เปิดเส้นทางใหม่สู่การพัฒนา

Đại hội XIV - Ảnh 1. — เกษตรกรในเมืองเกิ่นโถวัดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในนาข้าวของตน โดยได้รับความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญ ด้านการเกษตร ในท้องถิ่น - ภาพ: ธนาคารโลก

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ต๋วยเตร ก่อนการประชุมพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 14 เกี่ยวกับความสำเร็จด้านการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบทของเวียดนาม นายเล มินห์ ฮว่าน รองประธาน รัฐสภา และอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า "ใน 40 ปีแห่งการปฏิรูป ภาคเกษตรกรรมได้กลายเป็นเสาหลัก และประสบความสำเร็จเกินความคาดหมาย"

เมื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ภาคเกษตรกรรมคาดว่าจะพัฒนาอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ

นโยบายจะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงเมื่อเข้าใจถึงจิตวิทยาของเกษตรกร

* จากช่วง "การปลดปล่อยพลังการผลิต" ไปจนถึงการปรับโครงสร้างและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคเกษตรกรรม การพัฒนาพื้นที่การผลิตสินค้าเกษตรเฉพาะทาง การดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ และล่าสุดคือการพัฒนาเกษตรกรรมเชิงนิเวศ - พื้นที่ชนบทสมัยใหม่ - เกษตรกรที่มีอารยธรรม ตามเจตนารมณ์ของมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค ในความคิดเห็นของคุณ จุดเปลี่ยนทางนโยบายเหล่านี้ได้รับการดำเนินการอย่างไร และเราสามารถเรียนรู้บทเรียนอะไรได้บ้าง?

- ตั้งแต่ระบบการจัดสรรที่ดินไปจนถึงการกระจายที่ดินให้แก่ครัวเรือนเกษตรกร ตั้งแต่การพัฒนา เศรษฐกิจ ครัวเรือนไปจนถึงเศรษฐกิจแบบสหกรณ์ ตั้งแต่พื้นที่เพาะปลูกพืชเฉพาะทางไปจนถึงการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ และปัจจุบันคือเกษตรกรรมเชิงนิเวศ ล้วนเป็นการเดินทางของการปรับเปลี่ยนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

ในความคิดของผม บทเรียนที่สำคัญที่สุดคือ นโยบายต่างๆ จะได้ผลอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมันเริ่มต้นจากชีวิตจริงและเข้าใจจิตวิทยาของเกษตรกร จุดเปลี่ยนที่ประสบความสำเร็จทุกครั้งล้วนมาจากการรับฟังเสียงจากไร่นา จากความต้องการที่แท้จริงของประชาชน

ปัจจุบัน จุดเปลี่ยนใหม่กำลังเกิดขึ้น นั่นคือการมองไร่นา บ่อเลี้ยงปลา และฟาร์มปศุสัตว์ว่าเป็น "โรงงานแบบเปิด" ซึ่งกระบวนการต่างๆ จะถูกกำหนดมาตรฐาน มีการบันทึกข้อมูล มีการวัดผลิตภาพแรงงาน มีการควบคุมคุณภาพ ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาความยืดหยุ่นทางนิเวศวิทยาและเอกลักษณ์ของพื้นที่ชนบทเอาไว้

เรายังได้เรียนรู้ด้วยว่า การพัฒนาการเกษตรนั้นแยกออกจากพื้นที่ชนบทและเกษตรกรไม่ได้ เราไม่สามารถมองแค่ผลผลิตทางการเกษตร แต่ต้องมองถึงผู้คน ชุมชน และระบบนิเวศ เมื่อนโยบายสร้างพื้นที่ให้ผู้คน ธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ได้ริเริ่มสร้างสรรค์นวัตกรรม นวัตกรรมก็จะเกิดขึ้นจากระดับรากหญ้าอย่างยั่งยืนและในระยะยาว

การเกษตร สิ่งแวดล้อม และพื้นที่ชนบท จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาในภาพรวมทั้งหมด

* หลังจากดำเนินนโยบายปฏิรูปมา 40 ปี เวียดนามได้ประสบความสำเร็จอย่างมากและครอบคลุมในหลายด้าน แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง ดังนั้น อุปสรรคทางด้านสถาบันและนโยบายใดบ้างที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขครับ?

