การเปิดทางให้เงินทุนจากภาครัฐไหลเวียนได้อย่างอิสระ

เมื่อพิจารณาถึงความยากลำบากและความท้าทายมากมายที่สถานการณ์ ทางเศรษฐกิจและสังคม ต้องเผชิญในปี 2024 การปลดล็อกทรัพยากรและการเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืน

โครงการปรับปรุงถนนสายหลักที่มุ่งหน้าไปยังแหล่ง ท่องเที่ยว เกิ่นกาและถ้ำวันตรินห์ (ระยะที่ 1) ใกล้แล้วเสร็จและจะเปิดใช้งานในเร็วๆ นี้ ภาพ: อัญจตวน

ในปี 2024 แผนการลงทุนภาครัฐรวมของจังหวัด นิงบิงห์ ตามที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย มีมูลค่า 6,459.9 พันล้านด่อง โดยแบ่งเป็นงบประมาณจากรัฐบาลกลาง 611.38 พันล้านด่อง และงบประมาณจากรัฐบาลท้องถิ่น 5,848.52 พันล้านด่อง อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วงต้นปี 2024 จะแสดงสัญญาณของการฟื้นตัว แต่ความเสี่ยงหลายประการยังคงอยู่ ทั้งตลาดภายในประเทศและต่างประเทศหดตัวลง และอุตสาหกรรมสำคัญบางแห่งในจังหวัดดำเนินงานด้วยกำลังการผลิตที่ลดลง... ส่งผลให้รายได้งบประมาณไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้

นอกจากนี้ แม้ว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์จะแสดงสัญญาณการปรับตัวดีขึ้น โดยเขตและเมืองต่างๆ ได้ดำเนินการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและได้ผลลัพธ์ที่ดีตั้งแต่ต้นปี แต่รายได้รวมจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในช่วงหกเดือนแรกกลับมีเพียง 39.5% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่ดินที่จัดสรรให้กับงบประมาณระดับต่างๆ เกินเป้าหมายที่ 75.9% ในขณะที่รายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่จัดสรรให้กับงบประมาณจังหวัดมีเพียง 8.5% เท่านั้น

ปัญหาเหล่านี้ไม่เพียงส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณของรัฐเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อทรัพยากรที่จัดสรรไว้สำหรับแผนการลงทุนสาธารณะในปี 2024 โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนการลงทุนสาธารณะระดับจังหวัดในปี 2024 ซึ่งได้รับเงินทุนจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

เนื่องจากเผชิญกับความยากลำบากในการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการแก้ไขปัญหาทางการเงินและงบประมาณของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน การบริหารจัดการรายรับและรายจ่ายของงบประมาณอย่างเชิงรุก ยืดหยุ่น และทันท่วงที เพื่อรักษาเสถียรภาพของชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ภารกิจด้านการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐได้รับการบริหารจัดการและประหยัดอย่างเข้มงวด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าจะมุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนของภาครัฐไปที่เป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โครงการสำคัญที่มีผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นและภูมิภาค ได้แก่ โครงการลงทุนก่อสร้างถนน DT.482 เชื่อมทางหลวงหมายเลข 1A กับทางหลวงหมายเลข 10 และเชื่อมทางหลวงหมายเลข 10 กับทางหลวงหมายเลข 12B; โครงการก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่งผ่านจังหวัดนิงบิงห์ ระยะที่ 1 และระยะที่ 2; โครงการก่อสร้างถนนสายตะวันออก-ตะวันตก จังหวัดนิงบิงห์ ระยะที่ 1... เร่งดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนเพื่อเริ่มโครงการสองโครงการ ได้แก่ โครงการก่อสร้างทางด่วนนิงบิงห์-ไฮฟอง ผ่านจังหวัดนิงบิงห์ และโครงการขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ (ส่วนตะวันออก) จากเมืองเกาโบไปยังเมืองไมซอน

ด้วยเป้าหมายดังกล่าว ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้มุ่งเน้นไปที่การเร่งรัดการดำเนินงานและการเบิกจ่ายโครงการลงทุนภาครัฐ ตรวจสอบพื้นที่ก่อสร้างอย่างสม่ำเสมอ และจัดการประชุมเพื่อหารือหาแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการดำเนินงาน โดยเล็งเห็นว่านี่เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญยิ่งในการสร้างแรงผลักดันสำหรับการฟื้นตัวและการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด พร้อมทั้งรับประกันคุณภาพและต่อต้านการทุจริตและการสิ้นเปลือง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อเร่งรัดการดำเนินงานและการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐปี 2024 สำหรับโครงการและงานต่างๆ ในจังหวัด นอกจากนี้ ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้สั่งการให้เสริมสร้างการกำกับดูแลเพื่อเร่งการดำเนินงานตามขั้นตอน ตรวจสอบสถานการณ์จริงของการดำเนินงานโครงการอย่างสม่ำเสมอ และพิจารณาและสั่งการแก้ไขอุปสรรคและปัญหาที่เกิดขึ้นโดยทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการเวนคืนที่ดิน เพื่อสร้างเงื่อนไขให้โครงการมีความคืบหน้าเร็วขึ้น

