ขยายผู้นำจังหวัดและเทศบาลที่ไม่ใช่คนในพื้นที่

หลังจากดำเนินการให้เลขาธิการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล 100% ไม่ใช่คนในพื้นที่แล้ว โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการจึงขอให้จัดการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ประธานคณะกรรมการตรวจสอบ และหัวหน้าผู้ตรวจการทั้งหมด ไม่ใช่คนในพื้นที่

ผู้แทนจากสถานที่ต่างๆ (เดิมคือจังหวัดบิ่ญเซืองและ บ่าเรีย-หวุงเต่า ) เข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 1 นครโฮจิมินห์ วาระปี 2568-2573 หลังจากการควบรวมกิจการ - ภาพ: HUU HANH

ผู้เชี่ยวชาญและผู้แทน รัฐสภา ถือว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการสร้างทีมผู้นำที่ซื่อสัตย์ เป็นกลาง และโปร่งใส

* รองศาสตราจารย์ ดร. LE QUOC LY (อดีตรองผู้อำนวยการสถาบัน การเมือง แห่งชาติโฮจิมินห์):

สืบสานประเพณี

นับตั้งแต่ยุคศักดินา นโยบายการส่งตัวกลับประเทศได้ห้ามมิให้ข้าราชการดำรงตำแหน่งราชการในบ้านเกิด (บ้านเกิด) ถิ่นที่อยู่ (ที่พำนักอาศัยมาเป็นเวลานาน) บ้านเกิดของภรรยา บ้านเกิดของมารดา หรือแม้แต่สถานศึกษาของตนตั้งแต่ยังเป็นเด็กหรือวัยรุ่น บิดา มารดา บุตร พี่น้อง และลูกพี่ลูกน้อง ต่างถูกห้ามมิให้ทำงานเป็นข้าราชการร่วมกันในสำนักงานของกระทรวงต่างๆ ในเมืองหลวงและจังหวัด บุคคลที่มีความสัมพันธ์กันโดยการสมรส ครู นักศึกษา ผู้ที่มาจากบ้านเกิดเดียวกัน... ก็ไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งราชการในท้องที่เดียวกันหรือทำงานในสำนักงานเดียวกัน...

นโยบายการหมุนเวียนคณะทำงานของพรรคได้รับการกำหนดไว้ตั้งแต่เนิ่นๆ

ต่อมาได้มีมติกำหนดนโยบายการจัดผู้นำที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ขึ้นจากมติ 11/2545 ของกรมการเมืองเรื่อง “การหมุนเวียนผู้นำและผู้จัดการ”

ดังนั้นการจัดให้เลขาธิการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ 100% ในปัจจุบัน และกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการยังคงเรียกร้องให้จัดประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบ และหัวหน้าผู้ตรวจการที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ 100% ก่อนวันที่ 15 ธันวาคม ถือเป็นการสานต่อประเพณีและประวัติศาสตร์ของชาติและพรรค

นี่เป็นก้าวที่เป็นระบบและเข้มแข็งเพื่อความสมบูรณ์ของหน่วยงาน แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของพรรคในการทำงานของบุคลากร

นโยบายนี้ไม่เพียงแต่ช่วยเสริมสร้างความเป็นกลางและความซื่อสัตย์สุจริตเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการขจัด "เขตปลอดภัย" และ "เขตต้องห้าม" ในการบริหารจัดการและการกำกับดูแลอีกด้วย เนื่องจากการที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงเป็นคนท้องถิ่นมักนำไปสู่เรื่องราวที่ปิดเป็นความลับ การแบ่งฝักแบ่งฝ่าย การแบ่งแยกท้องถิ่น ผลประโยชน์ของกลุ่ม และแม้แต่เรื่องราวที่ว่า "ทั้งครอบครัวเป็นเจ้าหน้าที่" ซึ่งก่อให้เกิดความไม่พอใจต่อสาธารณชน

นอกจากนี้ ควรเพิ่มเติมด้วยว่าในฐานะแกนนำและสมาชิกพรรคที่ทำงานเพื่อประชาชน บุคคลไม่ได้รับอนุญาตให้ “เดินเตร่ไปมาในชุมชนของตน” แต่ควรไปยังสถานที่แปลก ๆ แม้แต่ในพื้นที่ที่มีความยากลำบาก เพื่อท้าทายและฝึกฝนตนเอง ความยากลำบากเท่านั้นที่จะหล่อหลอมความกล้าหาญ และความยากลำบากเท่านั้นที่จะเปิดเผยพรสวรรค์