- ในความคิดของผม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว เราต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงอุปสรรคต่างๆ ด้วย สถาบันต่างๆ ยังคงกระจัดกระจาย และนโยบายบางครั้งก็ล้าหลังความเป็นจริง การเชื่อมโยงในห่วงโซ่อุปทานยังคงอ่อนแอ ขนาดการผลิตยังคงเล็ก และศักยภาพในการจัดการของเศรษฐกิจส่วนรวมยังไม่สม่ำเสมอ

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่ได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในภาคเกษตรกรรม ระบบนิเวศของอุตสาหกรรมนี้ยังไม่เป็นที่เข้าใจอย่างถ่องแท้ จึงยังคงกระจัดกระจายอยู่ ขาดความสอดคล้องกันระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ได้แก่ รัฐบาล หน่วยงานเฉพาะทาง เกษตรกร ธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และแม้แต่สื่อมวลชน

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดไม่ใช่แค่เงินทุนหรือเทคโนโลยี แต่เป็นเรื่องทัศนคติในการบริหารจัดการการพัฒนา เราจะบูรณาการนโยบายด้านที่ดิน สินเชื่อ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม ฯลฯ เข้าด้วยกันอย่างกลมกลืน หลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนและธุรกิจเข้ามามีส่วนร่วมได้อย่างไร

การจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมระดับจังหวัดที่เชื่อมโยงกับภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทเป็นวิธีหนึ่งที่จะเอาชนะอุปสรรคนี้ได้ ในศูนย์เหล่านี้ นักวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ สหกรณ์ และเกษตรกรจะทำงานร่วมกันเพื่อทดลอง เรียนรู้ และปรับปรุง เทคโนโลยีไม่ได้ถูกกำหนดจากเบื้องบน แต่เป็นการเรียนรู้ผ่านการลองผิดลองถูกในภาคสนามจริง

การเกษตร สิ่งแวดล้อม และพื้นที่ชนบท จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาในภาพรวม ไม่ใช่แยกเป็นสามด้าน เมื่ออุปสรรคเชิงสถาบันถูกขจัดออกไป การไหลเวียนของนวัตกรรมในสังคมก็จะเกิดขึ้นอย่างเป็นธรรมชาติ

* ในระหว่างการลงพื้นที่พบปะประชาชนและการสนทนากับเกษตรกร หัวข้อที่เขามักพูดถึงมักเกี่ยวข้องกับแนวทางใหม่และวิธีการคิดใหม่ๆ ว่าจะช่วยให้ประชาชนร่ำรวยและยังคงปักหลักอยู่ในดินแดนที่พวกเขาเกิดและเติบโตได้อย่างไร เขามีความคาดหวังอย่างไรต่อการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ในเรื่องการพัฒนาการเกษตรให้ทันสมัย?

- ในระหว่างการเยี่ยมชมหมู่บ้านต่างๆ สิ่งที่ผมได้ยินจากผู้คนบ่อยที่สุดไม่ใช่ความปรารถนาที่จะร่ำรวยอย่างรวดเร็ว แต่เป็นความปรารถนาที่จะมีชีวิตที่มั่นคง มีอนาคตสำหรับลูกหลาน และมีความผูกพันกับบ้านเกิดเมืองนอนในระยะยาว

ผมคาดหวังว่าสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 จะยังคงเปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ ให้แก่พื้นที่ชนบทต่อไป ที่ซึ่งเกษตรกรจะไม่ถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการพัฒนาให้ทันสมัย ที่ซึ่งคนหนุ่มสาวสามารถกลับมาทำการเกษตรโดยใช้ความรู้และเทคโนโลยี ที่ซึ่งแต่ละหมู่บ้านสามารถรักษาเอกลักษณ์ของตนเองไว้ได้พร้อมกับก้าวทันยุคสมัย

เป็นพื้นที่ชนบทที่ไม่เพียงแต่มีถนนคอนกรีตและบ้านเรือนที่แข็งแรงเท่านั้น แต่ยังมี "โครงสร้างพื้นฐานด้านความรู้" ที่ประกอบด้วยศูนย์การเรียนรู้ชุมชน ศูนย์นวัตกรรม และพื้นที่แบ่งปันความรู้สำหรับเกษตรกร เป็นสถานที่ที่เกษตรกรทุกคนสามารถเรียนรู้ตลอดชีวิต พัฒนาทักษะ และก้าวสู่การเป็นเกษตรกรมืออาชีพได้

