การขุดและจัดหาทรายสำหรับโครงการก่อสร้างที่สำคัญ

BDK.VN - ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 สำนักงานรัฐบาลประกาศมอบหมายให้จังหวัดรับผิดชอบในการจัดหาทรายสำหรับโครงการระดับชาติขนาดใหญ่ 3 โครงการที่รัฐบาลลงทุนในจังหวัดทางภาคใต้ นี่เป็นหนึ่งในภารกิจที่จังหวัดต้องดำเนินการ เนื่องจากทรายเป็นทรัพยากรของชาติ ไม่ใช่ทรัพย์สินของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง นอกจากนี้ จังหวัดยังต้องรับประกันสิทธิของประชาชนในพื้นที่ที่มีการทำเหมืองทรายด้วย

การขุดทรายจากก้นแม่น้ำหามลวงในพื้นที่เหมืองแร่อันดึ๊ก-อันฮวาเตย์ ได้จัดหาทรายสำหรับโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 3 ของนคร โฮจิมินห์

ภารกิจที่ได้รับมอบหมาย จากรัฐบาล

ตามประกาศเลขที่ 283/TB-VPCP ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2567 จากสำนักนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ในการประชุมหารือกับกระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญในภาคใต้ รัฐบาลได้มอบหมายให้จังหวัดเบ็นเตรจัดหาปูนซีเมนต์ประมาณ 2 ล้านลูกบาศก์เมตร สำหรับโครงการต่อไปนี้: 2 ล้านลูกบาศก์เมตรสำหรับโครงการเกิ่นโถ-กาเมา; ประมาณ 3.37 ล้านลูกบาศก์เมตรสำหรับโครงการย่อยที่ 3 ของโครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ- สกจาง ; และประมาณ 2 ล้านลูกบาศก์เมตรสำหรับโครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3

ตามผลการดำเนินงานด้านการสำรวจและจัดหาวัสดุปรับระดับภายใต้มติที่ 106/2023/QH15 ว่าด้วยการนำร่องนโยบายเฉพาะด้านการลงทุนในโครงการก่อสร้างถนน เกี่ยวกับการจัดหาทรายปรับระดับจำนวน 2 ล้านลูกบาศก์เมตร สำหรับโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงเกิ่นโถ-เฮาเจียง และเฮาเจียง-กาเมา ปี 2021-2025 โดยมีคณะกรรมการบริหารโครงการหมี่ถ่วนเป็นผู้ลงทุน เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออก หนังสือรับรอง สองฉบับ มอบพื้นที่สัมปทานแร่สองแห่งให้แก่ผู้รับเหมาที่คณะกรรมการบริหารโครงการหมี่ถ่วนแนะนำ โดยมีปริมาณสำรองรวมประมาณ 1,912,239 ^{ลูกบาศก์เมตร} ในสองพื้นที่ดังกล่าว ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วตรงตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ที่ 2 ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งรวมถึง: พื้นที่ริมแม่น้ำเทียนในตำบลฟูเดือก อำเภอเจาแทง มีปริมาณสำรอง 1,124,511 ลูกบาศก์เมตร และพื้นที่ริมแม่น้ำเทียนในตำบลดิงห์จุง อำเภอบิ่ญได มีปริมาณสำรอง 787,728 ลูกบาศก์เมตร การขุดเจาะอย่างเป็นทางการจะเริ่มในวันที่ 15 มกราคม 2568

ในส่วนของปริมาณทรายที่ขุดได้สำหรับโครงการทางด่วนเกิ่นโถ-เฮาเกียง-กาเมา ณ วันที่ 20 มีนาคม 2568 มีการขุดไปแล้ว 160,661 ^{ลูกบาศก์เมตร} คิดเป็น 8.4% ตามใบอนุญาตที่ได้รับอนุมัติ ปริมาณการขุดทรายอยู่ที่ 250,000 ^{ลูกบาศก์เมตร} ต่อเดือน แต่ ปริมาณการขุดของผู้รับเหมาไม่ถึงปริมาณที่ได้รับอนุมัติ คิดเป็นเพียง 25% ของปริมาณที่อนุญาต สาเหตุเกิดจากหลายปัจจัย ได้แก่ ผู้รับเหมาไม่ได้จัดหาอุปกรณ์ที่จดทะเบียนอย่างเพียงพอ และทรายมีขนาดเล็กและมีสิ่งเจือปนจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องมีการล้างทราย เพื่อให้ได้ปริมาณการขุดทรายตามที่ต้องการสำหรับโครงการ จังหวัดจึงได้ขอให้หน่วยงานก่อสร้างจัดหาอุปกรณ์ให้เพียงพอตามใบอนุญาตที่ได้รับอนุมัติ ขณะเดียวกันก็ได้มีการจัดทำแผนการเสริมและปรับปรุงอุปกรณ์เพื่อขออนุมัติแล้ว

