ฮานอย ศูนย์กลาง การเมือง และการบริหารระดับชาติ ที่ซึ่งแก่นแท้ของวัฒนธรรมแห่งชาติมาบรรจบและแพร่กระจาย กำลังเผชิญกับโอกาสมากมายแต่ก็เผชิญกับความท้าทายมากมายเช่นกัน
ความคาดหวังใหม่และแรงกดดันจากความรับผิดชอบ
การที่โปลิตบูโรแต่งตั้งเลขาธิการคณะกรรมการพรรค ฮานอย คนใหม่ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องบุคลากรที่เรียบง่ายเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นและความคาดหวังของรัฐบาลกลางต่อนวัตกรรมและการเคลื่อนไหวที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นของเมืองหลวงอีกด้วย 
เลขาธิการใหญ่ โต ลัม นำเสนอมติของกรมการเมืองเวียดนามในการโอนย้ายและแต่งตั้งนายเหงียน ซุย หง็อก ให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย สมัยที่ 18 ระหว่างปี 2568-2573 ภาพ: VNA
ชาวฮานอยคาดหวังถึงความสดชื่นในความคิดแบบผู้นำ รูปแบบการบริหาร และจิตวิญญาณแห่งความกล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบ เพราะฮานอยไม่เพียงแต่เป็นพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นเท่านั้น แต่ยังเป็น “โฉมหน้า” ของเวียดนามในสายตาของมิตรประเทศอีกด้วย ทุกก้าวย่างที่ก้าวไปข้างหน้าหรือความซบเซาในฮานอยล้วนส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อจิตวิทยาและความเชื่อมั่นของประชาชนทั่วประเทศ
ดังนั้น ความท้าทายที่ผู้นำคนใหม่ต้องเผชิญจึงมหาศาล การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่ล่าช้า มลพิษทางอากาศ น้ำท่วมเฉพาะพื้นที่ในช่วงฝนตกหนัก โครงการหลายร้อยโครงการที่ถูกระงับไปหลายปี... ล้วนเป็น “คอขวด” ที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเมืองหลวง
หากปัญหาเหล่านี้ได้รับการแก้ไข ฮานอยก็จะเปลี่ยนโฉมหน้าไป ไม่เช่นนั้น คำขวัญทั้งหมดเกี่ยวกับการพัฒนาที่ทันสมัย - สีเขียว - อัจฉริยะ จะยังคงเป็นเพียงคำสัญญาเท่านั้น
ปัญหาการลดปัญหาการจราจรติดขัดและการเปิดการจราจรเพื่อการพัฒนา
ไม่มีอะไรทำให้ชาวเมืองหลวงเหนื่อยล้าไปกว่าการจราจรติดขัดอีกแล้ว การเบียดเสียดและเคลื่อนตัวช้าๆ บนถนนสายหลักอย่างถนนลาง ถนนเหงียนไทร ถนนเจียยฟอง ถนนเจื่องจิญ... กลายเป็นฝันร้ายประจำวันไปแล้ว
แม้ว่าเมืองได้พยายามอย่างเต็มที่ในการขยาย ปรับปรุง และลงทุนหลายหมื่นล้านดองในโครงการถนนวงแหวน ทางรถไฟในเมือง อุโมงค์ และสะพานลอย แต่ผลลัพธ์กลับไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง สาเหตุมาจากการเพิ่มขึ้นของจำนวนยานยนต์อย่างรวดเร็ว การขาดการวางแผนเมืองแบบประสานกัน การย้ายหน่วยงาน มหาวิทยาลัย และโรงพยาบาลออกจากเขตเมืองชั้นในอย่างล่าช้า และการรับรู้การจราจรของประชากรบางส่วนยังต่ำ

การจราจรติดขัดในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนกลายเป็นฝันร้ายประจำวันของชาวเมืองหลวง ภาพ: Thach Thao
เลขาธิการคนใหม่ของฮานอยจะต้องทำงานร่วมกับคณะกรรมการพรรคประจำเมืองและคณะกรรมการประชาชนเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาพื้นฐานให้กับปัญหานี้ ได้แก่ การวางแผนพื้นที่ในเมืองใหม่ เร่งการพัฒนาเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดิน เพิ่มระบบขนส่งสาธารณะ จำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคลตามแผนงานที่ชัดเจน และนำเทคโนโลยีการจัดการจราจรอัจฉริยะมาใช้
การลดปัญหาการจราจรติดขัดไม่เพียงแต่เป็นภารกิจของภาคขนส่งเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจของทั้งระบบ ตั้งแต่การวางแผน การก่อสร้าง ไปจนถึงการสร้างความตระหนักรู้ของประชาชน เมื่อการจราจรราบรื่น ผลิตภาพแรงงาน คุณภาพชีวิต และสภาพแวดล้อมการลงทุนก็จะดีขึ้น
มลพิษและน้ำท่วมคือ “ความทุกข์ทรมาน” ของเมืองหลวง