ท้ายที่สุดแล้ว การพัฒนาคือการทำให้ผู้คนมีความสุขมากขึ้นในดินแดนที่พวกเขาอาศัยอยู่

Đại hội XIV - Ảnh 4. — เกษตรกรในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงใช้โดรนฉีดพ่นยาฆ่าแมลงในนาข้าว - ภาพ: ชิ คอง

ปรับโครงสร้างการผลิตใหม่ให้สอดคล้องกับแนวคิด "โรงงานในพื้นที่"

* เป้าหมายของมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 คือการเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจชนบทไปสู่ทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน หมุนเวียน สร้างมูลค่าเพิ่ม และมีประสิทธิภาพ โดยเน้นความสำคัญของการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในภาคเกษตรกรรม และการพัฒนาพื้นที่การผลิตสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ คุณภาพสูง และมีมูลค่าสูง ในความคิดเห็นของคุณ ต้องทำอะไรบ้างเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้?

- การเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจในชนบทไปสู่แนวทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน หมุนเวียน และสร้างมูลค่าตามห่วงโซ่คุณค่า เป็นเส้นทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ไม่ใช่เรื่องของการเลือก แต่เป็นเรื่องของว่าจะเริ่มต้นเร็วหรือช้า

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ไม่ได้มีไว้เพื่อทดแทนเกษตรกร แต่มีไว้เพื่อลดภาระงาน เพิ่มผลผลิต และปรับปรุงคุณภาพการผลิต ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ไม่ได้ทำการเกษตรแทนเกษตรกร แต่สามารถช่วยพยากรณ์สภาพอากาศ ศัตรูพืช และตลาด ช่วยให้เกษตรกรรู้ว่าควรหว่านเมล็ดเมื่อใด ควรลดผลผลิตเมื่อใด และควรเปลี่ยนชนิดพืชเมื่อใด

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องปรับโครงสร้างการผลิตใหม่ให้สอดคล้องกับแนวคิด "โรงงานในพื้นที่" ได้แก่ การกำหนดมาตรฐานกระบวนการ การแปลงข้อมูลให้เป็นดิจิทัล การผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการสร้างความโปร่งใสในห่วงโซ่คุณค่า ศูนย์นวัตกรรมระดับจังหวัดจะเป็นสถานที่เชื่อมโยงข้อมูล เทคโนโลยี และบุคลากร เพื่อให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่แท้จริงในการพัฒนาผลิตภาพแรงงานของประเทศ

เมื่อเกษตรกรเข้าใจถึงบทบาทของตนในห่วงโซ่คุณค่า และเมื่อแต่ละแปลงนาถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของระบบนิเวศทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม และสังคม เป้าหมายของมติสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 จะไม่เป็นเพียงแค่คำขวัญอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นความจริงที่จับต้องได้ในทุกแปลงนาและทุกหมู่บ้าน

การเกษตรไม่เพียงแต่เป็นแหล่งอาหารของประเทศ แต่ยังหล่อเลี้ยงเอกลักษณ์ของชาวเวียดนามด้วย การพัฒนาศักยภาพเกษตรกร การพัฒนาอุตสาหกรรมทางการเกษตร และการส่งเสริมนวัตกรรมในทุกฟาร์ม คือหนทางที่ยั่งยืนที่สุดสำหรับความก้าวหน้าของประเทศ

Đại hội XIV - Ảnh 5. — ข้าวเวียดนามสำหรับส่งออก - ภาพ: บู เดา

เกษตรกรเป็นเจ้าของ "โรงงานในไร่" ด้วยตนเอง

ตามที่รองประธานสภาแห่งชาติ เล มินห์ ฮว่าน กล่าวไว้ ข้อเท็จจริงที่ว่าเอกสารของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 14 ยังคงยืนยันว่า "เกษตรกรเป็นผู้มีบทบาทหลัก" นั้น ไม่เพียงแต่มีความสำคัญในฐานะคำประกาศเท่านั้น แต่ยังแสดงถึงทิศทางเชิงสถาบันที่สำคัญยิ่งสำหรับยุคแห่งการพัฒนาใหม่ด้วย

