ทำไมจึงไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรอัตราส่วน 2% ของค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน หรือความโปร่งใสทางการเงิน?

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้พิจารณาข้อเสนอแนะและแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน โดยตัดบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุนของสหภาพแรงงานออกไป

ในเช้าวันที่ 24 ตุลาคม สภาแห่งชาติได้อภิปรายประเด็นที่เป็นข้อถกเถียงหลายประเด็นในร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน

ข้อบังคับเกี่ยวกับหลักการบริหารจัดการ

ในส่วนของการจัดสรรเงินทุนของสหภาพแรงงานนั้น บางความคิดเห็นแนะนำให้พิจารณาไม่กำหนดอัตราส่วนที่ตายตัวสำหรับการจัดสรรเงินทุนของสหภาพแรงงานในร่างกฎหมาย แต่ให้ระบุอัตราส่วน "สูงสุด" และ "ต่ำสุด" แทน เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการกำกับดูแลเงินทุนของสหภาพแรงงาน

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อเสนอแนะให้ศึกษาและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับที่มีหลักการในด้านการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนของสหภาพแรงงาน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดเผย

ในทางกลับกัน บางคนแย้งว่า การจัดสรรเงินทุนของสหภาพแรงงานเพื่อวัตถุประสงค์และกิจกรรมของสหภาพแรงงานนั้น จำเป็นต้องมีการกำหนดให้ชัดเจน เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับความโปร่งใสทางการเงิน...

จากข้อเสนอแนะที่ได้รับ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้สั่งการให้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการบริหารและการใช้เงินทุนของสหภาพแรงงานในร่างกฎหมาย รวมถึงการทบทวนภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายเงินทุนของสหภาพแรงงานอย่างละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังไม่ได้กำหนดการจัดสรรเงินทุนของสหภาพแรงงาน เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและความสอดคล้อง

หน่วยงานนี้ยังได้สั่งการให้แก้ไขเพิ่มเติมโดยเพิ่มข้อกำหนดต่อไปนี้: "หลังจากปรึกษาหารือกับรัฐบาลแล้ว สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม จะต้องกำหนดมาตรฐาน บรรทัดฐาน ระบอบการใช้จ่าย การกระจายอำนาจการจัดเก็บ การจัดสรร การจัดการ และการใช้จ่ายเงินทุนของสหภาพแรงงานให้สอดคล้องกับความต้องการของภารกิจของสหภาพแรงงาน"

รัฐบาล มีหน้าที่กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนของสหภาพแรงงานโดยองค์กรแรงงานในสถานประกอบการ

คงไว้ซึ่งระเบียบค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน 2%

นอกจากนี้ ความคิดเห็นจำนวนมากแนะนำให้คงค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานไว้ที่ 2% กำหนดแผนงานสำหรับการลดอัตราค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานลงทีละน้อย และมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดรายละเอียด...

ตามรายงานของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ นับตั้งแต่มีการประกาศใช้กฎหมายสหภาพแรงงานในปี 1957 กองทุนสหภาพแรงงานได้ถูกจัดเก็บอย่างต่อเนื่อง การกำหนดให้กองทุนสหภาพแรงงาน 2% เป็นไปอย่างถูกกฎหมายและคงไว้ซึ่งอัตรานี้ มีจุดมุ่งหมายเพื่อดูแลคนงานและรับประกันการทำงานของกลไกสหภาพแรงงาน

การคงอัตราค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน 2% ต่อไปนั้น มีเป้าหมายเพื่อทำให้แนวนโยบายที่ระบุไว้ในมติที่ 02 เป็นไปอย่างเป็นระบบ

เงินทุนนี้มีบทบาทสำคัญและเด็ดขาดในการรับประกันว่าสหภาพแรงงานเวียดนาม โดยเฉพาะสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า จะมีทรัพยากรทางการเงินเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่และภารกิจในการดูแลสวัสดิการสังคมของคนงานได้

ตามที่คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติระบุไว้ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความร่วมมือและการประสานงานกับภาคธุรกิจและนายจ้างในการดูแลชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีของพนักงาน สร้างแรงจูงใจและส่งเสริมให้พวกเขายังคงอยู่กับบริษัท และส่งเสริมความรับผิดชอบที่มากขึ้นจากภาคธุรกิจและนายจ้างต่อพนักงานผ่านทางสหภาพแรงงาน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มรายการค่าใช้จ่ายใหม่หลายรายการเพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง เช่น ค่าใช้จ่ายสำหรับสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า ซึ่งองค์กรและธุรกิจที่ประสบปัญหาจะได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน ค่าใช้จ่ายสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับคนงานให้เช่า การก่อสร้างสาธารณูปโภคสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานและคนงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับสหภาพแรงงาน เป็นต้น

ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานเป็นค่าใช้จ่ายที่สามารถหักลดหย่อนได้เมื่อคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษีของบริษัท ยิ่งไปกว่านั้น ตามรายงานของสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานคิดเป็นสัดส่วนเล็กน้อยของค่าใช้จ่ายของบริษัท (เฉลี่ยประมาณ 0.38%) ดังนั้น จึงอาจกล่าวได้ว่าค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน 2% ไม่ใช่ภาระสำหรับธุรกิจ

ดังนั้น คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจึงขอให้สภาแห่งชาติคงระเบียบว่าด้วยอัตราการบริจาคเงินให้แก่สหภาพแรงงานที่ 2% ไว้เช่นเดิม

ที่มา: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/khong-quy-dinh-ty-le-phan-phoi-2-phi-cong-doan-cong-khai-tai-chinh-sao-20241023224536450.htm