เกี่ยวกับการจัดหาทรายจำนวน 3.37 ล้านลูกบาศก์เมตร สำหรับโครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-ซ็อกจาง ระยะที่ 1 ส่วนที่ 3 ซึ่งมีกรมก่อสร้างจังหวัดเฮาเกียงเป็นผู้ลงทุน เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรพื้นที่แร่สองแห่งให้แก่ผู้ลงทุนโครงการ ปริมาณรวมของทั้งสองพื้นที่ประมาณ 1,676,923 ^{ลูกบาศก์เมตร} ซึ่งไม่เพียงพอต่อความต้องการ 3.37 ล้านลูกบาศก์เมตร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: พื้นที่แม่น้ำเทียน ในตำบลซอนดินห์ อำเภอโชลัค จังหวัดโชลัค มีปริมาณสำรอง 1,015,883 ลูกบาศก์เมตร พื้นที่แม่น้ำบาลาย ในตำบลฟงนามและเจาฮวา อำเภอจองตรอม และตำบลเจาฮุงและเถื่อลาย อำเภอบิ่ญได มีปริมาณสำรอง 661,040 ลูกบาศก์เมตร ณ วันที่ 20 มีนาคม 2568 ปริมาณการขุดได้อยู่ที่ 128,945 ^{ลูกบาศก์เมตร} คิดเป็น 7.7% ของเป้าหมาย ซึ่งไม่เพียงพอต่อปริมาณการขุดที่กรมก่อสร้างจังหวัดเฮาเกียงกำหนดไว้ สำหรับปริมาณที่เหลืออยู่นั้น เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2568 กรมก่อสร้างจังหวัดเฮาเกียงได้ออกเอกสารขอให้จังหวัดเปิดพื้นที่ขุดทรายเพิ่มเติมอีกประมาณ 1.7 ล้านลูกบาศก์เมตร เพื่อให้โครงการดำเนินการสำรวจและขอใบอนุญาตตามมติเลขที่ 106/2023/QH15 ต่อไป

โครงการก่อสร้างหลายโครงการจำเป็นต้องใช้ทรายในการก่อสร้าง

การทำเหมืองทรายอยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานภาครัฐ ทั้งในแง่ของสถานที่ ความลึก และอุปกรณ์การทำเหมือง

นายหวิง บาว เชา รอง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ไฮดัง จำกัด (นครโฮจิมินห์) ซึ่งเป็นผู้ชนะการประมูลเหมืองทรายอันดึ๊ก-อันฮวาเตย์ ในตำบลอันดึ๊กและอันฮวาเตย์ อำเภอบาตรี และเป็นหนึ่งในผู้รับเหมาโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 3 ของนครโฮจิ มินห์ กล่าวว่า “สำหรับโครงการสะพานบาลาย 8 ในจังหวัด เราต้องการทรายมากกว่า 800,000 ลูกบาศก์เมตร และสำหรับโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 3 ของนครโฮจิมินห์ เราต้องการทรายมากกว่า 900,000 ลูกบาศก์เมตร โครงการทั้งสองนี้ต้องการทรายมากกว่า 1.7 ล้านลูกบาศก์เมตร ในขณะที่เหมืองทรายสองแห่งในจังหวัด (ซึ่งบริษัทของเราชนะการประมูล) ผลิตได้เพียง 800,000 ลูกบาศก์เมตรต่อปี ซึ่งไม่เพียงพอต่อความต้องการของผู้รับเหมาอย่างแท้จริง นับประสาอะไรกับความต้องการของผู้รับเหมาอื่นๆ ดังนั้นจึงเกิดปัญหาการขาดแคลนทรายอย่างรุนแรง และสถานการณ์สำหรับผู้รับเหมานั้นย่ำแย่มาก ตึงเครียด...”