นอกจากนั้น เมื่อถูกพาไปยังพื้นที่ที่เจริญรุ่งเรืองและเป็นเมืองใหญ่ ผู้ที่สามารถรักษาคุณสมบัติของตนไว้ได้และไม่ตกเป็นทาสของผลประโยชน์ ก็คือแกนนำพรรคที่แท้จริง ดังนั้น การหมุนเวียนแกนนำพรรคจึงไม่เพียงแต่ป้องกันความคิดด้านลบเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการฝึกฝนและทดสอบศักยภาพในทางปฏิบัติอีกด้วย

สำหรับแกนนำที่มีความสามารถ มุ่งมั่นทำงาน และอุทิศตนเพื่อประเทศชาติและประชาชน ความเข้าใจในประเด็นปัญหาท้องถิ่นนั้นใช้เวลาเพียงไม่นาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เลขาธิการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล รวมถึงประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาลที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทผู้นำและธำรงไว้ซึ่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน

ด้วยวิธีการที่ถูกต้อง ความรับผิดชอบ สติปัญญา การรวมกำลัง ความสามัคคี ความจริงใจ... ทุกอย่างจะราบรื่น ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนากลไกนโยบายให้สมบูรณ์แบบ รวมถึงนโยบายคุ้มครอง เพื่อให้เมื่อเจ้าหน้าที่ถูกย้ายไปยังพื้นที่ พวกเขาสามารถลงมือปฏิบัติได้ทันที กล้าคิด กล้าทำ กล้าตัดสินใจ

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ ในประเทศจีนมีการหมุนเวียนตำแหน่งสำคัญ 6 ตำแหน่งที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งช่วยลดความเป็นไปได้ที่เลขานุการจากที่อื่นจะถูกแยกออกจากกันโดยคนส่วนใหญ่ในท้องถิ่นที่ "สมรู้ร่วมคิด"

นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดว่าการหมุนเวียนนี้ต้องไม่ดำเนินการอย่างเป็นพิธีการหรือ “คลุมเครือ” แต่ต้องมีเกณฑ์เฉพาะเจาะจง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีระยะเวลาอย่างน้อย 3 ปีถึง 1 วาระ และต้องมีผลลัพธ์ที่ชัดเจนและวัดผลได้

* ดร.เหงียน ซี ดุง (อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา):

ขั้นตอนในการทำให้รัฐบาลท้องถิ่นมีความโปร่งใสมากขึ้น

ภายในวันที่ 15 ธันวาคม ประธานคณะกรรมการประชาชน หัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบ และหัวหน้าผู้ตรวจการจังหวัดที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ 100% จะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นทั่วประเทศ นับเป็นก้าวสำคัญที่สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอันแน่วแน่ในการแก้ไขอำนาจท้องถิ่น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็น "พื้นที่ราบลุ่ม" ที่ผลประโยชน์ของกลุ่ม ลัทธิท้องถิ่น และการเล่นพรรคเล่นพวกสามารถเกิดขึ้นได้ง่าย

ประการแรก นโยบายนี้เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการปรับโครงสร้างวัฒนธรรมแห่งอำนาจ

เมื่อผู้นำไม่ได้ผูกพันกันด้วยมิตรภาพ ญาติพี่น้อง หรือ “เพื่อนร่วมชาติ” พวกเขาสามารถตัดสินใจได้อย่างเป็นกลางและโปร่งใสมากขึ้น นั่นหมายความว่าหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นจะมี “วงใน” และ “เบื้องหลัง” น้อยลง ส่งผลให้การบริหารจัดการมีความเป็นมืออาชีพมากขึ้น นี่คือแนวทางใหม่ มุ่งสู่รูปแบบการปกครองสมัยใหม่ ที่เจ้าหน้าที่จะได้รับการแต่งตั้งโดยพิจารณาจากความสามารถ ไม่ใช่ภูมิหลัง

นโยบายนี้ไม่เพียงแต่หยุดอยู่แค่ "การต่อสู้กับความคิดด้านลบ" เท่านั้น แต่ยังสร้างกลไกการหมุนเวียนบุคลากรเชิงกลยุทธ์ ซึ่งจะช่วยสร้างทีมผู้นำที่มีวิสัยทัศน์ระดับชาติ และสามารถปฏิบัติงานได้ในหลายภูมิภาคและหลากหลายสาขา บุคลากรที่ผ่านการฝึกอบรมจากหลากหลายสภาพแวดล้อมจะมีความสามารถในการมองปัญหาจากหลายมุมมอง ปฏิบัติงานด้วยจิตวิญญาณแห่งการบริการ ไม่ใช่แค่ "รักษาตำแหน่ง" ไว้

อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปทุกอย่างย่อมมาพร้อมกับความท้าทาย ผู้นำที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นอาจเผชิญกับความยากลำบากในช่วงแรก เพราะพวกเขาไม่เข้าใจขนบธรรมเนียม วัฒนธรรม และเครือข่ายทางสังคมของพื้นที่ใหม่อย่างถ่องแท้ พวกเขาอาจเผชิญกับข้อสงวนหรือแม้กระทั่งความท้าทายจากระบบอำนาจที่มีอยู่ หากพวกเขาขาดความกล้าหาญ พวกเขาจะถูกแยกตัวหรือสลายไปได้ง่าย ดังนั้น การคัดเลือกบุคคลที่เหมาะสมเข้ามาแทนที่ ซึ่งมีความสามารถ ความกล้าหาญ และจิตวิญญาณแห่งการเรียนรู้ จึงเป็นสิ่งจำเป็น

เพื่อให้นโยบายนี้เกิดผลอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีกลไกที่ชัดเจนเพื่อสนับสนุนการถ่ายโอนงาน "กลุ่มทำงานร่วม" เพื่อช่วยให้ผู้นำรุ่นใหม่เข้าใจสถานการณ์ได้อย่างรวดเร็ว รวมถึงระบบการประเมินผลการปฏิบัติงานที่โปร่งใส โดยพิจารณาจากประสิทธิผล ไม่ใช่อารมณ์ 90 วันแรกถือเป็นช่วงชี้ขาด หากผู้นำรุ่นใหม่รู้วิธีรับฟัง เรียนรู้ และสร้างผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงได้อย่างรวดเร็ว ผู้นำรุ่นใหม่ก็จะสามารถสร้างความไว้วางใจได้อย่างรวดเร็ว

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงมุมมองที่มีต่อระบบการเมืองโดยรวม การ “ไม่ใช่คนท้องถิ่น” ไม่ใช่เรื่องแปลกหรือขาดความผูกพัน แต่เป็นวิธีที่จะทำให้กลไกต่างๆ ซื่อสัตย์ เป็นกลาง และมีประสิทธิภาพมากขึ้น นโยบายนี้จึงจะสามารถพัฒนาคุณค่าได้อย่างเต็มที่ก็ต่อเมื่อท้องถิ่นมองว่านี่เป็นโอกาสในการฟื้นฟูตนเอง ไม่ใช่ “การบังคับจากเบื้องบน”

ประเทศที่ต้องการพัฒนาอย่างยั่งยืนจำเป็นต้องมีผู้นำที่มีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกลเกินขอบเขตท้องถิ่น และปรารถนาที่จะสร้างความดีร่วมกัน นโยบายที่กล้าหาญนี้ถือเป็นก้าวสำคัญบนเส้นทางสู่การสร้างระบบราชการในยุคเมจิ ที่ซึ่งอำนาจถูกควบคุม ประชาชนได้รับความไว้วางใจ และความไว้วางใจของประชาชนกลับคืนมา

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมสมัยที่ 3 ของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ สมัยที่ 10 - ภาพ: HUU HANH

* รองศาสตราจารย์ ดร. บุย โห่ ซอน (สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ)

มีความจำเป็นที่จะต้องกำหนดให้มีการพัฒนาโปรแกรม "การบูรณาการในท้องถิ่น" อย่างจริงจังสำหรับพนักงานใหม่

ข้อกำหนดในการทำให้การแต่งตั้งประธานคณะกรรมการประชาชน ประธานคณะกรรมการตรวจสอบ และผู้ตรวจการจังหวัดที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ครบ 100% เสร็จสิ้นภายในวันที่ 15 ธันวาคม ถือเป็นนโยบายที่เข้มแข็ง สอดคล้องกับเจตนารมณ์ในการสร้างรัฐที่ยึดมั่นหลักนิติธรรมและการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบในช่วงเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาประชาชนครั้งที่ 14

