จังหวัด Khánh Hòa: ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)

เมื่อเช้าวันที่ 22 พฤษภาคม กระทรวงยุติธรรมได้จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ณ อำเภอญาตรัง จังหวัดคั้ญฮวา โดยมีนายเหงียน ทันห์ ง็อก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรมและหัวหน้าคณะทำงานร่างกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้

Báo Pháp Luật Việt Nam•22/05/2026

ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ ได้แก่ นางสาว Ngo Quynh Hoa รองผู้อำนวยการกรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และความช่วยเหลือทางกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม ; นาย Tran Van Hieu ผู้อำนวยการกรมยุติธรรมจังหวัด Khánh Hòa; นางสาว Dang Thi My Huong รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำรัฐสภาจังหวัด Khánh Hòa; ตัวแทนผู้นำจากหน่วยงานต่างๆ องค์กรแนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรภาคประชาชนในจังหวัด Khánh Hòa; ตัวแทนผู้นำจากกรมยุติธรรมของจังหวัดและเมือง Khánh Hòa, Lam Dong, Quang Ngai, Ha Tinh, Hue และ Da Nang; รวมถึงผู้นำคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในจังหวัด Khánh Hòa เจ้าหน้าที่ระดับตำบลที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินงานไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า และผู้ไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้าบางส่วน

ในการกล่าวเปิดงานประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ง็อก กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ได้ถูกบรรจุอยู่ในแผนงานนิติบัญญัติของ รัฐสภาประจำ ปี 2026 แล้ว กระทรวงยุติธรรมได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการร่างกฎหมายเพื่อเสนอต่อรัฐบาลในเดือนมิถุนายน 2026 และรัฐบาลจะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมครั้งที่ 2 ของรัฐสภาชุดที่ 16 ในเดือนตุลาคม 2026

นายเหงียน ทันห์ ง็อก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม และหัวหน้าคณะทำงานร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระดับรากหญ้า เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้

นี่คือร่างกฎหมายสำคัญที่มุ่งสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการปฏิรูปงานไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางหลักของพรรคที่ระบุไว้ในมติเชิงกลยุทธ์ที่ออกโดย คณะกรรมการกรมการเมือง กระทรวงยุติธรรมได้ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยได้ทำการวิจัย สรุปประสบการณ์จริง และดำเนินกิจกรรมต่างๆ เพื่อพัฒนาร่างนโยบายตามขั้นตอนของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย ปัจจุบัน นโยบายของกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้าได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลแล้วในมติที่ 134/NQ-CP ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2569

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวจัดขึ้นที่จังหวัดคั้ญฮวา เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางปัญญาและรวบรวมข้อเสนอแนะจากหน่วยงาน องค์กร และผู้ปฏิบัติงานในระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า ซึ่งเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากร่างกฎหมายฉบับนี้

ตัวแทนจากกรมยุติธรรมจังหวัดคั้ญฮวาได้ให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะ

ตัวแทนจากกรมยุติธรรมเมืองเว้ได้ให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะ

จากรายงานของกรมเผยแพร่กฎหมาย การศึกษา และความช่วยเหลือทางกฎหมาย ระบุว่า หลังจากดำเนินการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า พ.ศ. 2556 และเอกสารประกอบมานานกว่า 12 ปี ได้สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์และครอบคลุมสำหรับการดำเนินงานไกล่เกลี่ยให้เป็นระเบียบ เป็นเอกภาพ และมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ความขัดแย้งและข้อพิพาทเล็กน้อยระหว่างประชาชนได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วในระดับรากหญ้า ซึ่งมีส่วนช่วยลดการดำเนินคดีที่ยืดเยื้อ ลดภาระงานของหน่วยงานตุลาการ และเสริมสร้างความสามัคคีของชาติและความมั่นคงทางสังคม

อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติจริงได้เผยให้เห็นข้อจำกัดบางประการของกฎหมาย ซึ่งไม่เหมาะสมกับความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทใหม่ ดังนั้น การศึกษาแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า พ.ศ. 2556 จึงมีความจำเป็น เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของการบริหารราชการแผ่นดินและความต้องการของสังคม ในขณะเดียวกันก็เป็นการวางรากฐานแนวทางและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า และเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ปัจจุบัน ร่างกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ประกอบด้วย 5 บท และ 35 มาตรา

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เข้าร่วมประชุมได้เน้นข้อเสนอแนะใน 5 ประเด็นนโยบายสำคัญ ได้แก่ การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการแต่งตั้งผู้ไกล่เกลี่ยและสิทธิและหน้าที่ของผู้ไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า การกำหนดขอบเขตการมีส่วนร่วม สิทธิ และหน้าที่ของผู้ที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมในการไกล่เกลี่ยอย่างชัดเจน ระเบียบเกี่ยวกับข้อกำหนดในการรับรองผลการไกล่เกลี่ยที่ประสบความสำเร็จในระดับรากหญ้า การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการทำงานไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า และระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการทำงานไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ยังได้รับการสนับสนุนมากมายจากตัวแทนของภาคส่วนยุติธรรมในท้องถิ่น หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากเจ้าหน้าที่ระดับชุมชนที่เกี่ยวข้องกับการให้คำปรึกษาและการดำเนินงานไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระดับรากหญ้า และผู้ไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า ความคิดเห็นจำนวนมากมาจากกิจกรรมไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในชุมชนจริง โดยเสนอให้มีการกำหนดระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ และบทบาทของผู้ที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมในการไกล่เกลี่ย เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบันและปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของงานไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระดับรากหญ้า

รัฐมนตรีช่วยว่าการ Nguyen Thanh Ngoc กล่าวสุนทรพจน์

ในการปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ง็อก ได้กล่าวชื่นชมเป็นอย่างยิ่งต่อความคิดเห็นที่จริงใจ มีความรับผิดชอบ และเป็นรูปธรรมของผู้แทน ซึ่งความคิดเห็นเหล่านี้เป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับคณะกรรมการร่างกฎหมายในการนำไปพิจารณา วิจัย และปรับปรุงร่างกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายปัจจุบัน เพื่อวางระบบแนวทางและนโยบายของพรรคในการส่งเสริมประชาธิปไตย การสร้างรัฐที่ยึดหลักนิติธรรม การเร่งปฏิรูปการบริหาร และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครบถ้วนและทันท่วงที และในขณะเดียวกันก็สร้างกรอบกฎหมายที่สมบูรณ์ เป็นเอกภาพ และทันสมัย ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพ ประสิทธิภาพ และความยั่งยืนของงานไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้าในระยะการพัฒนาใหม่ของประเทศ