เปิดประชุมกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 24 พิจารณาข้อคิดเห็นเนื้อหาสำคัญ

เมื่อเช้าวันที่ 12 กรกฎาคม ณ รัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภา นายหวู่ ดิ่ง เว้ เป็นประธาน คณะกรรมาธิการรัฐสภาประจำได้เปิดการประชุมสมัยที่ 24 เพื่อทบทวนและแสดงความเห็นในเนื้อหาที่สำคัญ

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดิงห์ ฮิว กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมคณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา สมัยที่ 24 เมื่อเช้าวันที่ 12 กรกฎาคม (ที่มา: quochoi.vn)

นอกจากนี้ ยังมีรองประธานาธิบดี Vo Thi Anh Xuan รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang รองประธานรัฐสภา ประธานสภาแห่งชาติ ประธานสภาแห่งชาติ ประธานคณะกรรมาธิการรัฐสภา และตัวแทนจากกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมการประชุมด้วย

ดำเนินการตามมติของการประชุมพรรคครั้งที่ 13 และโครงการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดิงห์ ฮิว กล่าวในพิธีเปิดการประชุมว่า คาดว่าในระหว่างการประชุมปกติ 2.5 วันในเดือนกรกฎาคมของคณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา ครั้งที่ 24 จะพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในเนื้อหาที่สำคัญ

ในส่วนการตรากฎหมาย ในสมัยประชุมนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยถนนและร่างกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการจราจรทางถนน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า กฎหมาย 2 ฉบับดังกล่าวเป็นร่างที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาแล้วในมติโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติประจำปี 2567 ซึ่งเป็นการเพิ่มเติมโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบัญญัติประจำปี 2566

ตามกำหนดการดังกล่าว รัฐสภาจะพิจารณาให้ความเห็นเบื้องต้นในสมัยประชุมที่ 6 และพิจารณาอนุมัติในสมัยประชุมที่ 7 ร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับนี้ได้จัดทำกันมาเป็นเวลานานพอสมควร และจนถึงปัจจุบันนี้ ตามข้อเสนอของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ก็ได้ผ่านเงื่อนไขที่ต้องนำเสนอให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อน เพื่อให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะหน่วยงานที่ร่างกฎหมาย มีเวลาศึกษา ทำความเข้าใจ และสรุปให้สมบูรณ์มากขึ้น เพื่อให้ได้คุณภาพที่ดีที่สุด

กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและลงมติเห็นชอบมติการจัดหน่วยบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงระยะเวลาปี 2566-2573 ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ เว้ กล่าวว่า ในช่วงก่อนหน้านี้ ปี 2562-2564 การจัดเตรียมหน่วยงานบริหารได้รับการดำเนินการอย่างดีตามเจตนารมณ์ของมติ 37-NQ/TW ของโปลิตบูโร กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการกำกับดูแลตามหัวข้อเกี่ยวกับการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ในช่วงปี 2562-2564

ตามข้อสรุปที่ 48-KL/TW ของโปลิตบูโรเรื่องการจัดหน่วยงานระดับอำเภอและระดับตำบลอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลได้สั่งให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับแผนก กระทรวง สาขา หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยเฉพาะคณะกรรมการกฎหมาย เพื่อเตรียมเนื้อหาของร่างมติฉบับนี้โดยรอบคอบ ก่อนหน้านี้กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับเนื้อหานี้แล้ว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเพิ่มเติมว่า การประกาศข้อมติดังกล่าวก่อนกำหนด จะเป็นการสร้างเงื่อนไขให้รัฐบาล กระทรวง และท้องถิ่นสามารถจัดระเบียบการดำเนินการตามข้อมติได้ ในความเป็นจริง จากการติดต่อกับผู้มีสิทธิลงคะแนน แสดงให้เห็นว่าผู้มีสิทธิลงคะแนนต้องการที่จะดำเนินการเรื่องดังกล่าวในเร็วๆ นี้จริงๆ รัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องได้เตรียมการเพื่อให้บริการการประชุมใหญ่พรรคการเมืองทุกระดับอย่างทันท่วงที นำไปสู่การประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติศึกษาเอกสารตรวจสอบอย่างรอบคอบเพื่อสถาปนามติ 37-NQ/TW และข้อสรุป 48-KL/TW ของโปลิตบูโรโดยเร็ว ซึ่งเป็นเนื้อหาที่สำคัญมากในการดำเนินการตามมติที่ประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติและมติ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 เกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการทำงาน การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของกิจกรรมบริหารจัดการรัฐ ในบริบทนี้คือ มติ 27-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ว่าด้วยการดำเนินการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามต่อไป นี่เป็นเนื้อหาที่สำคัญและเร่งด่วนมาก ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

แขกผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม (ที่มา: quochoi.vn)

แน่ชัด รอบคอบ และระมัดระวัง

ส่วนงานกำกับดูแล ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลเบื้องต้นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในหัวข้อการกำกับดูแลเรื่อง “การปฏิบัติตามมติที่ 88/2014/QH13 และมติที่ 51/2017/QH14 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการสร้างสรรค์นวัตกรรมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและตำราเรียน” ถือเป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่งที่ประชาชน ผู้มีสิทธิออกเสียง และความคิดเห็นของสาธารณชนให้ความสำคัญเป็นอย่างมาก ทีมตรวจสอบจัดระเบียบการทำงานอย่างระมัดระวังมาก

ประธานและรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ฟังรายงานและแสดงความเห็นแล้ว 2 ครั้ง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความรอบคอบและคุณภาพสูงสุด ครั้งนี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะให้ความเห็นอย่างเป็นทางการครั้งแรกอย่างเต็มรูปแบบ โดยให้ความเห็นเบื้องต้นแก่คณะผู้แทนกำกับดูแลเพื่อศึกษาและดูดซับเพื่อจัดทำรายงานผลการตรวจสอบให้เสร็จสมบูรณ์ และจะทำงานอย่างเป็นทางการร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและรัฐบาล ก่อนที่จะนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อดำเนินการตรวจสอบอย่างเป็นทางการในการประชุมปกติในเดือนสิงหาคม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า นี่เป็นวิธีการดำเนินการที่แน่ชัด รอบคอบ และรอบคอบ

เช่นเดียวกับการประชุมสมัยสามัญครั้งอื่นๆ ในการประชุมสมัยสามัญประจำเดือนกรกฎาคม คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังคงให้ความเห็นเกี่ยวกับงานคำร้องของสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังคงสำรวจและริเริ่มนวัตกรรมใหม่ๆ ต่อไป ก่อนหน้านี้ การดำเนินการตามคำร้องของประชาชนจะได้รับการพิจารณาเพียงปีละสองครั้งในสมัยประชุมสภาแห่งชาติในรูปแบบการส่งรายงาน

ในช่วงวาระนี้ กรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ริเริ่มนวัตกรรมที่สำคัญในการทบทวนรายงานประจำเดือนเกี่ยวกับคำร้องของประชาชน เพื่อทำงานร่วมกับรัฐบาลและหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง เช่น ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด และสำนักงานอัยการประชาชน เพื่อแก้ไขความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง การต้อนรับประชาชน และข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษอย่างทันท่วงที

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการประชุมสมัยที่ 5 ล่าสุด ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงชื่นชมอย่างยิ่งที่รัฐสภาได้จัดเวลาให้อภิปรายในห้องประชุมและถ่ายทอดสดการประชุมครั้งสำคัญนี้ จากผลลัพธ์ดังกล่าว คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการทบทวนผลงานการร้องเรียนของประชาชนในเดือนดังกล่าวต่อไป

เนื้อหาสำคัญอีกประการหนึ่งที่คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ให้ความเห็นและเตรียมไว้อย่างรอบคอบล่วงหน้าคือ รายงานสรุปเกี่ยวกับการดำเนินการ 10 ปีตามมติร่วม 525/2012/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN ลงวันที่ 27 กันยายน 2555 ระหว่างคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและคณะผู้บริหารคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เรื่องการติดต่อของผู้มีสิทธิออกเสียงกับสมาชิกสภาแห่งชาติ

ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า นี่เป็นหนึ่งในเนื้อหาที่ต้องปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่พรรคชาติและแผนปฏิบัติการตลอดระยะเวลาคณะผู้แทนพรรคสภาแห่งชาติ มีการออกและบังคับใช้มติร่วม 525/2012/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN มาเป็นเวลา 10 ปีแล้ว

ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา สถานการณ์เปลี่ยนแปลงไปมาก วิธีการดำเนินงานของรัฐสภาเปลี่ยนไป เช่น การรวมการประชุมออนไลน์เข้ากับการประชุมแบบพบหน้ากันซึ่งไม่เคยทำได้มาก่อน นอกจากนี้ การหาเสียงเลือกตั้งและการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งก็เปลี่ยนไปมากเช่นกัน ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ได้มีผลลัพธ์มากมาย

มีเนื้อหาและกฎหมายต่างๆ มากมายที่เปลี่ยนแปลงและต้องปรับปรุงให้เหมาะสมกับความเป็นจริง และคุณภาพกิจกรรมของรัฐสภาจะต้องปรับปรุงให้ดีขึ้นยิ่งขึ้น ดังนั้น การสรุปมติ 525 จึงมีความจำเป็นมาก ประธานรัฐสภาจึงยืนยัน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับผลการทบทวนการดำเนินการตามมติ 525 ในรอบ 10 ปี จากนั้นจะออกข้อสรุปเพื่อให้คำแนะนำว่าจะแก้ไขหรือไม่แก้ไขในทิศทางใด มอบหมายหน่วยงานที่รับผิดชอบการทบทวน และประสานงานระหว่างคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในการพิจารณาและจัดทำเพื่อส่งให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติมติสำคัญนี้ในเร็วๆ นี้

ภาพรวมการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 24 (ที่มา: quochoi.vn)

พิจารณาประเด็นเพื่อตัดสินใจในการประชุมสมัยที่ 6

ในการประชุมสามัญประจำเดือนกรกฎาคมนี้ คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติจะสรุปผลการประชุมสมัยที่ 5 และให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับโปรแกรม เนื้อหา และการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัยที่ 6 ของสภาแห่งชาติครั้งที่ 15 เลขาธิการรัฐสภาได้จัดทำรายงานสรุปการประชุมสมัยที่ 5 โดยอิงตามความคิดเห็นของคณะผู้แทนรัฐสภา รองรัฐสภา โดยเฉพาะความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีสิทธิออกเสียง

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติประเมินด้านบวก ผลลัพธ์ที่สำคัญ และการวิจัย และดำเนินการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ต่อไป ขณะเดียวกันก็ชี้ให้เห็นเนื้อหาที่ต้องเรียนรู้เพื่อพัฒนาให้ดียิ่งขึ้น

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กล่าวว่า คณะกรรมการชาติพันธุ์และคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรศึกษาและเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาหลักของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจัง ประสานงานกับรัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัยที่ 6 นอกจากเนื้อหาที่ชัดเจนแล้ว ยังมีการมอบหมายงานให้กับหน่วยงานวิจัยอีกด้วย

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เน้นย้ำให้หน่วยงานต่าง ๆ ประสานงานกันเพื่อกำหนดเนื้อหาให้ชัดเจนโดยเร็ว เพื่อว่าหลังจากสมัยประชุมนี้แล้ว จะได้กำหนดรายชื่อร่างพระราชบัญญัติ มติ และภารกิจที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะต้องพิจารณาและตัดสินใจในสมัยประชุมได้ เพื่อให้กระทรวงและสาขาต่าง ๆ สามารถดำเนินการเชิงรุก เตรียมความพร้อม และแก้ไขความล่าช้าในการส่งเอกสารและบันทึกการประชุมให้ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้

ประธานรัฐสภา ชี้เวลาการประชุมไม่มาก เนื้อหาค่อนข้างเข้มข้น เสนอให้หน่วยงาน องค์กร และกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่เกี่ยวข้อง ศึกษาเอกสาร ส่งเสริมผลการประชุมครั้งก่อนๆ พยายามพูดให้ลึกซึ้งและต่อเนื่อง และแสดงความคิดเห็น เพื่อให้การประชุมบรรลุผลดีที่สุด

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/khai-mac-phien-hop-thu-24-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-cac-noi-dung-quan-trong-234277.html