ความยากหรือง่ายขึ้นอยู่กับระดับความมุ่งมั่น

ฝ่าม ดิ่ง เวียด ดึ๊ก เลขาธิการพรรคเขตถั่นบิ่ญ ได้ค้นพบแนวทางและวิธีการทำงานใหม่ๆ มากมาย ทั้งในส่วนของพรรคและรัฐบาลหลังจากถูกย้ายไปยังเขต ในภาพ: ฝ่าม ดิ่ง เวียด ดึ๊ก เลขาธิการพรรคเขตถั่นบิ่ญ กำลังตรวจสอบแผนก "จุดบริการครบวงจร" ของเขตถั่นบิ่ญ

แข็ง

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 สหายเหงียน ซุย ถั่น ได้รับมอบหมายและโอนย้ายไปยังตำบลตันชู (ตูกี) เพื่อรับตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำตำบล ในตำแหน่งรองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคเขตตูกี ท่านถูกโอนย้ายมายังตำบลและเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ความยากลำบากที่สุดคือสภาพแวดล้อมใหม่ ไม่เข้าใจท้องถิ่น นิสัย และรูปแบบการทำงานของแกนนำและสมาชิกพรรคในหน่วยใหม่ ยิ่งไปกว่านั้น การขาดที่พักอาศัยในตำบลยังส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันและการทำงานของท่านด้วย “การเปลี่ยนแปลงงานและวิธีการบริหารจัดการจากระดับอำเภอสู่ระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผมไม่ใช่คนท้องถิ่น ผมไม่อาจหลีกเลี่ยงความยากลำบากและความท้าทายได้ ในฐานะคนท้องถิ่น ผมจึงไม่สามารถเข้าใจความเป็นจริงได้อย่างครอบคลุม ครอบคลุมทุกประเด็น และเข้าใจข้อดี ลักษณะเฉพาะ และจุดเด่นของตำบลในฐานะคนท้องถิ่นได้อย่างชัดเจน” สหายถั่นกล่าว

ตามรายงานของคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคเขตตูกี ปัจจุบันเขตนี้มีคอมมูนประชาธิปไตยเพียงแห่งเดียว ซึ่งเลขาธิการพรรคในระดับคอมมูนไม่ใช่คนท้องถิ่น การดำเนินงานประสบปัญหาอยู่บ้าง อุปสรรคสำคัญที่สุดคือสภาพจิตใจของผู้ที่ถูกโยกย้ายและมอบหมายงาน กลัวการเปลี่ยนแปลงและกลัวการย้ายไปไกล บางพื้นที่ไม่ต้องการรับแกนนำหลักจากที่อื่น นอกจากนี้ สภาพความเป็นอยู่และการทำงานของแกนนำหลักที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นก็เป็นอุปสรรคเช่นกัน

ปัจจุบันเขตกิมถั่นเป็นหนึ่งในไม่กี่หน่วยงานที่ยังไม่ได้จัดให้มีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคระดับตำบลเป็นบุคคลภายนอกท้องถิ่น นายเจิ่น วัน ฮุง หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคเขตกิมถั่น กล่าวว่า นอกจากที่ท้องถิ่นยังไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังแล้ว เขตยังกำลังจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่อีก 8 หน่วยงาน (ลดลง 4 หน่วยงานจากปัจจุบัน) สำหรับหน่วยงานเหล่านี้ ท้องถิ่นต้องแก้ไขและจัดการกับพนักงานที่ซ้ำซ้อน ทำให้การจัดการเป็นเรื่องยาก ในบางพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ห่างไกลจากศูนย์กลาง การจัดสรรเลขาธิการคณะกรรมการพรรคที่ไม่ใช่บุคคลภายในท้องถิ่นจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและคำนวณอย่างรอบคอบ

