู่

การประชุมนานาชาติครั้งที่ 17 เรื่องทะเลตะวันออก จัดขึ้นที่เมืองดานัง ภาพ: AL

ระหว่างการหารือ ผู้แทนทางการทูตจากสหภาพยุโรป แคนาดา เยอรมนี ญี่ปุ่น และเวียดนาม ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของทะเลตะวันออก โดยยืนยันว่าการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในทะเลตะวันออกเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของประชาคมระหว่างประเทศ ผู้แทนเห็นพ้องกันว่ากฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญาว่าด้วยความร่วมมือทางทะเล (UNCLOS) เป็นรากฐานและเป็นวิธีเดียวที่เป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหาทางทะเล

หุ้นส่วนนอกภูมิภาคต้องปฏิบัติตามความรับผิดชอบและพันธกรณีของตนผ่านการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม เช่น การขยายสถานะ การปกป้องเสรีภาพในการเดินเรือ การส่งเสริมการทูตพหุภาคีและความร่วมมือระหว่างประเทศ รวมถึงความร่วมมือในการพัฒนาเศรษฐกิจสีน้ำเงิน

ความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการระบุว่าบทบาทสำคัญของอาเซียนกำลังถูกท้าทายเมื่อเผชิญกับประเด็นด้านความมั่นคงระดับภูมิภาคมากมาย รวมถึงปัญหาทะเลตะวันออก อาเซียนช่วยนำทะเลตะวันออกเข้าสู่กรอบการหารือและความร่วมมือในระดับภูมิภาค อย่างไรก็ตาม อาเซียนยังมีข้อจำกัดบางประการเมื่อต้องเผชิญกับการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นจากมหาอำนาจ แรงดึงดูดและแรงกดดันจากมหาอำนาจนำไปสู่ความแตกต่างในมุมมองและผลประโยชน์ระหว่างประเทศสมาชิก ทำให้อาเซียนไม่สามารถบรรลุฉันทามติในประเด็นสำคัญๆ ได้

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นว่ากลไกการระงับข้อพิพาทภายใต้กรอบสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) เป็นเพียงพิธีการและขาดประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ ปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) ปี พ.ศ. 2545 ถือเป็นก้าวสำคัญ แต่ขาดกลไกการบังคับใช้และการติดตามตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ กระบวนการเจรจาตามหลักปฏิบัติในทะเลตะวันออก (COC) ยังคงมีความซับซ้อนและเผชิญกับความท้าทายมากมาย เนื่องจากคู่กรณีมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับลักษณะทางกฎหมายของเอกสารและขอบเขตการบังคับใช้

ผู้แทนหารือกันระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพ: AL

เมื่อพิจารณา UNCLOS ผู้แทนส่วนใหญ่เน้นย้ำว่านี่คือ “รัฐธรรมนูญแห่งมหาสมุทร” ที่สร้างกรอบทางกฎหมายพื้นฐานและครอบคลุมสำหรับกิจกรรมในทะเล ขณะเดียวกันก็วางพื้นฐานเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นถึงกรณีศึกษาจำนวนหนึ่งที่จงใจใช้ประโยชน์จากความซับซ้อนของข้อพิพาททะเลตะวันออกเพื่อตีความและนำอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลมาใช้อย่างผิดวัตถุประสงค์ นอกจากนี้ การพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีทางทะเล และความเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศและสภาพธรรมชาติ ยังก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ มากมายต่อกฎหมายระหว่างประเทศ

ในวันที่สองของการประชุมเชิงปฏิบัติการ นักวิชาการได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหามากมายเพื่อส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ และความสงบเรียบร้อยทางกฎหมายทางทะเล โดยเน้นย้ำบทบาทของกลไกกลาง นักวิชาการเสนอแนะว่าอาเซียนควรเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันภายในและเสริมสร้างความเข้มแข็งร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทาย ส่งเสริมความร่วมมือกับหุ้นส่วนภายนอกและกลไกพหุภาคีอื่นๆ ส่งเสริมความโปร่งใส การเจรจา และการแบ่งปันข้อมูลเพื่อสร้างความไว้วางใจ และจัดตั้งกลไกเตือนภัยล่วงหน้าเพื่อป้องกันความเสี่ยงจากความขัดแย้ง

ดร.เหงียน หุ่ง เซิน ผู้อำนวยการสถาบันการทูต กล่าวในพิธีปิดการประชุมว่า ชื่นชมคุณภาพของการหารือในการประชุมปีนี้เป็นอย่างยิ่ง การแลกเปลี่ยนความคิดเห็นช่วยชี้แจงภาพรวมของภูมิภาค บทบาทของหัวข้อที่เกี่ยวข้อง ผลกระทบของเทคโนโลยีทางทะเล ปัญญาประดิษฐ์ และยานยนต์ไร้คนขับต่อความมั่นคงทางทะเลของภูมิภาค

การประชุมเชิงปฏิบัติการได้นำเสนอแนวคิดและข้อเสนอแนะที่มีประโยชน์มากมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทสำคัญของอาเซียน รับรองการดำเนินการตาม UNCLOS และถือเป็นพื้นฐานสำคัญในการส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาค

ดร.เหงียน หุ่ง เซิน ยืนยันว่าในบริบทของความไม่แน่นอนมากมายในโลกและภูมิภาค ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเจรจา แบ่งปันข้อมูล และสร้างศักยภาพเพื่อเสริมสร้างความสามัคคีและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน

การประชุมวิชาการนานาชาติครั้งที่ 17 ว่าด้วยทะเลตะวันออก: ความสามัคคีในความไม่แน่นอน การประชุมวิชาการนานาชาติครั้งที่ 17 ว่าด้วยทะเลตะวันออก ภายใต้หัวข้อ “ความสามัคคีในความไม่แน่นอน” เปิดตัวแล้ววันนี้ที่เมืองดานัง

ที่มา: https://vietnamnet.vn/hoi-thao-quoc-te-ve-bien-dong-lan-thu-17-cung-co-vai-tro-trung-tam-cua-asean-2459385.html