แผน 02-KH/BCĐTW – “ผลักดัน” เพื่อปูทางให้ Gen AI และผู้ช่วยเสมือนในการปฏิรูประบบบริหารของรัฐ

ในการเดินทางสู่การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติ หน่วยงานภาครัฐกำลังเผชิญกับความต้องการนวัตกรรมที่เพิ่มสูงขึ้น ปริมาณเอกสาร การรายงาน และการสังเคราะห์ข้อมูลกำลังเพิ่มขึ้น ขั้นตอนการประมวลผลยังคงยุ่งยากและมีหลายชั้น ความสามารถในการนำข้อมูลไปใช้ในการตัดสินใจยังมีจำกัด ปัญหาเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพภายในองค์กรเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพการบริการแก่ประชาชนและธุรกิจอีกด้วย

ในบริบทดังกล่าว แผนหมายเลข 02-KH/BCĐTW ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งประกาศใช้เมื่อต้นปี พ.ศ. 2568 ได้สร้างจุดเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ แผน 02 ไม่เพียงแต่เป็นเอกสารทางการบริหารเท่านั้น แต่ยังสะท้อนวิสัยทัศน์ ทางการเมือง และเทคโนโลยีที่เฉียบคม โดยยึดข้อมูลเป็นศูนย์กลาง และใช้ปัญญาประดิษฐ์เป็นเครื่องมือในการชี้นำกระบวนการปรับโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐ

จากการจัดการเอกสารไปจนถึงการจัดการข้อมูลและ AI

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่การบริหารจัดการด้านธุรการของเวียดนามยึดหลักการจัดการเอกสารกระดาษ กระบวนการหลายระดับ และกระบวนการอนุมัติที่ยาวนาน แต่ละขั้นตอนจะเพิ่มชั้นของเอกสาร และแต่ละระดับก็เพิ่มชั้นของการรอคอย วิธีการนี้ไม่เพียงแต่ทำให้เสียเวลาและทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังทำให้กระบวนการบริหารจัดการเป็นไปอย่างเฉื่อยชา ทำให้ยากต่อการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในชีวิตจริงได้อย่างรวดเร็ว

แผน 02 ได้กำหนดกรอบความคิดใหม่โดยสิ้นเชิง นั่นคือ "การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เชื่อมโยงถึงกัน สอดคล้องกัน รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเน้นข้อมูลเป็นศูนย์กลาง" นับจากนี้ เทคโนโลยีจะไม่ได้เป็นเพียงส่วนเสริมอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นแกนหลักของระบบบริหารราชการแผ่นดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นครั้งแรกที่ “ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า ผู้ช่วยเสมือน และโดรน” ถูกรวมอยู่ในกลุ่มเทคโนโลยีหลักที่ทำหน้าที่กำหนดทิศทางและบริหารจัดการผู้นำทุกระดับ การ “ตั้งชื่อ” เทคโนโลยีเหล่านี้ไว้ในแผนระดับกลางไม่ใช่แค่พิธีการ แต่เป็นการยืนยันว่า AI โดยเฉพาะ Generative AI จะมีบทบาทสำคัญในกระบวนการปรับปรุงระบบบริหารของเวียดนามให้ทันสมัย

AI Gen และผู้ช่วยเสมือน – หัวใจสำคัญของการปรับโครงสร้างวิธีการทำงานของเรา

หากในอดีต การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลหยุดอยู่แค่การแปลงเอกสารกระดาษเป็นไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ แต่ด้วย Gen AI กระบวนการทั้งหมดจะถูก "ตั้งโปรแกรมใหม่" ตั้งแต่ต้น ในอนาคตอันใกล้นี้ บุคลากรและข้าราชการทุกคนจะได้รับการสนับสนุนจาก "เพื่อนร่วมงานดิจิทัล" ผู้ช่วย AI ส่วนบุคคล ซึ่งพร้อมรับมือกับงานธุรการที่ซ้ำซากจำเจที่สุด

ระบบนี้สามารถ: ร่างเอกสารทางการ เอกสารส่งมอบ และรายงานโดยอัตโนมัติโดยอิงจากข้อมูลที่มีอยู่และเทมเพลตมาตรฐาน สรุปเอกสารทางกฎหมายที่มีความยาวหลายสิบหน้าในเวลาไม่กี่วินาที การค้นหาอัจฉริยะ: เพียงแค่ "ถาม" เกี่ยวกับข้อกำหนด คำสั่ง หรือข้อบังคับ ระบบจะส่งคำตอบที่ถูกต้องพร้อมการอ้างอิง จัดการงานส่วนตัว: เตือนกำหนดการประชุม จัดลำดับความสำคัญ และแนะนำวิธีการประสานงานระหว่างแผนก