จากการศึกษาในพื้นที่อื่นๆ พบว่าการจัดการเลขาธิการพรรคในระดับตำบลซึ่งไม่ใช่คนในพื้นที่ก็ประสบปัญหาหลายประการ เช่น เมื่อมีการวางแผนระดมพลและจัดเจ้าหน้าที่บางคน พวกเขาใช้ข้ออ้างเรื่องอายุมาก สุขภาพไม่ดี อยู่ไกลบ้าน เดินทางไม่สะดวก ทั้งที่คุ้นเคยกับพื้นที่และผูกพันกับที่เดิมมานาน... เพื่อขอไม่ดำเนินการ ขณะเดียวกัน ในบางพื้นที่ที่มีการจัดการเลขาธิการพรรคที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ ในการปฏิบัติงาน ผู้นำและเจ้าหน้าที่ในพื้นที่เองก็มีแนวคิดแบบท้องถิ่นและไม่สนับสนุนเจ้าหน้าที่ที่ย้ายมา ดังนั้นจึงมีสัญญาณของการขาดความร่วมมือ ซึ่งนำไปสู่การที่เลขาธิการพรรคที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ถูกแยกออกจากกลุ่มได้ง่าย ปัจจุบัน จังหวัดยังไม่มีระบบหรือนโยบายที่จะส่งเสริมและสนับสนุนเลขาธิการพรรคในระดับตำบลซึ่งไม่ใช่คนในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ที่ย้ายมาจากตำบลหนึ่งไปอีกตำบลหนึ่ง...

ประสบการณ์การทำงานที่ดี

ในการเอาชนะความยากลำบากเนื่องจากไม่ใช่คนในพื้นที่ เลขาธิการพรรคประจำตำบลดานชู เหงียน ดุย ถั่น ได้นำและกำกับดูแลท้องถิ่นให้บรรลุและเกินกว่าเป้าหมาย ทางเศรษฐกิจ และสังคมหลายประการ

เมือง ไห่เซือง เป็นพื้นที่ที่มีสัดส่วนเลขาธิการพรรคที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นสูงที่สุดในจังหวัด ปัจจุบันเมืองนี้มี 22 เขต จากทั้งหมด 25 เขต และมีตำบลที่มีเลขาธิการพรรคที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น คิดเป็น 88% คาดว่าตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี เมืองจะยังคงดำเนินการจัดหาเลขาธิการพรรคระดับตำบลใน 3 เขตที่เหลือ ได้แก่ เขตกามเทือง เขตทาชคอย และเขตเวียดฮวา

ฝ่าม กง กวาน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคการเมืองไห่เซือง กล่าวว่า ในระยะหลังนี้ ทางเมืองได้ให้ความสำคัญกับการหมุนเวียนแกนนำ โดยหมุนเวียนแกนนำจากระดับเมืองไปดำรงตำแหน่งสำคัญในระดับตำบล จากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง และจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง กระบวนการคัดเลือกและหมุนเวียนแกนนำนี้ช่วยให้เกิดความเป็นธรรม ความเที่ยงธรรม และการปฏิบัติตามหลักการและขั้นตอนต่างๆ ทางเมืองได้สร้างเงื่อนไขและการสนับสนุนให้แกนนำหมุนเวียนแกนนำสามารถดำเนินงานให้สำเร็จลุล่วงได้อย่างสม่ำเสมอ ก่อนการหมุนเวียนแกนนำและการจัดการ คณะกรรมการพรรคการเมืองไห่เซืองได้ดำเนินงานตามอุดมการณ์ของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนในพื้นที่ทั้งในพื้นที่ที่แกนนำเดินทางไปและกลับ เพื่อช่วยให้แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนมีความสามัคคีกันในมุมมองที่ว่าการดำเนินนโยบายนี้เป็นสิ่งจำเป็นและสม่ำเสมอในการทำงานแกนนำ สหายจำนวนมากได้สร้างความประทับใจอันเข้มแข็งในพื้นที่การทำงานของตน สร้างความสามัคคีและความสามัคคีในคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรค แก้ไขปัญหาที่ยังคงเหลืออยู่มากมายในท้องถิ่น และได้รับความไว้วางใจจากแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

