
ตลาดแบบดั้งเดิมกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะหดตัวลง ภาพ: ANH QUAN
ตลาดร้างผู้คนแทบไม่มีที่ว่างเลย
ตลาดเถือง ตั้งอยู่ใจกลางเขตบักเกียง (จังหวัด บักนิง ) มีบทบาทสำคัญในฐานะศูนย์กลางการค้าที่สำคัญแห่งหนึ่งของภูมิภาคมาอย่างยาวนาน ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ตลาดแห่งนี้เป็นศูนย์กลางการค้าที่คึกคัก ดึงดูดผู้คนจำนวนมาก และมีส่วนสำคัญในการกำหนดรูปแบบการค้าขายในท้องถิ่น
แต่เมื่อเวลาผ่านไป ตลาดแห่งนี้กลับเงียบเหงาลงเรื่อยๆ นางดวง ถิ ฮวา ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารสนับสนุนการค้าตลาดเถือง กล่าวว่า ตลาดแห่งนี้เคยมีครัวเรือนผู้ค้ากว่า 500 ครัวเรือน แต่ปัจจุบันเหลือเพียงกว่า 300 ครัวเรือนเท่านั้น ซึ่งส่วนใหญ่ใช้แผงลอยเป็นเพียงโกดังเก็บสินค้าขายส่งมากกว่าที่จะขายสินค้าโดยตรง นางหวง ถิ หลาน แม่ค้าขายผ้า กล่าวว่า “ฉันขายของที่นี่มาตั้งแต่ทศวรรษ 1990 ตอนนั้นมีลูกค้าเยอะ แต่ตอนนี้เงียบเหงาลงเรื่อยๆ บางวันก็ขายไม่ได้เลย” นางหลานกล่าวเสริมว่า ยอดขายที่ซบเซาไม่ได้ส่งผลกระทบเฉพาะผ้าเท่านั้น แต่ยังลามไปทั่วทั้งตลาดด้วย
แม้ว่าพื้นที่ตลาดเถืองในปัจจุบันจะกว้างขวาง แต่ก็เงียบเหงา ต่างจากบรรยากาศที่คึกคักในอดีตอย่างสิ้นเชิง สินค้าคงคลังกองพะเนิน ทำให้การหมุนเวียนเงินทุนเป็นไปได้ยาก ส่งผลให้พ่อค้าแม่ค้ารายย่อยหลายรายคิดที่จะปิดกิจการหากสามารถขายสินค้าทั้งหมดได้หมด นางเหงียน ถิ เกว เจ้าของแผงขายสินค้าแห้งในตลาด กล่าวด้วยความเสียใจว่า "ฉันคงต้องหางานอื่นทำเพื่อเลี้ยงชีพ เพราะนั่งขายของอยู่ที่นี่ตั้งแต่เช้าถึงเที่ยงได้เงินแค่ไม่กี่พันดองเท่านั้น"
นางสาวดวง ถิ ฮวา เชื่อว่าสาเหตุหลักที่ทำให้จำนวนลูกค้าลดลงอย่างมากนั้น มาจากการค้าขายที่รุกล้ำทางเท้าและถนน รวมถึงจำนวนตลาดชั่วคราวที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งทำให้ลูกค้ากระจายตัวออกไป “ด้วยความคิดที่ว่าซื้อของที่ไหนก็ได้ที่สะดวก แผงลอยที่รุกล้ำพื้นที่นอกประตูตลาดจึงเป็นทางเลือกที่ลูกค้าชื่นชอบ” นางสาวฮวา กล่าว นอกจากนี้ อีกสาเหตุหนึ่งมาจากพฤติกรรมการบริโภคที่เปลี่ยนแปลงไป ผู้คนจำนวนมาก โดยเฉพาะคนหนุ่มสาว มักหันไปซื้อของที่ซูเปอร์มาร์เก็ตหรือซื้อของออนไลน์มากขึ้น เนื่องจากความสะดวกสบาย ความหลากหลาย และการประหยัดเวลา
ปรากฏการณ์ตลาดร้างและจำนวนคนเดินซื้อน้อยลงก็พบเห็นได้ทั่วไปใน ฮานอย ตลาดหลายแห่งที่เคยคึกคัก เช่น ตลาดฮอม ตลาดเกาเจย์ และตลาดแทงซวน ต่างเงียบเหงาลง เนื่องจากกำลังซื้อลดลงภายใต้แรงกดดันจากอีคอมเมิร์ซและห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่ ในตลาดเหล่านี้ แผงลอยจำนวนมาก โดยเฉพาะแผงขายเสื้อผ้าและของใช้ในครัวเรือน ปิดตัวลงเนื่องจากผู้ขายส่งคืนพื้นที่เช่าของตน
รูปแบบการ "ปรับปรุง" ตลาดดั้งเดิมให้กลายเป็นศูนย์การค้าสมัยใหม่หลายแห่ง เช่น ตลาดหางดา ตลาดกัวนาม และตลาดโม เคยได้รับการคาดหวังอย่างสูง แต่ก็พิสูจน์แล้วว่าไม่ได้ผล การย้ายแผงขายสินค้าจำเป็นไปไว้ชั้นใต้ดินทำให้สูญเสียข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่สำคัญที่สุดของตลาดดั้งเดิม นั่นคือ ความสะดวกสบาย ผู้บริโภคแบบดั้งเดิมที่คุ้นเคยกับวิถีชีวิตแบบ "ซื้อที่ไหนก็ได้ที่สะดวก" ต่างพากันหันหลังให้เมื่อต้องจอดรถและเดินเป็นระยะทางไกลเพื่อซื้อผักหรือปลา

