ผู้แทนรัฐสภา: หากอายุเกษียณยังไม่เพิ่มเป็น 62 ปี อย่าเพิ่งรีบเสนอเพิ่มเป็น 65 ปี

เนื่องจากเวียดนามยังไม่สามารถบรรลุแผนงานในการเพิ่มอายุเกษียณเป็น 62 ปีได้ ผู้แทนรัฐสภา เจือง ซวน คู กล่าวว่า ข้อเสนอในการเพิ่มอายุเกษียณเป็น 65 ปีนั้นยังเร็วเกินไป เขากล่าวว่า มีเพียงไม่กี่ประเทศในโลกที่ใช้เกณฑ์อายุเกษียณที่สูงเช่นนี้

ในการหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมเมื่อวันที่ 30 ตุลาคมที่ผ่านมา นายเหงียน เทียน เญิน ผู้แทนรัฐสภาเวียดนาม (คณะผู้แทนจากนครโฮจิมินห์) ได้เสนอให้เพิ่มอายุเกษียณเป็น 65 ปี โดยคาดว่าจะมีแรงงาน 5 ล้านคน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลัก เขายังเสนอแนวทางแก้ไขโดยเพิ่มอัตราการเกิดจาก 1.91 เป็น 2.1 ก่อนปี พ.ศ. 2578

ข้อเสนอนี้ดึงดูดความสนใจจากสาธารณชนทันที เนื่องจากเป็นปัญหาที่ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างแรงงานเท่านั้น แต่ยังส่งผลโดยตรงต่อความมั่นคงทางสังคม คุณภาพงาน และสาธารณสุขในบริบทที่เวียดนามกำลังเข้าสู่วัยชราของประชากรอีกด้วย

ตามมาตรา 169 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ลูกจ้างที่เข้าเงื่อนไขการรับเงินประกันสังคมตามที่กำหนดไว้มีสิทธิได้รับบำนาญเมื่อถึงวัยเกษียณ โดยอายุเกษียณภายใต้สภาพการทำงานปกติจะได้รับการปรับตามแผนงานจนถึงอายุ 62 ปีสำหรับผู้ชายในปี พ.ศ. 2571 และอายุ 60 ปีสำหรับผู้หญิงในปี พ.ศ. 2578

จากข้อเท็จจริงนี้ รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Truong Xuan Cu (รองประธานคณะกรรมการกลางสมาคมผู้สูงอายุแห่งเวียดนาม) กล่าวว่า "ผมคิดว่าการเพิ่มอายุเกษียณเป็น 65 ปีนั้นเป็นไปไม่ได้ เพราะปัจจุบันประเทศของเรายังไม่ได้เพิ่มอายุเกษียณเป็น 62 ปี มีประเทศไม่กี่ประเทศ ในโลก ที่อายุเกษียณ 65 ปี"

นายเจือง ซวน คู รองผู้แทนรัฐสภา รองประธานคณะกรรมการกลาง สมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม ภาพ: รัฐสภา

คุณคู ระบุว่า เวียดนามกำลังเข้าสู่ภาวะประชากรสูงอายุ (สัดส่วนประชากรอายุ 60 ปีขึ้นไปเกิน 10% ของประชากรทั้งหมด) คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2579 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศที่มีประชากรสูงอายุ (สัดส่วนประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปสูงถึง 14%) ด้วยเหตุนี้ การตัดสินใจใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายบำนาญจึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบต่อตลาดแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโอกาสในการทำงานของคนรุ่นใหม่

เขาเชื่อว่าการศึกษาเรื่องการขยายอายุการทำงานของอาชีพเฉพาะบางอาชีพ เช่น ครู แพทย์ นักวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เป็นสิ่งที่สามารถทำได้ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ต้องอาศัยการปฏิบัติจริง โดยมีการประเมินอย่างเจาะจงและรอบคอบในแต่ละขั้นตอน

“ทำเร็วไม่ได้ เพราะทำเร็วเกินไปไม่ได้ขึ้นอยู่กับอะไรเลย” นายคูกล่าว

เงื่อนไขการพัฒนา “เศรษฐกิจเงิน”

อีกมุมมองหนึ่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) ได้วิเคราะห์ว่า ปัจจุบัน อายุขัยเฉลี่ยกำลังเพิ่มขึ้น การดูแลสุขภาพและสภาพความเป็นอยู่ดีขึ้น ส่งผลให้ความสามารถในการทำงานของผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นด้วย หลายประเทศประสบปัญหาประชากรสูงอายุ สัดส่วนผู้สูงอายุสูง และแรงงานหนุ่มสาวมีน้อย จึงได้ขยายอายุเกษียณโดยสมัครใจ ในขณะที่บางประเทศยังคงมีคนทำงานจนถึงอายุ 70 ​​ปี

นายเกืองกล่าวว่า ผู้คนเรียกเศรษฐกิจแบบนี้ว่า “เศรษฐกิจเงิน” ซึ่งหมายถึงเศรษฐกิจของคนผมหงอกที่แสวงหาประโยชน์สูงสุดจากกลุ่มคนเหล่านี้ เพราะคนจำนวนมากถึงวัยดังกล่าวก็เพื่อส่งเสริมคุณค่าและมีส่วนสนับสนุนตนเองเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม อาชีพที่ต้องใช้แรงงานหนัก ปฏิกิริยาตอบสนองรวดเร็ว และการทำงานที่แม่นยำ ไม่เหมาะกับผู้สูงอายุ ดังนั้น การพัฒนา "เศรษฐกิจเงิน" จึงต้องควบคู่ไปกับรูปแบบและวิธีการที่ยืดหยุ่นสูงในการเอารัดเอาเปรียบกลุ่มที่มีอำนาจเหนือกว่า โดยไม่บีบบังคับกลุ่มที่ไม่สามารถปรับตัวได้อีกต่อไป

ผู้แทน Hoang Van Cuong แบ่งปันหัวข้อเรื่องการเพิ่มอายุเกษียณ

ผู้แทนฮวง วัน เกือง วิเคราะห์ว่า “หากกฎระเบียบเข้มงวดและบังคับใช้ ประโยชน์ที่ได้รับก็จะไปควบคู่กับข้อเสีย ยิ่งไปกว่านั้น เวียดนามยังมีแหล่งแรงงานหนุ่มสาวอยู่ค่อนข้างมาก ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพ ก่อนที่จะพิจารณามาตรการบังคับเพื่อขยายอายุเกษียณ”

เขายืนยันว่าประมวลกฎหมายแรงงานปี 2562 มีแผนงานที่จะเพิ่มอายุเกษียณสำหรับผู้ชายเป็น 62 ปี และสำหรับผู้หญิงเป็น 60 ปี ดังนั้น ในขณะนี้เราไม่จำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มอายุเกษียณเป็น 65 ปี

อายุเกษียณของลูกจ้างภายใต้สภาพการทำงานปกติ กำหนดไว้ในมาตรา 4 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกา 135/2563

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-tang-tuoi-nghi-huu-len-62-thi-dung-voi-de-xuat-toi-65-2459247.html