ปัญหาการจราจรติดขัดเพิ่มมากขึ้น
กระทรวงคมนาคมกล่าวว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้รัฐบาล กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม และคณะกรรมการประชาชนในท้องถิ่นได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่ง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและชุดโซลูชันที่เร่งด่วนและพื้นฐานเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการจดทะเบียนรถยนต์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านยานยนต์บนท้องถนน
กระทรวงคมนาคม คาดการณ์ว่าจะมีอย่างน้อย 36 พื้นที่เสี่ยงต่อปัญหาการจราจรคับคั่งในช่วงตรวจสภาพรถในอนาคต
จึงทำให้ปัญหาจราจรติดขัดที่ศูนย์ตรวจสภาพรถส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขแล้วตั้งแต่ปลายเดือนมิถุนายน 2566
อย่างไรก็ตาม จากสถิติและการคาดการณ์จริงของสำนักทะเบียนเวียดนาม ในไตรมาสที่ 3 และ 4 ของปี 2567 พื้นที่บางแห่ง เช่น บินห์ถ่วน ด่งนาย ด่งทาป ห่าซาง ฮานอย กอนตุม เลิมด่ง ไทบินห์ เถื่อเทียนเว้ นครโฮจิมินห์ และจ่าวิงห์ จะมีความเสี่ยงต่อการจราจรติดขัดที่ศูนย์จดทะเบียน
โดยเฉพาะในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ มีการจราจรติดขัดเป็นบางครั้งตามที่สื่อรายงานเมื่อเร็วๆ นี้
จากสถิติของสำนักงานทะเบียนเวียดนาม ระบุว่าทั่วประเทศมีศูนย์ตรวจสอบ 274/294 แห่ง และมีสายตรวจสอบ 446/546 สาย ที่มีกำลังการตรวจสอบขั้นต่ำ 642,240 คันต่อเดือน ด้วยจำนวนหน่วยตรวจสอบและสายตรวจสอบที่กล่าวข้างต้นที่ดำเนินงานและดำเนินงานตามปกติ ทำให้สามารถตอบสนองความต้องการการตรวจสอบของประชาชนและธุรกิจทั่วประเทศได้อย่างสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2567 (ความต้องการตรวจสอบรายเดือนสูงสุดของประเทศอยู่ที่มากกว่า 500,000 คันเท่านั้น)
อย่างไรก็ตาม การกระจายความหนาแน่นของการตรวจสอบที่ไม่เท่าเทียมกัน โดยบางสถานที่มีไม่เพียงพอและบางสถานที่มีมากเกินไป นำไปสู่ความเสี่ยงที่รถตรวจสอบจะคับคั่งซ้ำแล้วซ้ำเล่า
สถานการณ์เช่นนี้มีแนวโน้มจะเพิ่มสูงขึ้นในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เมื่อคดีที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสภาพรถยนต์ในท้องที่ต่างๆ ถูกนำขึ้นสู่การพิจารณาคดี ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการตรวจสอบในหลายท้องที่ เนื่องจากจะมีเจ้าหน้าที่ตรวจสภาพรถยนต์หลายรายเสี่ยงต่อการถูกตัดสินลงโทษ (ตามสถิติพบว่ามี 42 ท้องที่ ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 112 แห่ง ที่มีเจ้าหน้าที่ตรวจสภาพรถยนต์ถูกดำเนินคดี)
ตามบทบัญญัติของข้อ b วรรค 2 มาตรา 11 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP ศูนย์ตรวจสภาพจะถูกระงับเป็นเวลา 3 เดือน หากผู้ตรวจสภาพ 2 คนขึ้นไปถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสภาพเนื่องจาก "ถูกตัดสินโดยคำพิพากษาของศาลที่มีประสิทธิผลทางกฎหมายในข้อหาละเมิดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสาขาการตรวจสภาพยานยนต์" ภายใน 12 เดือนติดต่อกัน
ซึ่งจะทำให้ศูนย์ตรวจสอบ 91 แห่ง ใน 32 เขต ต้องหยุดดำเนินการ ส่งผลให้อย่างน้อย 36 แห่งทั่วประเทศ เสี่ยงต่อการจราจรติดขัดในการตรวจสอบ ได้แก่ Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, ฮานอย, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, ก๋วงหงาย, ซอนลา, ท้ายบิ่ญ, ท้ายเหงียน, เถื่อเทียนเว้, เตียนยาง, โฮจิมินห์ซิตี้, ตราวินห์ และเตวียนกวาง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะมีบางพื้นที่ที่ไม่มีศูนย์ตรวจสภาพรถให้ดำเนินการอีกต่อไป เช่น บั๊กกัน และไทบิ่ญ ซึ่งจะนำไปสู่ปัญหาการจราจรติดขัดสำหรับรถที่เข้ามาตรวจสภาพในพื้นที่อื่นๆ เนื่องจากมีรถจำนวนมากจาก 36 พื้นที่ข้างต้น
เพื่อขจัดอุปสรรคในการตรวจสภาพรถยนต์อย่างเป็นเชิงรุกและป้องกันไม่ให้เกิดการบรรทุกเกินพิกัด กระทรวงคมนาคมจึงขอแนะนำให้รัฐบาลจัดทำและออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 30/2023 และพระราชกฤษฎีกา 139/2018 ตามขั้นตอนที่เรียบง่าย โดยเสนอให้ออกในเดือนกรกฎาคม 2567
ข้อเสนอแก้ไขระเบียบตามขั้นตอนแบบง่าย
กระทรวงคมนาคมยอมรับว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นล่าสุดในด้านการตรวจสภาพรถยนต์นั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์หลายแห่งถูกระงับการให้บริการเป็นเวลานาน (นานกว่า 12 เดือน) เนื่องจากเหตุผลหลายประการ เช่น การขาดแคลนบุคลากร การซ่อมแซมและปรับปรุงสถานที่ การย้ายที่ตั้ง การจัดระเบียบที่ดิน การป้องกันและระงับอัคคีภัย... และไม่ใช่เพราะการละเมิดกฎจราจรที่นำไปสู่การระงับการให้บริการชั่วคราว