ภาพบรรยากาศ "ประตูที่ปิดสนิทและประตูที่ล็อกไว้" ที่ตลาดเถือง (เขตบักเกียง จังหวัดบักนิง)
ปัญหาของการเข้าสังคม
เพื่อแก้ไขปัญหา ทางเศรษฐกิจ ของตลาดอย่างแท้จริง การเปลี่ยนผ่านจากการบริหารจัดการโดยรัฐไปสู่การบริหารจัดการแบบสังคมนิยม (การมอบหมายการลงทุนและการดำเนินงานให้แก่บุคคลเอกชน ธุรกิจ และสหกรณ์) ได้มีการพูดคุยและดำเนินการมานานแล้ว แต่ความคืบหน้าเป็นไปอย่างช้ามาก สถิติจากสมาคมพัฒนาตลาดเวียดนามระบุว่า ตั้งแต่ปี 2546 จนถึงปัจจุบัน การเปลี่ยนตลาดไปสู่รูปแบบสังคมนิยมทำได้เพียง 12% ถึง 15% เท่านั้น เนื่องจากอุปสรรคทางกฎหมายมากมาย
ศาสตราจารย์ ดร. ดวง วัน เชียน ประธานสมาคมพัฒนาตลาดเวียดนาม กล่าวว่า อุปสรรคสำคัญอยู่ที่การกำหนดนิยามของสินทรัพย์สาธารณะและสิทธิความเป็นเจ้าของของผู้ค้ารายย่อยในตลาด นอกจากนี้ การจำแนกและการกำหนดวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ไม่ว่าจะเป็นตลาด บริการ หรือสวนสาธารณะ ยังคงมีข้อบกพร่องที่ซ้ำซ้อนกันอยู่มาก ศาสตราจารย์เชียนชี้ให้เห็นว่า ที่ดินตลาดมีลักษณะที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากที่ดินบริการเชิงพาณิชย์ทั่วไป ที่ดินตลาดต้องอยู่ภายใต้แผนการเวนคืนที่ดิน การอนุมัติ และการชดเชยตามนโยบายบริการสาธารณะ ในขณะที่ที่ดินบริการ ซูเปอร์มาร์เก็ต หรือที่ดินในเขตเมืองล้วนๆ ดำเนินการภายใต้กลไกการเจรจาต่อรองด้วยตนเอง น่าเสียดายที่ในความเป็นจริง ราคาที่เจรจาต่อรองนี้มักคำนวณจากอัตราคงที่ตามกรอบการชดเชยของรัฐ ทำให้ยากที่จะดึงดูดเงินทุนจำนวนมากจากนักลงทุนภาคเอกชน
ในทางกลับกัน มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการตลาดสังคมนิยมกำลังเข้มงวดมากขึ้นเรื่อยๆ ก่อนหน้านี้ นักลงทุนเพียงแค่ลงนามในข้อตกลงด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมก็มีสิทธิ์ดำเนินกิจการได้แล้ว แต่ปัจจุบัน ตามระเบียบใหม่ นักลงทุนจะต้องว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาเพื่อจัดทำแผน นำเสนอต่อหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง และส่งให้ประธานสภาประชาชนจังหวัดอนุมัติ ซึ่งหมายความว่าธุรกิจต่างๆ ต้องสร้างโรงบำบัดน้ำเสียที่ได้มาตรฐาน ซึ่งทำให้มีค่าใช้จ่ายจำนวนมาก
นายดวง วัน เชียน เน้นย้ำว่า "ความเป็นจริงพิสูจน์ให้เห็นว่า ตลาดแบบดั้งเดิมที่รัฐบริหารจัดการนั้น ยากที่จะได้ผลตอบแทนจากการลงทุน ในทางกลับกัน รูปแบบตลาดแบบสังคมนิยม ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์และสร้างรายได้ให้รัฐจากค่าเช่าที่ดินรายปี กลับถูกขัดขวางด้วยความล่าช้าในการกำจัดตลาดนอกระบบ"