ผู้เชี่ยวชาญที่เคยใช้เวลาหลายชั่วโมงค้นคว้าหาหลักฐานทางกฎหมายสำหรับข้อเสนอ ตอนนี้ต้องการเพียงไม่กี่วินาทีด้วยคำสั่งง่ายๆ การร่างเนื้อหาได้เปลี่ยนจากการพิมพ์มาเป็นการเชื่อมโยงแนวคิด จากแบบจำลองนำร่อง เวลาในการประมวลผลสามารถสั้นลงได้ 70-80% ในขณะที่คุณภาพและความสอดคล้องเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ในระดับระบบ Gen AI สามารถทำหน้าที่เป็น "สมองวิเคราะห์" ให้กับหน่วยงานภาครัฐได้ โดยทำหน้าที่อ่าน ทำความเข้าใจ จัดหมวดหมู่ และส่งต่อเอกสารไปยังบุคคลที่เหมาะสม สังเคราะห์ข้อมูลจากหลายแหล่ง เช่น รายงานจากหน่วยงานต่างๆ สถิติ เศรษฐกิจ และสังคม ข้อมูลจากสื่อมวลชน และความคิดเห็นของประชาชน เพื่อสร้างรายงานการวิเคราะห์แบบหลายมิติ คาดการณ์แนวโน้ม และแจ้งเตือนความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ ด้วยเหตุนี้ กระบวนการบริหารจัดการจึงเปลี่ยนจาก "การประมวลผลแบบพาสซีฟ" ไปสู่ ​​"การตัดสินใจเชิงรุก" ผู้นำทุกระดับสามารถเข้าถึงข้อมูลภาพรวมที่ประมวลผลได้ทันทีและได้รับการสนับสนุนจากแบบจำลองการคาดการณ์ แทนที่จะพึ่งพารายงานรายสัปดาห์หรือรายเดือนเพียงอย่างเดียว

ไม่ใช่การทดแทนผู้คน แต่เป็นการเสริมพลังให้กับผู้คน

ประเด็นสำคัญที่สุดในปรัชญาของแผน 02 คือแนวคิดมนุษยนิยม: AI ไม่ได้เข้ามาแทนที่ข้าราชการ แต่ AI จะช่วยเสริมพลังให้พวกเขา เมื่อหลุดพ้นจากงานธุรการที่ซ้ำซากจำเจ ผู้คนจะมีเวลาและพลังงานมากขึ้นสำหรับงานเชิงกลยุทธ์ งานสร้างสรรค์ และงานบริการชุมชน

AI ไม่เพียงแต่ทำให้ระบบทำงานเร็วขึ้นเท่านั้น แต่ยังชาญฉลาดและโปร่งใสมากขึ้นด้วย นี่คือรากฐานสำหรับการก้าวไปสู่โมเดล รัฐบาล AI ซึ่งเป็นการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลขั้นสูงที่ผสานข้อมูล เทคโนโลยี และบุคลากรเข้าด้วยกันเพื่อสร้างระบบบริหารที่มีประสิทธิภาพ ซื่อสัตย์ และเอื้อประโยชน์ต่อประชาชน

เมื่อ Gen AI กลายมาเป็น "เครื่องยนต์" ของการปฏิรูปการบริหาร และเมื่อข้าราชการทุกคนสามารถเป็นเจ้าของ "ผู้ช่วยดิจิทัล" ของตนเองได้ การบริหารภาครัฐของเวียดนามก็มีโอกาสที่จะเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการดำเนินงานที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิง นั่นคือ รวดเร็ว แม่นยำ โปร่งใส และเน้นที่ประชาชน

ดังนั้น แผน 02-KH/BCĐTW จึงไม่เพียงแต่เป็นเอกสารคำสั่งเท่านั้น แต่ยังเป็นปฏิญญาสำหรับยุคการปกครองยุคใหม่ โดยที่ปัญญาประดิษฐ์ไม่ได้อยู่ในห้องทดลอง แต่มีอยู่ในทุกการตัดสินใจและทุกกระบวนการของการบริหารระดับชาติ

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/ke-hoach-02-kh-bcdtw-cu-hich-mo-duong-cho-gen-ai-va-tro-ly-ao-trong-cai-cach-bo-may-hanh-chinh-nha-nuoc-197251026085222348.htm