ฝนตกหนักมากพอที่จะทำให้ถนนหลายสายในฮานอยกลายเป็น “แม่น้ำ” ระบบระบายน้ำเก่า การวางแผนไม่สอดคล้องกับการขยายตัวของเมือง อ่างเก็บน้ำหลายแห่งถูกถมจนเต็ม ท่อระบายน้ำใต้ดินอุดตัน ทั้งหมดนี้ทำให้ปัญหาการป้องกันน้ำท่วมต้องอยู่ในภาวะ “ดับเพลิง” ตลอดเวลา
นอกจากนั้น มลพิษทางอากาศยังอยู่ในระดับที่น่าตกใจ ฝุ่นละอองขนาดเล็ก ไอเสียรถยนต์ การเผาขยะ การก่อสร้างที่ไร้การป้องกัน... ล้วนส่งผลให้ฮานอยติดอันดับเมืองที่มีมลพิษมากที่สุดในโลกมาหลายวัน
ผู้นำเมืองจำเป็นต้องพิจารณาว่านี่เป็นปัญหาความปลอดภัยที่ไม่ใช่ปัญหาทั่วไป ไม่ใช่เพียงแต่ปัญหาสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับสุขภาพของผู้อยู่อาศัยในปัจจุบันและอนาคตหลายล้านคนด้วย
แนวทางแก้ไขจะต้องครอบคลุมทุกด้าน ได้แก่ การปกป้องและขยายพื้นที่สีเขียว การจัดการแหล่งกำเนิดมลพิษจากภาคอุตสาหกรรมอย่างเคร่งครัด การควบคุมการเผาขยะอย่างเข้มงวด การเพิ่มสัดส่วนของต้นไม้และผิวน้ำ การย้ายโรงงานผลิตที่ก่อมลพิษออกจากตัวเมือง... สิ่งเหล่านี้จะเป็นแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้อย่างแน่นอน

ถนนหลายสายในฮานอยมักกลายเป็นแม่น้ำหลังฝนตกหนัก ภาพ: The Bang
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองจำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมกลไกการประสานงานระหว่างแผนกและสาขาต่างๆ เช่น การขนส่ง - การก่อสร้าง - ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม - การวางแผน เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ "ต่างฝ่ายต่างทำสิ่งของตนเอง" ซึ่งจะทำให้เกิดการสิ้นเปลืองและไม่มีประสิทธิภาพ
ฮานอยสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของเมืองต่างๆ ในเอเชียหลายแห่งที่ครั้งหนึ่งเคยมีปัญหามลพิษอย่างหนักแต่สามารถเปลี่ยนแปลงได้สำเร็จ เช่น โซลหรือกรุงเทพฯ โดยประสานการวางแผนเมืองกับการวางแผนด้านสิ่งแวดล้อม พัฒนาเป็น "เมืองฟองน้ำ" ซึ่งเป็นเมืองที่สามารถ "ดูดซับน้ำ" และ "หายใจ" ได้
ปัญหาการปรับปรุงความงามเมือง – การฟื้นฟูความงามสู่เมืองหลวงแห่งอารยธรรมพันปี
สิ่งหนึ่งที่ทำให้ทั้งผู้คนและนักท่องเที่ยวรู้สึกเสียดายคือภาพลักษณ์ของเมืองหลวงในหลายพื้นที่ที่ "ถูกทำลาย" ด้วยการก่อสร้างแบบไร้ระเบียบ การโฆษณาที่ยุ่งเหยิง สายไฟที่พันกันยุ่งเหยิง และด้านหน้าอาคารที่บิดเบี้ยวของถนนสายเก่า ฮานอยจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงครั้งใหญ่และครอบคลุม เพื่อรักษาเอกลักษณ์และสร้างภาพลักษณ์ที่ทันสมัยและศิวิไลซ์
การฟื้นฟูเมืองไม่ได้หมายถึงแค่การปูทางเท้าใหม่หรือการทาสีใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างพื้นที่สาธารณะใหม่ การจัดระเบียบเมืองใหม่ และการฟื้นฟูความสวยงามให้กับท้องถนนอีกด้วย ถนนคนเดินรอบทะเลสาบฮว่านเกี๋ยม ถนนตรินห์กงเซิน หรือพื้นที่รอบป้อมปราการเซินเตย ล้วนมีชีวิตชีวาขึ้นเมื่อพื้นที่ในเมืองได้รับการจัดระเบียบใหม่อย่างเหมาะสม
ฮานอยมีเงื่อนไขมากมายที่จะก้าวสู่การเป็น “เมืองแห่งต้นไม้ ทะเลสาบ และแสงสว่าง” ที่ซึ่งผู้คนสามารถภาคภูมิใจในภูมิทัศน์อันเป็นที่อยู่อาศัยของตนได้ แต่การที่จะบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้นั้น จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว ไม่ใช่ “แบบแบ่งแยกตามระยะเวลา” และความมุ่งมั่นอย่างสูงในการดำเนินการ
ปัญหาการกำจัดโครงการค้างอยู่ - การปลดปล่อยทรัพยากร
จากสถิติพบว่าในฮานอยมีโครงการหลายร้อยโครงการที่ถูกระงับ ล่าช้า หรือถูกยกเลิกไปเป็นเวลาหลายปี พื้นที่ทำเลทองหลายแห่งถูกปล่อยทิ้งร้าง ขณะที่ผู้คนไม่สามารถสร้างหรือปรับปรุงบ้านเรือนของตนเองได้เนื่องจากปัญหาการวางแผน นี่เป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงการสูญเสียทรัพยากรและโอกาสในการพัฒนาอย่างมหาศาล