นี่ไม่ใช่การปรับเปลี่ยนทางเทคนิคของบุคลากร แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแนวคิดการบริหารจัดการ เพื่อสกัดกั้น “ความเหลื่อมล้ำ” ของระบบอุปถัมภ์ เสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนต่อความซื่อสัตย์สุจริตของหน่วยงาน ขณะเดียวกันก็สร้างสภาพแวดล้อมความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการที่โปร่งใส เป็นกลาง ไม่ผูกมัดด้วยความสัมพันธ์ที่คุ้นเคย “ญาติพี่น้อง – เพื่อนร่วมชาติ” ซึ่งอาจนำไปสู่การให้เกียรติและหลีกเลี่ยงได้ง่าย

ประเด็นสำคัญที่สุดของนโยบายนี้อยู่ที่การปลดตำแหน่งสำคัญสามตำแหน่งออกจากอิทธิพลของท้องถิ่น ประธานสภาจังหวัดเป็นผู้กำหนดทิศทางการพัฒนาและคุณภาพการบริหาร หัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบเป็นผู้กำหนดวินัยของพรรค หัวหน้าผู้ตรวจการเป็นผู้กำหนดความซื่อสัตย์สุจริตในหน่วยงานบริหาร เมื่อทั้งสามตำแหน่งนี้ “ไม่ใช่คนท้องถิ่น” ความสามารถในการจัดการอย่างเป็นกลาง เป็นกลาง และพร้อมที่จะแก้ไขปัญหาคอขวดที่ยืดเยื้อมานานจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก นั่นคือหนทางที่จะเสริมสร้างความไว้วางใจทางสังคมในความมุ่งมั่นในการแก้ไขพรรค ป้องกันการทุจริต และส่งเสริมสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่ดี โดยให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ร่วมกันเหนือผลประโยชน์ของกลุ่ม

เพื่อให้นโยบายนี้ถูกนำไปปฏิบัติจริงและไม่กลายเป็นเพียงการ "บรรลุเป้าหมาย" ก่อนกำหนดเส้นตายวันที่ 15 ธันวาคม จำเป็นต้องประสานปัจจัยหลายประการเข้าด้วยกัน ประการแรก ต้องมีระบบเกณฑ์ที่เปิดเผยและวัดผลได้ ตั้งแต่ศักยภาพการกำกับดูแลและการบริหารจัดการ ดัชนีการปฏิรูปการบริหาร คุณภาพชีวิตของประชาชน ดัชนีความซื่อสัตย์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และสภาพแวดล้อมการลงทุน การประเมินผลรายไตรมาสและการประกาศผลประจำปีจะสร้างแรงกดดันด้านความรับผิดชอบ และช่วยให้ประชาชนสามารถติดตามประสิทธิภาพของผู้นำแต่ละคนได้โดยตรง

ประการที่สอง การไม่ได้เป็นบุคลากรท้องถิ่นไม่ได้หมายความว่าบุคลากรเหล่านั้น “มาจากเบื้องบน” จำเป็นต้องเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงข้อกำหนดในการสร้างโครงการ “บูรณาการท้องถิ่น” อย่างจริงจังสำหรับทีมใหม่ ยกตัวอย่างเช่น ในช่วง 100 วันแรก เราต้องลงพื้นที่โดยตรง พูดคุยกับภาคธุรกิจ คนงาน ปัญญาชน ผู้อาวุโสในหมู่บ้าน และผู้มีเกียรติ ต้องเข้าใจประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมท้องถิ่น เข้าใจปัญหาที่มีมายาวนาน ต้องสร้าง “แผนที่ปัญหา” และ “ยึดมั่นในเป้าหมาย” ตั้งแต่เริ่มต้น ความเที่ยงธรรมจะมีคุณค่าอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมาพร้อมกับความเข้าใจ

ประการที่สาม นโยบายนี้จะยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อได้รับการออกแบบด้วยกลไกการหมุนเวียนแบบสองทาง เปิดเผย และโปร่งใส บุคลากรที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ควรได้รับการพิจารณาให้เป็นส่วนหนึ่งในกลยุทธ์การพัฒนาบุคลากรระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากปฏิบัติงานได้ดีเป็นเวลา 3-5 ปี ก็สามารถกลับไปทำงานที่รัฐบาลกลางหรือหน่วยงานอื่นได้ นี่คือหนทางสู่การสร้างบุคลากรรุ่นใหม่ที่ "เดินทางบ่อย - เข้าใจมาก - ลงมือทำงานจริง" โดยหลีกเลี่ยงการคิดแบบท้องถิ่น ขณะเดียวกันก็สร้างแรงจูงใจระยะยาว