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียไม่ใช่ผู้รับผลประโยชน์แบบเฉื่อยชา แต่เป็นผู้ร่วมสร้างนโยบาย เป็นหุ้นส่วนในการนำนโยบายไปปฏิบัติ และเป็นผู้ร่วมรับผลประโยชน์จากการพัฒนา เมื่อเกษตรกรเป็นศูนย์กลาง การออกแบบนโยบายทุกอย่างต้องตอบคำถามที่ว่า: นโยบายนี้จะช่วยให้เกษตรกรมีชีวิตที่ดีขึ้นบนที่ดินของตนหรือไม่?

เพื่อให้เกษตรกรมีอำนาจในการตัดสินใจอย่างแท้จริง พวกเขาต้องได้รับการศึกษา ซึ่งไม่เพียงแต่ให้คำแนะนำทางเทคนิคเกี่ยวกับเทคนิคการทำฟาร์มเท่านั้น แต่ยังต้องเสริมสร้างความคิดเชิงตลาด การคิดโดยใช้ข้อมูล และเศรษฐศาสตร์การเกษตรด้วย เมื่อเกษตรกรเข้าใจกระบวนการ ต้นทุน การปล่อยมลพิษ และตลาด พวกเขาก็จะสามารถควบคุม "โรงงานการเกษตร" ของตนเองได้อย่างแท้จริง

นี่เป็นอีกแนวทางหนึ่งที่จะช่วยให้ภาคเกษตรกรรมของเวียดนามพัฒนาได้อย่างลึกซึ้ง หลีกเลี่ยงการพัฒนาที่ไม่สมดุล และสร้างรากฐานทางสังคมที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาประเทศให้ทันสมัย

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย เหงียน วัน อุต:

ความคาดหวังต่อการตัดสินใจเชิงนโยบายที่ก้าวล้ำเกี่ยวกับสถาบันเชื่อมโยงระดับภูมิภาค

Khơi mở những không gian phát triển mới - Ảnh 2.

ในฐานะที่เป็นพื้นที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ และมีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญในการเชื่อมโยงภูมิภาค ดงไนตระหนักดีถึงความรับผิดชอบของตนต่อการพัฒนาโดยรวมของประเทศ

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา แม้จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย จังหวัดก็ยังคงปฏิรูปแนวคิดการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐาน สถาบัน และสภาพแวดล้อมการลงทุน ซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกที่เห็นได้ชัดเจน

หนึ่งในความสำเร็จที่โดดเด่นที่สุดของจังหวัดด่งนายคือการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในระดับภูมิภาค

โครงการขนาดใหญ่หลายโครงการกำลังดำเนินการพร้อมกัน เช่น สนามบินนานาชาติลองแทง ทางด่วนเชื่อมระหว่างภูมิภาค ถนนวงแหวน และการเชื่อมต่อระหว่างท่าเรือและศูนย์โลจิสติกส์... โครงการเหล่านี้ไม่เพียงแต่สร้างโฉมใหม่ให้กับจังหวัด แต่ยังช่วยปรับเปลี่ยนพื้นที่การพัฒนาของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมดอีกด้วย

จากเดิมที่เป็นเพียงจุดผ่านแดน ปัจจุบันด่งนายกำลังค่อยๆ กลายเป็นศูนย์กลางที่ทันสมัยสำหรับการค้า โลจิสติกส์ อุตสาหกรรม และบริการในภาคใต้ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างศูนย์กลางการเติบโตแห่งใหม่เคียงข้างนครโฮจิมินห์

ดงไนหวังว่าการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรคจะออกนโยบายเชิงกลยุทธ์ที่ก้าวล้ำและมีวิสัยทัศน์ระยะยาว เพื่อตอกย้ำรูปแบบการพัฒนาบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งให้กับประเทศและท้องถิ่น

จังหวัดมีความคาดหวังสูงต่อการตัดสินใจเชิงนโยบายที่ก้าวล้ำในด้านสถาบันการพัฒนาภูมิภาค การเชื่อมโยงระดับภูมิภาค และการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของแต่ละท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้โดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดด่งนาย เพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตที่สูงและยั่งยืนในวาระต่อไป