เราต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่ชัดเจนและช่องโหว่ในการจัดการที่ดิน

ทางเทศบาลได้ออกกฎระเบียบเพื่อป้องกันการฝ่าฝืนหลายครั้งแล้ว แต่ก็ยังคงเกิดขึ้นอยู่ แสดงให้เห็นว่ายังคงมีช่องว่างระหว่างกฎระเบียบกับการนำไปปฏิบัติจริง...

ภาพทิวทัศน์หมู่บ้านชนบทในอำเภอฟูเซียน ภาพถ่าย: ST

ข่าวล่าสุดและอาจจะเป็นข่าวที่ "ร้อนแรงที่สุด" ในช่วงวันหยุด 30 เมษายนและ 1 พฤษภาคมในเมืองนี้ คือ เมื่อวันที่ 29 เมษายน คณะกรรมการประชาชนอำเภอฟู่เซียนได้ออกคำสั่งระงับการปฏิบัติหน้าที่ของนายเล วัน ถวน ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอฟู่เซียน และนายเล วัน อัม ประธานสภาตำบลหงไท เป็นการชั่วคราว เพื่อให้มุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลและจัดการแก้ไขและจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบด้านที่ดินและการก่อสร้างในพื้นที่

นี่เป็นการดำเนินการที่เด็ดขาดของผู้นำอำเภอฟูเซียนเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่บางท้องถิ่นหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบและแสดงความผ่อนปรน ซึ่งนำไปสู่การละเมิดกฎหมาย

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 29 เมษายน ในการประชุมครั้งที่ 22 (สมัยประชุมพิเศษ) ของสภาประชาชนนคร ฮานอย สมัยที่ 16 ปี 2021-2026 ได้มีการผ่านมติกำหนดจำนวนค่าปรับสำหรับการกระทำผิดทางปกครองบางประการในด้านที่ดินในนครฮานอย (เพื่อดำเนินการตามวรรค 1 มาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติเมืองหลวง พ.ศ. 2567)

ด้วยเหตุนี้ การกระทำผิดทางปกครอง 71 ข้อที่ระบุไว้ใน 22 มาตรา (ตั้งแต่มาตรา 8 ถึงมาตรา 29) ของ พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 123/2024/ND-CP จะต้องเสียค่าปรับเป็นสองเท่าของค่าปรับสำหรับการกระทำผิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องตามที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2024/ND-CP ในกรุงเทพฯ แต่ไม่เกินจำนวนค่าปรับที่ระบุไว้ในมาตรา 24 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการกระทำผิดทางปกครอง... นี่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญในการเพิ่มการป้องปรามและป้องกันการละเมิดในการจัดการที่ดินในเมือง

ในความเป็นจริง การจัดการที่ดินไม่ใช่ "ประเด็นร้อน" ใหม่ แต่ปัจจุบันกลับเต็มไปด้วยความเป็นไปได้ที่จะมีการละเมิดมากขึ้น เมื่อวันที่ 3 เมษายน ในการประชุมสรุปผลการดำเนินงานไตรมาสแรกปี 2568 ระหว่างคณะกรรมการประจำสภาพรรคเมืองฮานอย สภาประชาชนเมือง และคณะกรรมการประชาชนเมือง กับผู้นำอำเภอ ตำบล และเมืองต่างๆ สหายเหงียน วัน ฟง รองเลขาธิการคณะกรรมการประจำสภาพรรคเมืองฮานอย ได้เน้นย้ำว่า เมืองฮานอยต้องการให้ผู้นำอำเภอ ตำบล และเมืองต่างๆ แสดงความรับผิดชอบในระดับสูงสุด และป้องกันความคลุมเครือหรือช่องโหว่ใดๆ ในการบริหารจัดการ

ต่อมา เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2568 คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 04/CĐ-UBND เรื่องการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการและแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดิน บ่อน้ำ และนาข้าว ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในเมือง

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเมืองได้ขอให้ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต อำเภอ และเมืองต่างๆ รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อการบริหารจัดการที่ดินและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการก่อสร้างในพื้นที่ของตน โดยจะต้องไม่อนุญาตให้มีการบริหารจัดการที่หย่อนยานใดๆ ที่จะก่อให้เกิดการละเมิด และจะต้องจัดการกับการละเมิดเหล่านั้นอย่างเด็ดขาดตั้งแต่เริ่มต้น

ในทำนองเดียวกัน ในการประชุมส่วนใหญ่ของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น ประเด็นเรื่องการจัดการที่ดินและระเบียบการก่อสร้างมักถูกกล่าวถึง พูดคุย และเรียกร้องให้แก้ไข อย่างไรก็ตาม คำถามสำคัญคือ ในทางปฏิบัติแล้วมีการตรวจพบและป้องกันการละเมิดมากน้อยเพียงใด?