ประการที่สี่ การจัดบุคลากรต้องเชื่อมโยงกับนวัตกรรมของรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับ เมื่อจังหวัดและตำบลมีเพียงสองระดับ บทบาทของผู้นำก็ยิ่งมีความสำคัญมากขึ้น ดังนั้น การจัดบุคลากรใหม่จึงต้องควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจ การพัฒนาศักยภาพการให้คำปรึกษา การปรับปรุงระบบการตรวจสอบและสอบสวนให้สมบูรณ์แบบ และการทำให้มั่นใจว่าการเปลี่ยนแปลงบุคลากรต้องควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงาน หากระดับล่างยังคงยึดถือแนวคิดและกลไกเดิม นวัตกรรมในระดับสูงสุดก็แทบจะไม่มีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ เพื่อติดตามและเสริมสร้างความไว้วางใจทางสังคม จำเป็นต้องเพิ่มอำนาจให้กับสภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ และสื่อมวลชนในการซักถามและวิพากษ์วิจารณ์เป็นระยะ การเผยแพร่แผนปฏิบัติการของบุคลากรใหม่แต่ละคน การรายงานความคืบหน้าทุกไตรมาส และการรับฟังข้อเสนอแนะจากประชาชนผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล จะช่วยให้กระบวนการเปลี่ยนแปลงนี้ได้รับการสนับสนุนและกำกับดูแลจากสังคมอย่างแท้จริง

นอกจากนี้ยังมีความเสี่ยงสองประการที่ต้องตระหนัก ประการแรกคือความเสี่ยงในระยะสั้น เมื่อผู้ปฏิบัติงานหมุนเวียนไม่มีเวลาทำความเข้าใจพื้นที่ ทำให้มักไล่ตามความสำเร็จได้ง่าย ประการที่สองคือ “การเปลี่ยนแปลงบุคลากรแต่ไม่เปลี่ยนแปลงระบบ” ซึ่งหมายความว่ากลไกการให้คำปรึกษา การตรวจสอบ และการกำกับดูแลยังคงเหมือนเดิม ซึ่งจำเป็นต้องมีกรอบการทำงานระยะยาวที่เพียงพอ เป้าหมายระยะกลางที่ชัดเจน และการปฏิรูประบบนิเวศการกำกับดูแลทั้งหมดอย่างพร้อมเพรียงกัน

เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นมีการกำหนดไว้อย่างไร?

มาตรา 3 แห่งข้อบังคับ 65/2022 ของโปลิตบูโร ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า บุคคลท้องถิ่น หมายถึง บุคคลที่มีบ้านเกิดอยู่ในท้องถิ่นนั้น (ยกเว้นในกรณีที่มีบ้านเกิดอยู่ในท้องถิ่นนั้น แต่เกิด เติบโต และอาศัยอยู่ในท้องถิ่นอื่นถึง 3 ชั่วรุ่น) หรือ บุคคลที่มีบ้านเกิดอยู่ในท้องถิ่นอื่น แต่เกิด เติบโต และอาศัยอยู่ในท้องถิ่นนั้นถึง 3 ชั่วรุ่น

ผู้คนกำลังดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารในนครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: กวางดินห์

การหมุนเวียนพนักงานพร้อมการกำกับดูแล

ก่อนหน้านี้ ในการอภิปรายร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์เตี่ยนฟอง รองประธานสภาทฤษฎีกลาง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานพรรคกลาง บุย วัน แทช ได้กล่าวว่า นโยบายที่เลขาธิการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลไม่เป็นคนท้องถิ่นนั้นมีมานานแล้ว ก่อนหน้านี้เป็นโครงการนำร่อง แต่ปัจจุบันได้นำไปปฏิบัติแล้วใน 34 จังหวัดและเมือง

ในขณะเดียวกัน ตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาลส่วนใหญ่ในปัจจุบันไม่ใช่คนท้องถิ่น ท่านประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบ และหัวหน้าผู้ตรวจการ กล่าวว่าจะศึกษาการขยายตำแหน่งอื่นๆ ที่ไม่ใช่คนท้องถิ่นต่อไป

นายแทคย้ำว่านี่คือการปฏิวัติครั้งใหญ่ในการควบคุม “ผู้มีอำนาจในการบริหารจัดการ ตรวจสอบ ควบคุม และจัดการปัญหาท้องถิ่น” พวกเขามาจากต่างถิ่น มีเงื่อนไขในการทำงานอย่างเป็นกลาง ปราศจากอคติ และไม่ผูกพันด้วยมิตรภาพหรือความสัมพันธ์ในครอบครัว ดังนั้น เมื่อตัดสินใจในประเด็นสำคัญๆ ย่อมสามารถตัดสินใจได้ดีขึ้น เป็นกลาง และชัดเจนยิ่งขึ้น