เพื่อสร้างแนวทางที่เป็นมิตรต่อผู้ค้าแผงลอยที่เปราะบางเมื่อทำการรื้อถอนตลาดที่ไม่เป็นทางการ วิธีแก้ปัญหานั้นอยู่ที่ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการพัฒนาตลาด นายเชียนวิเคราะห์ว่า พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการพัฒนาตลาดได้กำหนดพื้นที่ที่จัดสรรไว้สำหรับธุรกิจที่ผลิตและบริโภคเองไว้อย่างชัดเจน ในพื้นที่นี้ ฝ่ายบริหารตลาดจะเก็บค่าธรรมเนียมเพียงเล็กน้อยเท่านั้น คือเงินช่วยเหลือ 5,000 ถึง 10,000 ดงต่อครัวเรือน นี่คือ "เส้นชีวิต" ที่ช่วยให้แรงงานรายได้น้อยสามารถเข้าสู่พื้นที่ธุรกิจที่ถูกกฎหมายและเป็นระเบียบเรียบร้อยได้โดยไม่ต้องถูกกดดันจากภาษีและค่าธรรมเนียม
นายวู ดึ๊ก กวินห์ รองหัวหน้าฝ่ายบริหารการค้า กรมอุตสาหกรรมและการค้ากรุงฮานอย กล่าวว่า นโยบายการแปรรูปตลาดท้องถิ่นเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากข้อดีแล้ว ยังมีผลเสียบางประการด้วย ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดคือความขัดแย้งระหว่างเป้าหมายด้านผลกำไรของธุรกิจกับเป้าหมายด้านสวัสดิภาพของพ่อค้าแม่ค้าและผู้บริโภคในตลาดท้องถิ่น “ตลาดหลายแห่งหลังจากแปรรูปเป็นของรัฐแล้ว ก็เกิดปัญหาที่ซับซ้อนขึ้น และไม่ใช่ทุกตลาดที่จะถูกใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ ตัวอย่างเช่น ที่ตลาดตามดาและตลาดคิมเลียน ธุรกิจต่างๆ ดำเนินการอยู่ระยะหนึ่งแล้วก็ต้องคืนกลับสู่สภาพเดิม” นายกวินห์กล่าว

ภาพบรรยากาศเงียบเหงา ณ ตลาดตงซวน
สร้างสรรค์นวัตกรรมให้กับโมเดลธุรกิจ
ในบริบทของการพัฒนาอย่างรวดเร็วของอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัล ศักยภาพของตลาดดั้งเดิมยังคงมีอยู่มหาศาล แต่ตลาดเหล่านั้นต้องปรับตัวอย่างยืดหยุ่นให้เข้ากับจังหวะของยุคดิจิทัล ในมหานครโฮจิมินห์ ปัญหานี้ยิ่งมีความเร่งด่วนมากขึ้น
ผลสำรวจโดยทีมวิจัยจากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) แสดงให้เห็นว่า แม้ช่องทางการค้าสมัยใหม่จะพัฒนาไปอย่างรวดเร็ว แต่ผู้คนกว่า 40% ยังคงมีนิสัยการซื้อของที่ตลาดสด ตลาดสดเป็นคุณลักษณะทางวัฒนธรรมที่เชื่อมโยงกับผู้คนหลายรุ่นอย่างลึกซึ้ง ผู้ซื้อยังคงได้รับประโยชน์และความเพลิดเพลินเมื่อเทียบกับช่องทางการค้าอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ตลาดสดก็ยังคงเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการที่มีมายาวนาน เช่น มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และการขาดการพัฒนาในด้านแหล่งที่มาและคุณภาพของสินค้า ทำให้คนรุ่นใหม่มองหาทางเลือกในการซื้อสินค้าอื่นๆ
หลังจากการควบรวมกิจการ ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีตลาดสดกว่า 400 แห่ง ในสถานการณ์ปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการดำเนินงานจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วน นายเหงียน เหงียน ฟอง รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าของนครโฮจิมินห์ กล่าวเน้นย้ำว่า ตลาดสดจำเป็นต้องปรับปรุงรูปแบบธุรกิจ พัฒนาคุณภาพการบริการ และนำเสนอสินค้าที่มีคุณภาพสูงและหลากหลายมากขึ้น นอกจากนี้ ตลาดสดต้องให้บริการเสริมเพื่อดึงดูดทั้งคนท้องถิ่นและนักท่องเที่ยว
