การใช้ประโยชน์และการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน

ชาวนครโฮจิมินห์ต่างยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ผู้นำเมืองได้กำหนดทิศทางที่ชัดเจนในการสร้างสวนสาธารณะแห่งใหม่และปรับปรุงสวนสาธารณะหลายแห่ง ท่ามกลางเมืองที่พลุกพล่าน การจราจรติดขัด และอากาศร้อนอบอ้าว การเพิ่มพื้นที่สีเขียวและพื้นที่เปิดโล่งอันทรงคุณค่า ถือเป็น “ของขวัญ” ที่ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างแท้จริง

นี่เป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเมืองในการปรับโครงสร้างเมือง อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านกล่าวว่า เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและการคว้าโอกาส นครโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่พัฒนาในแนวราบหรือแนวตั้งเท่านั้น แต่ยังต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาพื้นที่ลึก นั่นคือ การใช้ประโยชน์และการวางแผนพื้นที่ใต้ดินด้วย

ตามแผนพัฒนาเมืองโฮจิมินห์สำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 ซึ่ง นายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 นครโฮจิมินห์มีแนวทางในการพัฒนาแกนจราจรใต้ดินแบบอเนกประสงค์ เพื่อลดแรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐานเหนือพื้นดิน และสร้างความมั่นใจว่าสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์เมืองจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ถนนใต้ดินเท่านั้น แต่ยังสามารถเชื่อมต่อถนนเข้ากับทางรถไฟ หรือโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (ไฟฟ้า สายเคเบิลข้อมูล ระบบประปา และระบบระบายน้ำ) เข้าด้วยกันในเส้นทางใต้ดินเดียวกันได้

พื้นที่สำคัญสำหรับการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินคือศูนย์กลางที่มีอยู่เดิมซึ่งมีพื้นที่เกือบ 930 เฮกตาร์ในเขตไซ่ง่อน, ตันดิ่ญ, เบ้นถั่น, เกาอองลาน, บ๋านโก, ซวนฮวา, เญียวลอค, โชกวน, อันด่ง, โชหลอน, เจียดิ่ญ, บิ่ญถั่น, บิ่ญลอยจุง, แถ่งหมี่เตย, บิ่ญก๊วย อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันพื้นที่ใต้ดินในตัวเมืองประกอบด้วยระบบระบายน้ำ อุโมงค์ทางเทคนิค และส่วนรถไฟฟ้าใต้ดินบางส่วนที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง

โครงการเหล่านี้ขาดการเชื่อมโยง และไม่มีแผนงานโดยรวมสำหรับการจัดองค์กรและการบริหารจัดการแบบซิงโครนัส ขณะเดียวกัน ในพื้นที่จริง เมืองกำลังเผชิญกับแรงกดดันหลายประการ ได้แก่ กองทุนที่ดินที่หมดลง โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่ล้นเกิน การขาดแคลนที่จอดรถอย่างรุนแรง และน้ำท่วมที่ทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ

หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์จะกลายเป็น "มหานคร" ที่มีพื้นที่กว่า 6.7 ล้าน ^{ตารางกิโลเมตร} และมีประชากรกว่า 13.6 ล้านคน ส่งผลให้มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องพัฒนาแผนแม่บทสำหรับพื้นที่ใต้ดินในเมืองให้สอดคล้องกับแผนโดยรวม แผนนี้จะต้องกำหนดพื้นที่สำคัญสำหรับการขยายพื้นที่ใต้ดิน ไม่ใช่จำกัดอยู่แค่พื้นที่หลักขนาด 930 เฮกตาร์เหมือนแต่ก่อน

จะต้องครอบคลุมพื้นที่เมืองใหม่ เช่น เขต บิ่ญเซือง เขตหวุงเต่า สถานีรถไฟฟ้าใต้ดิน และพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคหรือบริการเชิงพาณิชย์ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างฐานข้อมูลพื้นที่ใต้ดินโดยใช้เทคโนโลยี 3D GIS เพื่อจัดการระบบโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างแม่นยำและหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนในการดำเนินโครงการใหม่

นอกจากงานวางแผนแล้ว ยังมีการสร้างระเบียงทางกฎหมายสำหรับการลงทุนและการใช้ประโยชน์พื้นที่ใต้ดินให้แล้วเสร็จอีกด้วย ปัจจุบัน กฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิการใช้ที่ดิน กรรมสิทธิ์ในการก่อสร้าง และการใช้ประโยชน์พื้นที่ใต้ดินยังคงขาดความชัดเจนและชัดเจน ซึ่งเป็นอุปสรรคที่ทำให้โครงการใต้ดินหลายแห่งประสบปัญหาในขั้นตอนการเตรียมการ การขยายกลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) จะเป็นแนวทางที่เหมาะสมในการระดมทุนทางสังคมสำหรับโครงการต่างๆ เช่น ลานจอดรถใต้ดิน ศูนย์การค้าใต้ดิน หรือระบบระบายน้ำและอ่างเก็บน้ำใต้ดิน

ในเมืองใหญ่หลายแห่งทั่ว โลก พื้นที่ใต้ดินได้กลายเป็นส่วนสำคัญของการวางผังเมือง ใต้โตเกียว โซล สิงคโปร์ หรือปารีส... ถือเป็น “เมืองรอง” ที่มีทั้งรถไฟใต้ดิน ถนนคนเดิน ห้างสรรพสินค้า ลานจอดรถ แม้แต่สวนสาธารณะและพื้นที่ทางวัฒนธรรม ด้วยเหตุนี้ เมืองเหล่านี้จึงช่วยลดการจราจร เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน และพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้คนได้อย่างมีนัยสำคัญ

เมืองที่ยั่งยืนไม่เพียงแต่พัฒนาในแนวนอนหรือแนวตั้งเท่านั้น แต่ยังต้องคำนึงถึงความลึกซึ้งด้วย พื้นที่ใต้ดินไม่เพียงแต่เป็นทางออกทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์การพัฒนาระยะยาว ช่วยให้นครโฮจิมินห์เพิ่มความยืดหยุ่น พัฒนาสภาพแวดล้อม และคุณภาพชีวิต

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้น นั่นคือการสร้าง “เมืองใต้ดิน” ขนานไปกับเมืองเหนือดิน เมื่อนั้นนครโฮจิมินห์จึงจะสามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพทรัพยากรได้อย่างเต็มที่ และกลายเป็นเขตเมืองที่คู่ควรกับมาตรฐานสากลอย่างแท้จริง

สีชมพูและสีฟ้า

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/khai-thac-va-quy-hoach-khong-giant-ngam-post820473.html