ตามระเบียบปัจจุบัน ใบรับรองการขอรับบริการตรวจสภาพรถยนต์จะต้องถูกเพิกถอนและสามารถพิจารณาออกใหม่ได้หลังจากผ่านไป 36 เดือนนับจากวันที่เพิกถอน ส่งผลให้ใบรับรองการตรวจสภาพรถยนต์มีไม่เพียงพอ ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อบุคคลและธุรกิจ
ในทางกลับกัน กระบวนการจัดการกับการละเมิดทางการบริหารต่อการละเมิดในการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อม (ATKT & BVMT) ของยานยนต์ต้องเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคเนื่องจากชื่อของใบรับรองคุณสมบัติสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบยานยนต์ที่กำหนดไว้ในกฎหมายการลงทุน พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 139/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 100/2019/ND-CP ไม่สอดคล้องกัน
ปัญหาอื่นๆ ที่เกิดขึ้นในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกานี้ ได้แก่ การขาดระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการเปลี่ยนเจ้าของหน่วยตรวจสอบ การเปลี่ยนสถานที่ตั้งของหน่วยตรวจสอบ ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการตรวจสอบ เงื่อนไขสำหรับผู้นำขององค์กรที่จัดตั้งหน่วยตรวจสอบต้องได้รับการเสริมเพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นในด้านการตรวจสอบยานยนต์
ดังนั้น กระทรวงคมนาคมจึงเห็นควรให้พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบโดยเร็ว เพื่อช่วยให้ธุรกิจบริการตรวจสภาพรถยนต์มีเสถียรภาพอย่างรวดเร็ว รวมถึงจำกัดความเสียหายที่ไม่จำเป็นต่อประชาชน ธุรกิจ และสังคม
“เพื่อแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นในกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ในอนาคตอันใกล้นี้โดยเร็วและสอดคล้องกับความต้องการของสังคม กระทรวงคมนาคมจึงเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติการพัฒนาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 139/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 30/2023/ND-CP ของรัฐบาลตามขั้นตอนที่เรียบง่ายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567” กระทรวงคมนาคมเน้นย้ำ
ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุ ข้อเสนอนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดการกับปัญหาการจราจรคับคั่งที่ศูนย์ตรวจสอบในอนาคตอันใกล้นี้ ช่วยให้ระบบตรวจสอบหลีกเลี่ยงการหยุดชะงัก ให้แน่ใจว่าจะตอบสนองความต้องการเร่งด่วนและถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและธุรกิจ ให้แน่ใจว่ามีการก่อสร้างและจัดตั้งหน่วยตรวจสอบให้สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น หลีกเลี่ยงการโอเวอร์โหลดของหน่วยตรวจสอบในอนาคตอันใกล้นี้และหลีกเลี่ยงความเสียหายที่ไม่จำเป็นต่อสังคม
กระทรวงคมนาคมกล่าวว่าในอดีตแม้ว่าสำนักทะเบียนเวียดนามจะให้คำแนะนำและแนวทางแก้ไข ตลอดจนจัดการรับสมัคร ตรวจสอบ ประเมิน และออกใบรับรองคุณสมบัติสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบสำหรับหน่วยงานตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง แต่ได้เพิ่มการฝึกอบรม การประเมินผู้ตรวจสอบใหม่ ฝึกอบรมเจ้าหน้าที่มืออาชีพ และฝึกอบรมการประเมินเจ้าหน้าที่ตรวจสอบมากถึง 32 ครั้ง (ก่อนหน้านี้มีการจัดการประเมินเพียง 4 ถึง 5 ครั้งต่อปี) เพื่อชดเชยการขาดแคลนดังกล่าวข้างต้น
จนถึงปัจจุบัน ได้มีการออกใบรับรองเบื้องต้นให้แก่ผู้ตรวจสภาพรถยนต์แล้ว 297 ราย จัดหลักสูตรฝึกอบรมผู้ตรวจสภาพรถยนต์ 5 หลักสูตร ให้แก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรมที่มีคุณสมบัติ 251 ราย และจัดการฝึกอบรมการตรวจสอบให้แก่เจ้าหน้าที่มืออาชีพ 209 ราย
อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีมีมากเกินไป (มากกว่า 900 คน) ขณะที่การฝึกอบรมวิศวกรเครื่องกลให้เป็นผู้ตรวจสอบต้องใช้เวลาค่อนข้างมาก ดังนั้น ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2569 ระบบตรวจสอบยานยนต์จะยังคงไม่สามารถชดเชยปัญหาการขาดแคลนผู้ตรวจสอบในช่วงที่ผ่านมาได้
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/it-nhat-36-tinh-co-nguy-co-un-tac-dang-kiem-192240627095024878.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)