ดังนั้น ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2567 โครงการต่างๆ จึงดำเนินการตามกำหนดเวลา งานและส่วนประกอบโครงการบางส่วนเสร็จสมบูรณ์หรือเกือบเสร็จสมบูรณ์ และเริ่มดำเนินการและใช้งานได้ก่อนกำหนด ซึ่งส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น ณ วันที่ 21 มิถุนายน 2567 เงินทุนที่เบิกจ่ายทั้งหมดอยู่ที่ 2,086.34 พันล้านดง คิดเป็น 32.3% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ โดยเป็นเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 1,0704 พันล้านดง คิดเป็น 17.5% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด และเงินทุนจากงบประมาณของท้องถิ่นจำนวน 1,979.3 พันล้านดง คิดเป็น 33.8% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด จากสถิติของกระทรวงการคลัง จังหวัดนิงบิงห์อยู่ในอันดับที่ 25 จาก 63 จังหวัดและเมือง ในด้านความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ

เพื่อมุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายในการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายของรัฐประจำปี 2024 ให้ได้มากกว่า 95% ตามที่นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายไว้ ในขณะเดียวกัน จากสถานการณ์จริงในการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 และแผนการลงทุนภาครัฐปี 2024 สำหรับแหล่งเงินทุนที่บริหารจัดการโดยจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ คณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมือง และนักลงทุน พิจารณาการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่มีความสำคัญสูงสุด และดำเนินการอย่างจริงจังและเด็ดขาดเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่าย รวมถึงแหล่งเงินทุนทุกแหล่ง ได้แก่ งบประมาณส่วนกลาง งบประมาณจังหวัด งบประมาณอำเภอ งบประมาณตำบล และแหล่งเงินทุนเสริมที่อยู่นอกเหนือแผน... ตามที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ในมติว่าด้วยภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2024 มติที่ประชุมสามัญ มติเลขที่ 1603/QD-TTg ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2022 และโทรเลขเรื่องการเร่งรัดการจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐประจำปี 2024… และเอกสารที่เกี่ยวข้อง

ในขณะเดียวกัน นักลงทุนกำลังประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและเร่งความคืบหน้าของโครงการ ควบคุมและเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐ และเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐสำหรับโครงการที่ยังไม่ได้รับการเบิกจ่ายหรือมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัด โดยเฉพาะโครงการต่อไปนี้: การปรับปรุงและซ่อมแซมถนนที่เชื่อมทางหลวงหมายเลข 12B กับทางหลวงหมายเลข 10 ช่วงเยนโม-คิมซอน จังหวัดนิงบิงห์ (เดิมคือทางหลวงหมายเลข 480E) และการก่อสร้างถนนช่วงบายดินห์ (จังหวัดนิงบิงห์) - บาเซา (ฮานัม) ผ่านจังหวัดนิงบิงห์ (ระยะที่ 2)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้สั่งการให้หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องบริหารจัดการงบประมาณรายจ่ายอย่างเชิงรุก ยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ และมุ่งเน้นในด้านสำคัญๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความมั่นคง การป้องกันประเทศ และสวัสดิการสังคม จัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรเงินทุนเพื่อลงทุนในโครงการสำคัญของจังหวัด และทบทวนและตัดทอนโครงการที่ไม่จำเป็นหรือไม่เร่งด่วนอย่างแท้จริง การเบิกจ่ายเงินควรเป็นไปตามตารางการจัดเก็บรายได้ของงบประมาณเท่านั้น

นอกจากนี้ นักลงทุนในจังหวัดจะต้องจ่ายเงินล่วงหน้า เรียกคืนเงินล่วงหน้า ดำเนินการทดสอบการยอมรับ และชำระเงินลงทุนตามระเบียบและทันทีเมื่อเสร็จสิ้นงาน เงินล่วงหน้า จำนวนเงินล่วงหน้า และการเรียกคืนเงินล่วงหน้าจะต้องเป็นไปตามระเบียบที่กำหนดไว้ในมาตรา 10 ของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 99/2021/ND-CP ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2021 ว่าด้วยการบริหารจัดการ การชำระเงิน และการชำระบัญชีโครงการที่ใช้เงินลงทุนจากภาครัฐ เพื่อให้มั่นใจถึงการใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพและป้องกันการสูญเสียและการสิ้นเปลืองงบประมาณของรัฐที่จัดสรรไว้

เหงียนทอม

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong/d2024071908465049.htm