ขั้นตอนการลงทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้น "ยากกว่า" มากกว่าที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์
ตามที่ Mr. Le Hoang Chau ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) ระบุว่า ความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้นมีมากในเขตเมือง ประการแรก ในเมืองที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง รัฐบาลกลาง และจังหวัด มีอัตราการพัฒนาอุตสาหกรรมสูงแต่จำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบเพื่อพัฒนาประเภทที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้เหมาะสมกับความต้องการของประชาชนในแต่ละท้องถิ่นเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม "ขายหมด" ดังที่เกิดขึ้นในเวียดนามบางท้องที่
ขั้นตอนการลงทุนสำหรับการก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์นั้น "ยาก" แต่สำหรับโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมนั้น "ยากเป็นสองเท่า"
หากขั้นตอนการลงทุนในการสร้างโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์นั้น "ยากเป็นอันดับ 1" ดังนั้นสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมก็จะ "ยากกว่าสองเท่า" ซึ่งนำไปสู่ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในช่วงปี 2016-2020 ทั้งหมด ประเทศมีเพียงประมาณ 41% เท่านั้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โฮจิมินห์ซิตี้ได้บรรลุแผนแล้ว 75% แต่จำนวนจริงอยู่ที่เพียง 15.000 ยูนิตที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม (เฉลี่ย 3.000 ยูนิตต่อปี) ซึ่งไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำนวนมากได้
“ในช่วงปี 2021-2023 ทั้งประเทศได้เสร็จสิ้นโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเพียง 72 โครงการพร้อมอพาร์ทเมนท์ 38.128 ห้อง ซึ่งคิดเป็นเกือบ 9% ของแผน 5 ปีสำหรับปี 2021-2025 จำนวน 446.000 ห้อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โฮจิมินห์ซิตี้เพิ่งเสร็จสิ้นและใช้งานโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคม 2 โครงการ จำนวนอพาร์ทเมนท์ 623 ห้อง (เปลี่ยนจากช่วงปี 2016 - 2020) และได้เริ่มก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคม 7 โครงการ จำนวนอพาร์ทเมนท์ 4.996 ห้อง แต่ "ติดขัด" เนื่องจาก สำหรับปัญหาทางกฎหมาย แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะเริ่มก่อสร้าง” นายเชา กล่าว
9 วิธีแก้ปัญหาเพื่อเอาชนะความยากลำบากและเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม
เพื่อ "ขจัดปัญหาและส่งเสริมการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม" เพื่อเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม HoREA เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการ
HoREA เพิ่งเสนอวิธีแก้ปัญหาหลายประการเพื่อเอาชนะความยากลำบากและส่งเสริมการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเพื่อเพิ่มอุปทานอพาร์ทเมนท์ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม
ประการแรก แนะนำให้ยกเลิกขั้นตอน “การอนุมัตินโยบายการลงทุนควบคู่กับการอนุมัติของผู้ลงทุน” สำหรับโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมและโครงการบ้านจัดสรรทั่วประเทศทันที ขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพิจารณาเสนอต่อรัฐบาลแก้ไขและ ส่วนเสริมของข้อ c ข้อ 7 มาตรา 31 ของกฤษฎีกา 31/2021/ND-CP
ประการที่สอง บนพื้นฐานของการแก้ไขและเสริมข้อ c ข้อ 7 มาตรา 31 ของกฤษฎีกา 31/2021/ND-CP และข้อ 3 มาตรา 1 ของกฤษฎีกา 30/2021/ND-CP (ที่กล่าวถึงข้างต้น) สมาคมขอให้ กระทรวงการก่อสร้าง สั่งการให้กรมก่อสร้าง (กรมการวางแผนและสถาปัตยกรรม) ของท้องถิ่นประเมินและอนุมัติการวางแผนโดยละเอียดในระดับ 1/500 สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม (และโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์) ที่มี "การอนุมัตินโยบาย" การลงทุน พร้อมกับการอนุมัติของผู้ลงทุน" ใช้ตามบทบัญญัติของข้อ b ข้อ 3 ข้อ 6 ของมติหมายเลข 98/2023/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติที่กำหนด "การวางแผนแผนกย่อยและการวางแผนโดยละเอียดจะต้องได้รับการอนุมัติหรืออนุมัติการปรับปรุงตามบทบัญญัติของ กฎหมายก่อนจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในการลงทุนก่อสร้างและดำเนินการในขั้นตอนต่อไปของโครงการ" ซึ่งสมาคมได้เสนอให้เพิ่มประเด็น ค ข้อ 7 ของมาตรา 31 กฤษฎีกา 31/2021/ND-CP และข้อ 3 มาตรา 1 กฤษฎีกา 30 /2021/ND-CP.
