ความยากง่ายขึ้นอยู่กับระดับความมุ่งมั่นตั้งใจ

หลังจากย้ายมาประจำการที่เขตแทงบิ่ญ นายฟาม ดินห์ เวียด ดึ๊ก เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตแทงบิ่ญ ได้นำแนวทางแก้ไขและวิธีการใหม่ๆ มาใช้ในการทำงานของพรรคและรัฐบาลมากมาย (ในภาพ: นายฟาม ดินห์ เวียด ดึ๊ก เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตแทงบิ่ญ ตรวจสอบศูนย์บริการแบบครบวงจรของเขต)

แข็ง

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 สหายเหงียน ดุย ทันห์ ได้รับการมอบหมายและย้ายไปประจำการที่ตำบลดานชู (อำเภอตูกี) ในตำแหน่งเลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำตำบล ในฐานะรองหัวหน้าฝ่ายประชาสัมพันธ์ของคณะกรรมการพรรคอำเภอตูกี เขาต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือสภาพแวดล้อมใหม่ การขาดความเข้าใจในพื้นที่ และนิสัยและวิธีการทำงานของเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคในหน่วยงานใหม่ นอกจากนี้ การขาดแคลนที่พักและอาหารในตำบลยังส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันและการทำงานของเขาด้วย “การเปลี่ยนแปลงหน้าที่การงานและวิธีการบริหารจัดการจากระดับอำเภอมาสู่ระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากผมไม่ใช่คนท้องถิ่น ย่อมก่อให้เกิดความยากลำบากและความท้าทายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะผมไม่ใช่คนท้องถิ่น ผมจึงไม่คุ้นเคยกับสถานการณ์จริง มีภาพรวมที่ครอบคลุม หรือเข้าใจข้อดีและลักษณะเฉพาะของพื้นที่ได้ดีเท่าคนท้องถิ่น” สหายทันห์กล่าว

ตามรายงานของกรมจัดระเบียบพรรคประจำอำเภอตู๋กี ปัจจุบันมีเพียงตำบลดานจูในอำเภอเท่านั้นที่ได้นำนโยบายการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นมาปฏิบัติใช้ในระดับตำบล แต่การดำเนินการดังกล่าวประสบปัญหาอุปสรรคหลายประการ ที่สำคัญที่สุดคือ ความไม่เต็มใจของบุคคลที่ถูกโยกย้ายหรือโยกย้ายตำแหน่ง ความกลัวที่จะต้องย้ายถิ่นฐานไกล และความไม่เต็มใจของบางพื้นที่ที่จะรับเจ้าหน้าที่สำคัญจากที่อื่น นอกจากนี้ สภาพความเป็นอยู่และรูปแบบการทำงานของเจ้าหน้าที่สำคัญที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นก็เป็นอุปสรรคเช่นกัน

ปัจจุบัน อำเภอคิมแทงเป็นหนึ่งในไม่กี่แห่งที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามนโยบายแต่งตั้งเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่ในระดับตำบล นายเจิ่น วัน ฮุง หัวหน้าฝ่ายจัดระเบียบของคณะกรรมการพรรคอำเภอคิมแทง กล่าวว่า นอกจากการขาดการดำเนินการอย่างเด็ดขาดจากทางท้องถิ่นแล้ว ยังเป็นเพราะอำเภอกำลังปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล 8 แห่ง (ลดลง 4 แห่งจากจำนวนปัจจุบัน) สำหรับหน่วยงานเหล่านี้ ทางอำเภอกำลังประสบปัญหาบุคลากรล้นเกิน ทำให้ยากต่อการดำเนินการแต่งตั้ง ในบางพื้นที่ขนาดใหญ่ที่อยู่ห่างไกลจากศูนย์กลาง การแต่งตั้งเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่จึงต้องพิจารณาและวางแผนอย่างรอบคอบ