คุณธัชเชื่อว่าผู้ที่ได้รับการโอนย้ายมักมีความคิดที่จะมุ่งมั่นเพื่อเลื่อนตำแหน่ง เมื่อถึงเวลานั้น พวกเขาจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อแสดงศักยภาพและศักยภาพของตนเอง พร้อมกับรักษาภาพลักษณ์ที่ดีของตนเอง ดังนั้น การจัดตำแหน่งผู้นำในจังหวัดและเมืองที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ จึงเป็นกระบวนการฝึกอบรมและโค้ชผู้ฝึกสอนด้วย

“เราหมุนเวียนเจ้าหน้าที่ไปพร้อมกับการติดตามและกำกับดูแล และมีแนวทางการตรวจสอบมากมาย” นายทาชกล่าว จากประสบการณ์จริงของนายทาช พบว่ามีคนที่เคยทำงานใน 2-3 ท้องถิ่น และเมื่อกลับมาทำงานที่รัฐบาลกลาง พวกเขามีความมั่นคงและปฏิบัติได้จริงมาก

อย่างไรก็ตาม เขาตั้งข้อสังเกตว่าความจริงที่ว่าแกนนำไม่ใช่คนในพื้นที่ไม่ได้หมายความว่าคนในพื้นที่ไม่ซื่อสัตย์ แต่เพื่อป้องกันสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นได้ จึงสร้างชั้นการป้องกันเพิ่มเติมเพื่อความบริสุทธิ์ของหน่วยงาน และแม้ว่าพวกเขาจะไม่ใช่คนในพื้นที่ หากพวกเขาต้องการ "พวกเขาก็ยังสามารถเป็นเพื่อนกันได้ทันที"

ประธานสภาจังหวัดและเทศบาล 14 คน เป็นคนท้องถิ่น

ณ วันที่ 8 พฤศจิกายน ในบรรดาประธานคณะกรรมการประชาชน 34 คน ประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ มี 20 คนที่ไม่ใช่คนท้องถิ่น และปัจจุบันมี 14 คนเป็นคนท้องถิ่น เฉพาะในกรุงฮานอยเท่านั้น ประธานคณะกรรมการประชาชน เจิ่น ซี แถ่ง ได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมการตรวจสอบกลาง ส่วนนายเดือง ดึ๊ก ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนถาวร ได้รับมอบหมายให้ดำเนินงานนี้

ประธานจังหวัดและเทศบาล 14 คน ซึ่งเป็นคนในท้องถิ่น ได้แก่ นาย Vuong Quoc Tuan (จาก Bac Ninh ประธานจังหวัด Bac Ninh), Mr. Vo Thanh Ngai (จาก Ca Mau ประธานจังหวัด Ca Mau), Mr. Vo Tan Duc (จาก Dong Nai ประธานจังหวัด Dong Nai), Mr. Tran Tri Quang (จาก Dong Thap ประธานจังหวัด Dong Thap), Mr. Vo Trong Hai (จาก Ha Tinh, ประธานจังหวัด Ha Tinh), Mr. Nguyen Khac Than (จาก Hung Yen ประธานจังหวัด Hung Yen), Mr. Tran Huy Tuan (จาก Lao Cai ประธานจังหวัด Lao Cai), Mr. Nguyen Khac Toan (จาก Khanh Hoa ประธานจังหวัด Khanh Hoa), Mr. Le Hong Vinh (จาก Nghe An ประธานจังหวัด Nghe An), Mr. Pham Quang Ngoc (จาก Ninh Binh ประธานจังหวัด Ninh Binh), Mr. Nguyen Van Ut (จากเตยนิญ ประธาน จังหวัดเต็ยนินห์), นาย Pham Hoang Son (จากท้ายเหงียน ประธานจังหวัดท้ายเงวียน), นายฟาน เทียน ดินห์ (จากเมืองเว้ ประธานเมืองเว้), นายเจิ่น ฟอง (จากกวางจิ ประธานจังหวัดกวางจิ)

ทาน จุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/mo-rong-lanh-dao-tinh-thanh-pho-khong-la-nguoi-dia-phuong-20251109075215669.htm