ประการที่สาม เกี่ยวกับกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม สมาคมฯ แนะนำให้ท้องถิ่นปรับใช้ "การประมูลเพื่อเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการที่ใช้ที่ดิน" สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามบทบัญญัติของกฎหมาย การประมูลปี 2023 เพื่อเลือกนักลงทุนที่มีความสามารถและแสวงหาผลประโยชน์และ ใช้ "กองทุนที่ดินสาธารณะ (ที่ดินสะอาด)" วางแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เอาชนะสถานการณ์ "ขยะ" ของแถบทรัพยากรที่ดินเช่นเดิม
ประการที่สี่ เกี่ยวกับแหล่งเงินทุนสินเชื่อพิเศษเพื่อดำเนินนโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคม สมาคมแนะนำให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติพิจารณาจัดสรรแหล่งค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐระยะกลางเพื่อใช้นโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคม เพื่อจัดให้มี "การรีไฟแนนซ์" สำหรับธนาคารเพื่อนโยบายสังคม หรือ " เงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ย" สำหรับธนาคารพาณิชย์ 4 แห่ง (Vietinbank, Vietcombank, Agribank, BIDV) ที่กำหนดโดยธนาคารของรัฐให้ดำเนินนโยบายพิเศษ สินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เนื่องจากในช่วงปี 2015-2020 เนื่องจากขาดการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณของรัฐระยะกลางในการดำเนินนโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม นักลงทุนโครงการ และผู้ซื้อ และผู้เช่าซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมแทบจะไม่สามารถเพลิดเพลินกับนโยบายสินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมพิเศษตาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014
ประการที่ห้า สมาคมแนะนำให้เพิ่มหรือเพิ่มนโยบายสิทธิพิเศษสำหรับผู้ลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เพื่อส่งเสริมและดึงดูดนักลงทุนให้มีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมมากขึ้น
ประการที่หก "ความไม่เพียงพอและปัญหา" เกี่ยวกับ "การจัดการในช่วงเปลี่ยนผ่าน" ของภาระผูกพันของนักลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในการสำรองส่วนหนึ่งของกองทุนที่ดินของโครงการ (กองทุนที่ดิน 20%) เพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เพราะบางที Decree 100/2015/ND-CP กำหนดว่าโครงการขนาด 10 เฮกตาร์ขึ้นไปจะต้องสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในโครงการ สำหรับโครงการที่มีพื้นที่ต่ำกว่า 10 เฮกตาร์ นักลงทุนสามารถสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมภายในโครงการหรือแลกเปลี่ยนกองทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่มีมูลค่าเท่ากันหรือชำระเป็นเงินสด
ประการที่เจ็ด สมาคมขอให้กระทรวงการก่อสร้างพิจารณาเสนอให้รัฐบาลและหน่วยงานผู้มีอำนาจพิจารณาเพิ่ม "เจ้าของโรงแรม" เพื่อรับ "นโยบายการสนับสนุนที่อยู่อาศัยเมื่อสร้างด้วยตนเองหรือปรับปรุงซ่อมแซมที่อยู่อาศัย" ตามความเป็นจริงของแต่ละท้องถิ่น เพราะวัตถุนี้มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการจัดหาที่พักที่มีคุณภาพดีขึ้นสำหรับคนงาน คนงาน และผู้อพยพ ขณะเดียวกันสมาคมได้ขอให้กระทรวงการคลังพิจารณาเสนอให้รัฐบาลและหน่วยงานผู้มีอำนาจพิจารณากำหนดอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา "ภาษีคงที่" ไว้ที่ 5%/รายได้ ให้กับเจ้าของโรงแรมซึ่งมีความสมเหตุสมผลมากขึ้น
ประการที่แปด สมาคมเสนอให้กระทรวงการก่อสร้างพิจารณาแก้ไขข้อมติหมายเลข 510/QD-BXD ลงวันที่ 19 พฤษภาคม 05 “ประกาศเงินลงทุนในการก่อสร้างโครงการและราคาก่อสร้างทั่วไปของชิ้นส่วนโครงสร้างพื้นฐาน” โครงการปี 2023” สำหรับ “อัตราการลงทุน” ของการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม" ในทิศทางที่มั่นใจได้ว่าเทียบเท่ากับ "อัตราการลงทุนในการก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์" เนื่องจาก "อัตราการลงทุนในการก่อสร้างงาน" "ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามมติ 2022/QD-BXD เท่ากับเพียง 510% ของ “เงินลงทุนในการก่อสร้าง” ที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ประเภทเดียวกันซึ่งไม่สมเหตุสมผลและไม่รับประกันการดำเนินการตามเป้าหมายการปรับปรุงคุณภาพโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัยและมั่นใจในที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของรัฐ นโยบาย.
ประการที่ 01 สมาคมฯ ขอให้กระทรวงก่อสร้างประสานงานกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่มีอำนาจ “วิจัยและประกาศใช้นโยบายสินเชื่อสินเชื่อเพื่อซ่อมแซมและสร้างบ้านใหม่ให้กับครัวเรือนที่ยากจนและยากจนใกล้จะจนทั่วประเทศ” ในชนบท” เพื่อดำเนินการ ความละเอียด 05/NQ-CP ลงวันที่ 01 มกราคม 2024 ของรัฐบาล และให้คำแนะนำและสนับสนุนจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการจากส่วนกลางเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายแผนการพัฒนาอย่างประสบความสำเร็จ การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในท้องถิ่นในปี 2024