จากการตรวจสอบในหลายพื้นที่ พบว่าการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่ในระดับตำบลก็ประสบปัญหามากมายเช่นกัน ตัวอย่างเช่น เมื่อมีแผนจะโยกย้ายหรือแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ พวกเขามักอ้างเหตุผลต่างๆ เช่น อายุมาก สุขภาพไม่ดี อยู่ไกลบ้าน และไม่สะดวกในการเดินทาง ทั้งๆ ที่คุ้นเคยกับพื้นที่และเคยดำรงตำแหน่งเดิมมานานหลายปี... เพื่อขอให้ไม่ดำเนินการแต่งตั้งนั้น ขณะเดียวกัน ในบางพื้นที่ที่มีการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่แล้ว เจ้าหน้าที่และผู้นำท้องถิ่นเองก็แสดงออกถึงความเห็นแก่ตัวและไม่สนับสนุนเจ้าหน้าที่ที่ถูกโยกย้าย ดังนั้น บางครั้งจึงมีสัญญาณของการขาดความร่วมมือ ซึ่งนำไปสู่การที่เลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่ถูกโดดเดี่ยวจากกลุ่มได้ง่าย ปัจจุบัน จังหวัดยังขาดระบบหรือนโยบายที่จะส่งเสริมและสนับสนุนเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่ในระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ถูกโยกย้ายจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง...

ประสบการณ์การทำงานอยู่ในเกณฑ์ดี

แม้จะไม่ได้เป็นผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ แต่เหงียน ดุย ทันห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลดานชู ก็ได้นำพาและชี้นำชุมชนให้บรรลุและเกินเป้าหมาย ทางเศรษฐกิจและสังคม หลายประการได้สำเร็จ

เมือง ไฮเดือง มีสัดส่วนเลขาธิการพรรคระดับตำบลที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นสูงที่สุดในจังหวัด ปัจจุบัน มี 22 จาก 25 ตำบลและอำเภอในเมืองที่มีเลขาธิการพรรคที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น คิดเป็นร้อยละ 88 คาดว่าภายในสิ้นปีนี้ เมืองไฮเดืองจะดำเนินการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคในอีก 3 อำเภอที่เหลือ ได้แก่ อำเภอคัมเถือง อำเภอทัชคอย และอำเภอเวียดฮวา ต่อไป

ตามที่นายฟาม คอง กวน หัวหน้าฝ่ายองค์กรของคณะกรรมการพรรคเมืองไฮเดือง กล่าวว่า เมืองไฮเดืองให้ความสำคัญกับการหมุนเวียนบุคลากรมาโดยตลอด โดยโยกย้ายจากระดับเมืองไปยังตำแหน่งสำคัญในระดับตำบล และจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง หรือจากเขตหนึ่งไปยังอีกเขตหนึ่ง กระบวนการคัดเลือกและการหมุนเวียนนั้นรับประกันความยุติธรรม ความเป็นกลาง และการยึดมั่นในหลักการและขั้นตอนต่างๆ เมืองไฮเดืองให้การสนับสนุนและช่วยเหลืออย่างสม่ำเสมอเพื่อให้มั่นใจว่าผู้ที่ได้รับการหมุนเวียนจะปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างสำเร็จ ก่อนที่จะดำเนินการหมุนเวียนและแต่งตั้ง คณะกรรมการพรรคเมืองไฮเดืองจะดำเนินการอบรมเชิงอุดมการณ์อย่างละเอียดถี่ถ้วนในหมู่บุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชนในพื้นที่ที่บุคลากรถูกโยกย้ายไป เพื่อช่วยให้พวกเขาเข้าใจว่านโยบายนี้มีความจำเป็นและเป็นส่วนหนึ่งของการบริหารจัดการบุคลากรอย่างต่อเนื่อง บุคลากรหลายคนได้สร้างคุณูปการอย่างมากในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย ส่งเสริมความสามัคคีและความสมานฉันท์ภายในคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล แก้ไขปัญหาต่างๆ ในท้องถิ่น และได้รับความไว้วางใจจากบุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชน

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 สหายฟาม ดินห์ เวียด ดึ๊ก ดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำเมือง เขาได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประจำเมืองไฮเดืองให้ไปทำงานที่คณะกรรมการพรรคประจำเขตแทงบิ่ญ และได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำเขตแทงบิ่ญ เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำเขตได้อุทิศเวลามากมายในการเยี่ยมเยียนประชาชนในระดับรากหญ้า ทำความเข้าใจความเป็นจริงในแต่ละพื้นที่อยู่อาศัย พบปะและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับอดีตเจ้าหน้าที่เขตอย่างกระตือรือร้นเพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ในท้องถิ่น... ด้วยวิธีการแก้ไขปัญหาต่างๆ ตั้งแต่ปี 2022 จนถึงปัจจุบัน เขตแทงบิ่ญได้ก้าวหน้าไปอย่างมากในการทำงานของพรรคและรัฐบาล รายได้ของเขตเกินเป้าหมายอย่างต่อเนื่องปีละ 1.5-2 เท่า การปฏิรูปการบริหารมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยแต่ละปีดีกว่าปีที่ผ่านมา ในช่วงสามปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคประจำเขตแทงบิ่ญได้บรรลุหรือเกินกว่าภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างสม่ำเสมอ...

ในอำเภอน้ำซัค คณะกรรมการประจำอำเภอได้ดำเนินการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่ในระดับตำบลมาเป็นเวลานานแล้ว จุดเด่นของการดำเนินการนี้คือ นอกจากการหมุนเวียนกำลังพลจากอำเภอไปยังตำบลและเมืองแล้ว คณะกรรมการประจำอำเภอยังได้โยกย้ายและหมุนเวียนเลขาธิการพรรคจากตำบลหนึ่งไปยังอีกตำบลหนึ่ง โดยให้ความสำคัญกับการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่เป็นลำดับแรก เพื่อให้การดำเนินการตามนโยบายนี้มีประสิทธิภาพ คณะกรรมการประจำอำเภอน้ำซัคจึงประเมินผลการปฏิบัติงานของกำลังพลและดำเนินงานด้านอุดมการณ์อย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการมอบหมายงานที่เหมาะสมให้กับบุคคลที่เหมาะสม ปัจจุบัน อำเภอน้ำซัคมีตำบลและเมืองที่มีเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่จำนวน 7 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 36.8 ซึ่งเป็นหนึ่งในอำเภอที่มีสัดส่วนเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่สูงในจังหวัด

จากการประเมินของกรมจัดระเบียบพรรคประจำจังหวัด พบว่าหลายพื้นที่ในจังหวัดไฮดืองได้ดำเนินการตามนโยบายแต่งตั้งเลขาธิการพรรคระดับตำบลที่ไม่ได้มาจากพื้นที่นั้นๆ อย่างมีประสิทธิภาพ นโยบายนี้มีส่วนช่วยในการเอาชนะความคิดคับแคบและก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในรูปแบบการทำงาน วิธีการ และแนวปฏิบัติของบุคลากรและสมาชิกพรรค ตั้งแต่ผู้ที่ได้รับการโยกย้ายหรือหมุนเวียนไปดำรงตำแหน่งต่างๆ บุคลากรและสมาชิกพรรคทุกคนต่างพัฒนาความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของตนเอง และสหายหลายคนได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้นหลังจากได้รับการโยกย้ายหรือหมุนเวียน...