เลขาธิการคนใหม่ของกรุงฮานอยจำเป็นต้องสั่งการให้มีการทบทวนโครงการที่ล่าช้าทั้งหมด พร้อมทั้งระบุเหตุผลและแผนงานการดำเนินการอย่างเปิดเผยและโปร่งใส โครงการใดๆ ที่มีศักยภาพควรได้รับการขยายเวลาออกไป และโครงการใดๆ ที่ละเมิดกฎหมายควรถูกยกเลิก
ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องปฏิรูปขั้นตอนการลงทุน การออกใบอนุญาตก่อสร้าง และการประมูลที่ดินอย่างเข้มแข็ง เพื่อหลีกเลี่ยง "การบริหารแบบวนรอบ" ที่ทำให้ธุรกิจท้อถอยและทำให้ผู้ลงทุนลังเล
เมื่อทรัพยากรที่ดินและทุนทางสังคมได้รับการปลดล็อก ฮานอยจะมีแรงจูงใจมากขึ้นในการบรรลุเป้าหมายหลัก ได้แก่ การสร้างเมืองอัจฉริยะ พัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง และการให้บริการสาธารณะที่มีคุณภาพสูง
ฮานอยต้องเปลี่ยนแปลงและเร่งดำเนินการ
เพื่อให้ฮานอยสามารถเปลี่ยนแปลงและขับเคลื่อนได้ หัวใจสำคัญคือการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานและแนวคิดการบริหารจัดการ เลขาธิการคนใหม่ไม่สามารถทำสิ่งนี้ได้เพียงลำพัง แต่ต้องปลุกสำนึกแห่งความรับผิดชอบและศักยภาพในการดำเนินการในระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่คณะกรรมการพรรคประจำเมือง สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน ไปจนถึงเขตและชุมชน จำเป็นต้องสร้างวัฒนธรรมแห่งการ "พูดและทำ" "ทำอย่างละเอียดถี่ถ้วน" เข้มงวดวินัยและวินัยการบริหาร รวมถึงจัดการกับเจ้าหน้าที่ที่เฉื่อยชา หลบเลี่ยง และหลบเลี่ยงอย่างเคร่งครัด
ขณะเดียวกัน เลขาธิการพรรคคนใหม่ต้องระดมพลังประชาชน โดยถือว่าประชาชนและภาคธุรกิจเป็นหุ้นส่วนร่วม เป็นเป้าหมายในการบริการ ไม่ใช่เพียงเป้าหมายในการบริหารจัดการ เมื่อประชาชนเห็นถึงความมุ่งมั่นและความโปร่งใสของรัฐบาล พวกเขาก็พร้อมที่จะสนับสนุน ร่วมมือ และทุ่มเทสติปัญญาและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาร่วมกัน
วิสัยทัศน์เพื่อเมืองหลวงพัฒนาอย่างเข้มแข็ง
ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 ฮานอยตั้งเป้าที่จะกลายเป็นเมือง “สีเขียว - อัจฉริยะ - ทันสมัย” ศูนย์กลางความคิดสร้างสรรค์ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเมืองระดับโลกภายในปี 2045
เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ผู้นำของเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเลขาธิการพรรคเมืองคนใหม่ จะต้องเป็น "แกนหลักทางการเมือง" โดยนำพาระบบการเมืองของเมืองให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็สร้างความก้าวหน้าในสามด้าน ได้แก่ สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคล
ฮานอยที่ยั่งยืนไม่เพียงแต่เป็นเมืองที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงเท่านั้น แต่ยังเป็นเมืองที่น่าอยู่อาศัยอีกด้วย เป็นสถานที่ที่ผู้คนสามารถสูดอากาศบริสุทธิ์ เดินทางสะดวกสบาย เพลิดเพลินกับบริการสาธารณะที่ดี และภาคภูมิใจในวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และอัตลักษณ์ของตนเอง
ปัญหาการจราจรติดขัด มลพิษ น้ำท่วม การวางผังเมือง และการจัดการโครงการที่ค้างอยู่นั้นไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะแก้ไข อย่างไรก็ตาม ด้วยความมุ่งมั่น ความคิดสร้างสรรค์ การดำเนินการอย่างต่อเนื่อง และความเห็นพ้องของประชาชน ฮานอยจะสามารถเปลี่ยนแปลงและเร่งการพัฒนาได้อย่างสมบูรณ์
Vietnamnet.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/tan-bi-thu-nguyen-duy-ngoc-va-nhung-bai-toan-can-loi-giai-cho-thu-do-2459406.html






การแสดงความคิดเห็น (0)