เพื่อปรับตัว ตลาดดั้งเดิมหลายแห่งในเมืองจึงได้ "ย้ายที่ตั้ง" อย่างแข็งขัน ที่ตลาดบิ่ญเตย์ ซึ่งเป็นตลาดที่มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับประวัติศาสตร์และการพัฒนาของย่านโชลอน บรรยากาศที่คึกคักได้กลับมาอีกครั้งด้วยการจัดกิจกรรมด้านการท่องเที่ยว อาหาร และสถานบันเทิงยามค่ำคืนเพิ่มเติม ไฮไลท์ที่น่าสนใจคือโครงการ "สัมผัสร่องรอยแห่งอดีต - ตลาดบิ่ญเตย์" ซึ่งมีกิจกรรมเชิงประสบการณ์ เช่น การแสดงเชิดสิงโตและมังกร การตีกลอง อาหาร และงานหัตถกรรมสำหรับนักท่องเที่ยว
ในทำนองเดียวกัน ที่ตลาดตันดินห์ (เดิมตั้งอยู่ใจกลางเขต 1) โครงการ "ประสบการณ์ทางวัฒนธรรม - ร่องรอยแห่งตันดินห์" ดึงดูดคนท้องถิ่น นักท่องเที่ยวในประเทศและต่างประเทศ ให้มาสัมผัสพื้นที่ช้อปปิ้งและประสบการณ์ทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ โดยมีการแสดงราคาและดีไซน์สินค้าอย่างเปิดเผย พร้อมทั้งระบุแหล่งที่มาอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน ที่ตลาดเบ็นถัน นอกจากกิจกรรมไลฟ์สดของพ่อค้าแม่ค้าที่ได้รับความนิยมแล้ว ตลาดเก่าแก่ที่มีชื่อเสียงแห่งนี้ยังดึงดูดนักท่องเที่ยวและนักช้อปมากขึ้นนับตั้งแต่รถไฟฟ้าสาย 1 เปิดให้บริการ
แม้จะมีพัฒนาการในเชิงบวก แต่ความเป็นจริงยังคงมีความจำเป็นเร่งด่วนมากมายในการปรับโครงสร้างและเพิ่มศักยภาพของช่องทางการจัดจำหน่ายแบบดั้งเดิม นายเลอ ตรวง ซอน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่สหกรณ์การค้านครโฮจิมินห์ (สหกรณ์ไซง่อน) กล่าวว่า อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือลักษณะของตลาดที่กระจัดกระจายและขาดการชี้นำการลงทุนอย่างเป็นระบบ ทำให้ธุรกิจต่างๆ ยากที่จะมีส่วนร่วมในการปรับโครงสร้างหรือการลงทุนทางการเงินระยะยาว ในขณะเดียวกัน เพื่อพัฒนาบทบาทนี้อย่างเหมาะสม จำเป็นต้องมีหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญเข้ามามีส่วนร่วม พร้อมกับการปรับโครงสร้างตลาดให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติด้านการวางผังเมืองใหม่
จากนั้น นายซอนได้เสนอให้แบ่งตลาดออกเป็นสองกลุ่มหลัก กลุ่มแรกคือตลาดอเนกประสงค์ เช่น ตลาดเบ็นถั่น ตลาดบิ่ญเตย์ ตลาดตันดินห์ เป็นต้น ซึ่งให้บริการด้านการค้า การท่องเที่ยว และวัฒนธรรม ส่วนอีกกลุ่มหนึ่งคือตลาดที่ตอบสนองความต้องการที่จำเป็นของชุมชน โดยเฉพาะแรงงานและกลุ่มผู้มีรายได้น้อย
นายซอนเน้นย้ำว่า ในแนวโน้มปัจจุบัน การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน เนื่องจากตลาดแบบดั้งเดิมหลายแห่งเสื่อมโทรมและทรุดโทรมลง นอกจากนี้ หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องเสริมสร้างความพยายามในการรับรองมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารและปรับปรุงการจัดการคุณภาพสินค้า การประยุกต์ใช้ระบบดิจิทัลอย่างยืดหยุ่นสำหรับผู้ค้ารายย่อย การใช้เทคโนโลยี และการปรับปรุงรูปแบบธุรกิจให้ทันสมัย ควรเป็นส่วนสำคัญของกิจกรรมการค้าในตลาด
ตามรายงานจาก Nhandan.vn
ที่มา: https://baoangiang.com.vn/huong-di-cho-cho-truyen-thong-a489144.html