กุมภาพันธ์ 2565 สหาย Pham Dinh Viet Duc หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ได้รับการโอนย้ายจากคณะกรรมการประจำเขตพรรคการเมืองไห่เซือง ไปปฏิบัติงานที่คณะกรรมการพรรคแขวงถั่นบิ่ญ โดยได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคแขวงถั่นบิ่ญ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคแขวงได้ลงพื้นที่ลงพื้นที่อย่างจริงจัง เรียนรู้สถานการณ์จริงในแต่ละพื้นที่ พบปะและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับอดีตเจ้าหน้าที่แขวงเพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ในพื้นที่... ด้วยแนวทางแก้ไขปัญหามากมาย ตั้งแต่ปี 2565 จนถึงปัจจุบัน แขวงถั่นบิ่ญได้ก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านการทำงานของพรรคและรัฐบาล รายได้งบประมาณของแขวงสูงกว่าปีละ 1.5-2 เท่าเสมอ การปฏิรูปการบริหารงานก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยในแต่ละปีสูงกว่าปีก่อนหน้า ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคแขวงถั่นบิ่ญได้ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพหรือดีกว่า...

สำหรับอำเภอน้ำซัค คณะกรรมการประจำเขตของคณะกรรมการพรรคประจำเขตได้ดำเนินการจัดวางเลขาธิการพรรคระดับตำบลที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นมาเป็นเวลาหลายปี ที่น่าสังเกตคือ นอกจากการหมุนเวียนแกนนำจากอำเภอหนึ่งไปยังตำบลและเมืองต่างๆ แล้ว คณะกรรมการประจำเขตของคณะกรรมการพรรคประจำเขตยังได้ระดมและหมุนเวียนเลขาธิการพรรคจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง ซึ่งมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับนโยบายการจัดวางเลขาธิการพรรคที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น เพื่อให้นโยบายนี้ดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการประจำเขตของคณะกรรมการพรรคประจำเขตน้ำซัคได้ประเมินแกนนำอย่างสม่ำเสมอ ดำเนินงานตามอุดมการณ์อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจว่าได้มอบหมายงานและบุคคลที่เหมาะสม... ปัจจุบัน อำเภอน้ำซัคมี 7 ตำบลและเมืองที่มีเลขาธิการพรรคระดับตำบลที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น คิดเป็น 36.8% นี่เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีอัตราเลขาธิการพรรคระดับตำบลที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นสูงในจังหวัด

จากการประเมินของคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด พบว่าหลายพื้นที่ในไห่เซืองได้ดำเนินนโยบายของเลขาธิการพรรคในระดับตำบลที่ไม่ได้เป็นบุคคลท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ การนำเลขาธิการพรรคในระดับตำบลที่ไม่ได้เป็นบุคคลท้องถิ่นมาใช้ได้มีส่วนช่วยเอาชนะลัทธิท้องถิ่น ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในรูปแบบ วิธีการ และมารยาทการทำงานของแกนนำและสมาชิกพรรค ตั้งแต่สหายที่ถูกโยกย้ายและหมุนเวียน ไปจนถึงแกนนำและสมาชิกพรรคในพื้นที่ ทุกคนต่างมีสำนึกในความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของตนมากขึ้น สหายหลายคนหลังจากผ่านการโยกย้ายและหมุนเวียนได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น...

ในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573 เทศบาลไห่เซืองมุ่งมั่นที่จะให้คณะกรรมการพรรคระดับตำบล เขต และเมืองกว่า 30% มีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าจากคณะกรรมการพรรคประจำเขต คณะกรรมการพรรคประจำเมือง คณะกรรมการพรรคประจำเมือง และคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าในจังหวัด

สภาพแวดล้อมที่ดีต่อการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 ดิฉันได้รับการโอนย้ายจากคณะกรรมการประจำพรรคประจำเมืองชีหลิน ไปทำงานที่คณะกรรมการพรรคประจำเขตเถินดาน โดยได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต ดิฉันพยายามอย่างเต็มที่ในการรับฟังและรับฟังความคิดเห็นของแกนนำและสมาชิกพรรคในเขต หมั่นศึกษาหาความรู้และความคิดเห็นของประชาชนในแต่ละพรรค ภาคส่วน และท้องถิ่น เพื่อระดมและเสริมสร้างความเข้มแข็งของแกนนำ คณะกรรมการประจำพรรค คณะแกนนำและสมาชิกพรรค และประชาชนในชุมชน จากนั้นดิฉันจะสามารถนำเสนอนโยบายที่เหมาะสมกับความเป็นจริงและส่งเสริมจุดแข็งของท้องถิ่น

จากระดับการปฏิบัติงานของคณะกรรมการพรรคที่เสร็จสิ้น ในปี 2566 เขตตันตันได้บรรลุภารกิจอย่างยอดเยี่ยม บรรลุเป้าหมายด้านการทำงานของพรรคและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้ 100% และเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ เขตตันตันไม่มีข้อร้องเรียนหรือข้อตำหนิใดๆ ที่ต้องได้รับการแก้ไข

ผมคิดว่านโยบายที่เลขาธิการพรรคในระดับตำบลต้องไม่ใช่คนท้องถิ่นนั้นถูกต้องมาก สิ่งนี้ช่วยแก้ปัญหาเรื่องความเป็นท้องถิ่น การให้เกียรติ และการหลีกเลี่ยงในการเป็นผู้นำและการกำกับดูแล และยังเปิดโอกาสให้ผู้รับผิดชอบได้แสดงศักยภาพและสั่งสมประสบการณ์จากการปฏิบัติงานในระดับรากหญ้า

เหงียน วัน ชูเยน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเตินดัน (จิ ลินห์)

จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง

ปัจจุบัน อำเภอกิ๋นมอญมี 5 ตำบล จาก 23 ตำบล (คิดเป็น 21.7%) ที่มีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น สหายที่ได้รับการโอนย้ายมาดำรงตำแหน่งเลขาธิการระดับตำบล ได้ส่งเสริมบทบาทหน้าที่และแก้ไขปัญหาสำคัญหลายประการของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่น สหายหลายคนได้สร้างผลงานอันโดดเด่นในพื้นที่ สร้างความสามัคคีภายในคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล และมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ทีมแกนนำที่หมุนเวียนไปทำงานเป็นเลขาธิการพรรคในระดับตำบลในปัจจุบันยังไม่มีนโยบายสนับสนุนโดยเฉพาะการสนับสนุนค่าเดินทาง ค่าอาหาร ค่าที่พัก ฯลฯ ซึ่งทุกทีมเหล่านี้ต้องฝ่าฟันอุปสรรคเพื่อปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งกระทบต่อสภาพจิตใจและคุณภาพงานไม่มากก็น้อย

เพื่อส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการจัดเจ้าหน้าที่เลขาธิการพรรคในระดับตำบลซึ่งมิใช่คนในพื้นที่ จังหวัดควรให้ความสำคัญและมีนโยบายสนับสนุนพิเศษสำหรับกองกำลังนี้ เช่น บ้านพักสาธารณะ เงินช่วยเหลือครั้งเดียวหรือเงินช่วยเหลือรายเดือนเพิ่มเติม เงินช่วยเหลือค่าเช่าบ้าน ค่าน้ำมัน ค่าเดินทาง ปรับเงินเดือนล่วงหน้า 1 ปี เป็นต้น

ห่า ดิ่ง เจียน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคเมืองกิญมอญ

วีวาย แลน

ที่มา: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html