เกี่ยวกับการประมูลสิทธิ์การทำเหมืองทรายสำหรับโครงการสำคัญของจังหวัดและการจัดหาทราย 2 ล้านลูกบาศก์เมตรสำหรับถนนวงแหวนรอบที่ 3 ของนครโฮจิมินห์ ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีมติเด็ดขาดให้ดำเนินการประมูลสิทธิ์การทำเหมืองทราย โดยในวันที่ 24 ตุลาคม 2567 จังหวัดได้ดำเนินการประมูลสิทธิ์การทำเหมืองทรายเสร็จสิ้นแล้วสำหรับเหมืองทราย 3 แห่ง ได้แก่ เหมืองกว๋อยเซิน ในตำบลกว๋อยเซิน อำเภอเจาแทง มีปริมาณสำรอง 1,073,695 ลูกบาศก์เมตร เหมืองอันเหียบ-อันงายเตย์ ในตำบลอันเหียบและอันงายเตย์ อำเภอบาตรี มีปริมาณสำรอง 1,463,610 ลูกบาศก์เมตร และเหมืองอันดึ๊ก-อันฮวาเตย์ ในตำบลอันดึ๊กและอันฮวาเตย์ อำเภอบาตรี มีปริมาณสำรอง 1,696,818 ลูกบาศก์เมตร หลังจากการประมูลประสบความสำเร็จ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อออกใบอนุญาตทำเหมืองให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับโดยทันที

ความท้าทายในปัจจุบันของจังหวัดคือ หลังจากที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบพื้นที่เหมืองแร่ให้แก่ผู้รับเหมาภายใต้กลไกพิเศษแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นในพื้นที่ที่มีแร่ เพื่อเปิดเผยข้อมูลการทำเหมืองต่อสาธารณชนที่ได้รับผลกระทบโดยด่วน ผลจากการเปิดเผยข้อมูลดังกล่าว ทำให้ประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับนโยบายการมอบเหมืองแร่ให้แก่ผู้รับเหมาภายใต้กลไกพิเศษเพื่อจัดหาทรายสำหรับโครงการทางด่วน อย่างไรก็ตาม สำหรับพื้นที่เหมืองแร่ในแม่น้ำเทียน ตำบลซอนดินห์ อำเภอโชลัค จังหวัดโชลัค บางครัวเรือนที่อาศัยอยู่ริมฝั่งแม่น้ำไม่เห็นด้วยกับการทำเหมืองทราย เนื่องจากกังวลเกี่ยวกับการกัดเซาะริมฝั่งแม่น้ำ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อบ้านและที่ดินของพวกเขา และได้ขอให้มีการขุดทรายจากที่อื่นเพื่อหลีกเลี่ยงการเกิดการกัดเซาะ

นอกจากนี้ กรมสรรพากรเขต 18 ยังไม่ได้กำหนดราคาสำหรับการคำนวณค่าเช่าที่ดินสำหรับการทำเหมืองแร่ และด้วยเหตุนี้จึงยังไม่ได้ออกหนังสือแจ้งภาษีให้แก่บริษัทเหมืองแร่ที่ได้รับใบอนุญาตเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินของตน

หลังจากการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้ระหว่างรัฐบาลและประชาชนเกี่ยวกับนโยบายการขุดทราย ประชาชนจำนวนมากแสดงความกังวลว่าการขุดทรายอาจทำให้เกิดการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำ ส่งผลให้สูญเสียที่ดินและบ้านเรือน ตัวแทนจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมยืนยันว่า "การขุดทรายของรัฐอยู่ภายใต้การควบคุม" อย่างไรก็ตาม การขุดทรายผิดกฎหมายมักเกิดขึ้นใกล้ชายฝั่ง ทำให้การขโมยและขนส่งทรายทำได้ง่ายขึ้น ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำ

ข้อความและภาพถ่าย: ทัช เถา

ที่มา: https://baodongkhoi.vn/khai-thac-cung-cap-cat-cho-cong-trinh-trong-diem-18042025-a145380.html