ในช่วงปี 2025-2030 จังหวัดไฮดื่องตั้งเป้าหมายให้เลขาธิการพรรคในคณะกรรมการพรรคระดับตำบล อำเภอ และเมือง มากกว่า 30% ไม่ใช่คนในพื้นที่ การบรรลุเป้าหมายนี้ต้องอาศัยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าจากคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ เมือง และเมือง รวมถึงคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าทั่วทั้งจังหวัด

สภาพแวดล้อมที่ดีสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 ผมได้รับการโอนย้ายจากคณะกรรมการประจำเมืองจีหลิงให้ไปทำงานที่คณะกรรมการพรรคประจำตำบลตันดาน และได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขานุการพรรคประจำตำบล ผมพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะรับฟังและซึมซับความคิดเห็นของบุคลากรและสมาชิกพรรคในตำบล โดยพยายามอย่างเต็มที่ที่จะทำความเข้าใจความคิดเห็นของแต่ละสาขาพรรค แต่ละภาค และแต่ละท้องถิ่น เพื่อเสริมสร้างและรวมพลังของบุคลากร คณะกรรมการประจำตำบล ทีมสมาชิกพรรค และประชาชนในตำบล จากนั้น ผมจึงสามารถกำหนดนโยบายที่เหมาะสมกับความเป็นจริงและใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของท้องถิ่นได้อย่างเต็มที่

จากคณะกรรมการพรรคที่เพิ่งเสร็จสิ้นภารกิจ ในปี 2023 เขตตันดานกลับประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น โดยบรรลุหรือเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้เกี่ยวกับงานของพรรคและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมถึง 100% และไม่มีข้อร้องเรียนหรือการกล่าวหาใดๆ ที่ต้องได้รับการแก้ไข

ผมเชื่อว่านโยบายการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคระดับตำบลที่ไม่ได้มาจากพื้นที่นั้นๆ เป็นนโยบายที่ถูกต้องอย่างยิ่ง นโยบายนี้ช่วยขจัดความคับแคบทางความคิด การเลือกปฏิบัติ และการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการเป็นผู้นำและการชี้นำ และสร้างโอกาสให้ผู้ที่ดำรงตำแหน่งได้แสดงความสามารถและสั่งสมประสบการณ์จากการทำงานจริงในระดับรากหญ้า

Nguyen Van Chuyen เลขาธิการคณะกรรมการพรรค Tan Dan Ward (Chi Linh)

จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง

ปัจจุบัน เมืองกิงห์มอนมี 5 ตำบล/ชุมชน จากทั้งหมด 23 ตำบล/ชุมชน (คิดเป็น 21.7%) ที่เลขาธิการพรรคไม่ใช่คนในพื้นที่ สหายเหล่านี้ได้รับการโอนย้ายไปดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคในระดับชุมชน และได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งแก้ไขปัญหาที่ค้างคาอยู่ของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นได้มากมาย หลายคนสร้างผลงานที่โดดเด่นในพื้นที่ปฏิบัติงาน ส่งเสริมความสามัคคีภายในคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล และมีส่วนสำคัญต่อความก้าวหน้าของพื้นที่

อย่างไรก็ตาม ทีมเจ้าหน้าที่ที่ถูกโอนย้ายไปปฏิบัติหน้าที่เป็นเลขาธิการพรรคในระดับตำบลในปัจจุบันยังขาดนโยบายสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องค่าใช้จ่ายในการเดินทาง อาหาร และที่พัก เจ้าหน้าที่เหล่านี้ต้องเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ด้วยตนเองเพื่อปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อขวัญกำลังใจและคุณภาพงานของพวกเขาในระดับหนึ่ง

เพื่อส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการแต่งตั้งเลขาธิการพรรคจากต่างพื้นที่ในระดับตำบล จังหวัดควรให้ความสนใจและจัดให้มีนโยบายสนับสนุนเฉพาะสำหรับบุคลากรกลุ่มนี้ เช่น ที่พักอย่างเป็นทางการ เงินช่วยเหลือรายเดือนครั้งเดียวหรือเพิ่มเติม ค่าที่พัก ค่าเดินทาง และการขึ้นเงินเดือนก่อนกำหนด (หนึ่งปีล่วงหน้า)...

ฮา ดินห์ เชียน หัวหน้าฝ่ายจัดระเบียบของคณะกรรมการพรรคเมืองกิงห์มอน

ไวแลน

ที่มา: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html