เพื่อขจัดช่องโหว่ใดๆ ในการบริหารจัดการที่ดิน จำเป็นอย่างยิ่งที่ทุกระดับและทุกภาคส่วนจะต้องเข้มงวดในการบังคับใช้ระเบียบวินัยและการบริหารจัดการ การประเมินผลงานต้องอิงตาม "มาตรการ" เฉพาะของภารกิจที่มอบหมายให้แก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน ผู้ใดที่ปล่อยให้มีการละเมิดเกิดขึ้นในพื้นที่รับผิดชอบของตน จะต้องรับผิดชอบในการแก้ไขผลที่ตามมาอย่างเต็มที่

คาดว่าตำแหน่งงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานจำนวนมากจะเปลี่ยนแปลงและเกิดความปั่นป่วนหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ส่งผลให้บางคนปฏิบัติหน้าที่อย่างไม่เต็มที่ หรือแม้กระทั่งจงใจ "ให้ไฟเขียว" แก่การกระทำผิดต่อไป... ดังนั้น การตรวจสอบและกำกับดูแลผู้ที่ได้รับมอบหมายให้จัดการเรื่องที่ดินและการก่อสร้างจึงต้องเข้มงวดและบ่อยขึ้น ควรมีการกำหนดรายงานการละเมิดรายวันเพื่อให้เกิดความรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตรวจสอบข้ามหน่วยงานภายในหน่วยงานเดียวกันมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อตรวจจับสัญญาณของการ "ปกป้อง" หรือการสมรู้ร่วมคิดในการละเมิดได้อย่างทันท่วงที...

ในหลายพื้นที่ในปัจจุบัน เจ้าหน้าที่ที่เข้ารับตำแหน่งต่อจากเดิมมักต้องใช้ความพยายามและเวลาอย่างมากในการจัดการกับ "ผลที่ตามมา" จากการละเมิดกฎหมายที่ดินและการก่อสร้างที่เจ้าหน้าที่ชุดก่อนทิ้งไว้ ซึ่งเป็นแหล่งที่มาของความรู้สึกหงุดหงิดที่ยากจะอธิบาย

เพื่อป้องกันไม่ให้สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นซ้ำอีก จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องจัดการกับการละเมิดทุกอย่างอย่างรวดเร็วและครบถ้วนทันทีที่พบ ดังนั้น เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานทุกคนต้องมีความรับผิดชอบ มีความซื่อสัตย์สุจริต และให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าผลประโยชน์ส่วนตัว...

ในขณะที่ระบบ การเมือง ทั้งหมดของเมืองกำลังมุ่งเน้นความพยายามไปที่การดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เจ้าหน้าที่รัฐแต่ละคนก็ปฏิบัติตามและนำคำสั่งจากเอกสารลายลักษณ์อักษรมาปรับใช้ให้เป็นรูปธรรมเพื่อป้องกันการละเมิด...

ในอนาคตอันใกล้ หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร หน่วยงานบริหารระดับรากหญ้าจะมีความรับผิดชอบในการบริหารรัฐเพิ่มมากขึ้น มีขอบเขตการบริหารที่กว้างขึ้น และมีความต้องการความสามารถของเจ้าหน้าที่สูงขึ้น... ดังนั้น นี่จึงเป็น "บททดสอบ" สำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกคนในการปฏิบัติหน้าที่ ดังนั้น เพื่อก้าวไปข้างหน้า จึงไม่มีเหตุผลใดที่จะหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบตั้งแต่วันนี้ – นี่คือสิ่งที่จำเป็นสำหรับแต่ละท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าคณะกรรมการและสาขาพรรค ในช่วงเวลาสำคัญทางประวัติศาสตร์นี้

ที่มา: https://hanoimoi.vn/ha-noi-khong-de-tinh-trang-tranh-toi-tranh-sang-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-701009.html