ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกลไกการดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 4

ช่วงบ่ายของวันที่ 19 กันยายน นายเหงียน เดอะ ฟุ๊ก รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและผู้นำของแผนกและสาขาต่างๆ เข้าร่วมการประชุมออนไลน์ที่จัดโดยคณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง เพื่อหารือและทำความเข้าใจถึงความยากลำบากและปัญหาในกระบวนการดำเนินโครงการและสถานการณ์การเบิกจ่ายแผนเงินทุนสำหรับปี 2568

โครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง เป็นโครงการคมนาคมขนส่งสำคัญระดับชาติ มีกำหนดเริ่มต้นในวันที่ 19 ธันวาคม พ.ศ. 2568 เฉพาะช่วงที่ผ่านจังหวัดลาวไก ระยะทางกว่า 143 กิโลเมตร ส่งผลกระทบต่อ 12 ตำบลและเขต ค่าใช้จ่ายในการรื้อถอนพื้นที่ทั้งหมดประเมินไว้ที่ 8,229 พันล้านดอง ส่งผลกระทบต่อครัวเรือนประมาณ 6,694 ครัวเรือน ในจำนวนนี้ 2,187 ครัวเรือนจำเป็นต้องได้รับการย้ายถิ่นฐาน

ผู้นำหน่วยงานและสาขาเข้าร่วมการประชุม ณ จุดสะพาน ลาวไก

เพื่อดำเนินการเชิงรุก จังหวัดลาวไกได้เบิกเงินล่วงหน้า 590,000 ล้านดองจากงบประมาณสำหรับโครงการปรับปรุงพื้นที่ และได้เบิกจ่ายไปแล้ว 145,500 ล้านดอง (ณ วันที่ 18 กันยายน 2568) อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานกำลังเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับกลไกการดำเนินงานของโครงการส่วนประกอบ

ตามมติที่ 1038/QD-BXD ของ กระทรวงก่อสร้าง จังหวัดหล่าวกายแบ่งออกเป็นโครงการส่วนประกอบ 2 โครงการ ได้แก่:

โครงการองค์ประกอบที่ 4 งานชดเชย สนับสนุน และย้ายถิ่นฐานในจังหวัดลาวไก (เดิม) ครอบคลุมตำบลและตำบล ได้แก่ ลาวไก, กามเซือง, บ๋าวทั้ง, บ๋าวฮา, ซาฟู โดยมีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวมประมาณ 3,610 พันล้านดอง

โครงการองค์ประกอบที่ 5 งานชดเชย สนับสนุน และย้ายถิ่นฐาน ในจังหวัดเอียนบ๊าย (เก่า) ประกอบด้วยตำบลต่างๆ ได้แก่ ตำบลอัวเลา ตำบลกวีมง ตำบลซวนอ้าย ตำบลเมาะ อำเภอตานโหป ตำบลดงเกือง และตำบลเจาเกว๋ย โดยมีการลงทุนเบื้องต้นรวมประมาณ 4,590 พันล้านดอง

แม้ว่าโครงการองค์ประกอบที่ 5 จะดำเนินไปได้อย่างราบรื่นเนื่องจากได้รับการอนุมัติให้เป็นโครงการอิสระที่มอบหมายให้นักลงทุนเพียงรายเดียว แต่โครงการองค์ประกอบที่ 4 กำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ สาเหตุคือก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหล่าวกาย (เดิม) ได้มอบหมายให้หลายอำเภอและเมืองเป็นผู้ลงทุนในโครงการจัดสรรที่ดินและโครงการชดเชยต่างๆ ในขณะเดียวกัน มติที่ 1038 ระบุว่าโครงการองค์ประกอบที่ 4 มีโครงการองค์ประกอบที่ 4 เพียงโครงการเดียว ทำให้เกิดความขัดแย้งในกลไกต่างๆ และสร้างความยากลำบากให้กับนักลงทุนที่กำลังดำเนินโครงการอยู่กลางคัน และจังหวัดยังไม่สามารถให้ข้อมูลบัญชีเพื่อรับเงินทุนตามแผนสำหรับปี 2568 และ 2569 ได้

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องของที่ปรึกษาการออกแบบในเรื่องแนวแกนกลางเส้นทาง ขอบเขตการกวาดล้างพื้นที่ และตำแหน่งสถานี ยังบังคับให้หน่วยงานท้องถิ่นต้องทบทวนและดำเนินการกวาดล้างพื้นที่ใหม่ในหลายพื้นที่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าโดยรวม

สหายเหงียน เต๋อ ฟุ๊ก รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการประชุม สหายเหงียน เต๋อ ฟึ๊ก รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้กล่าวย้ำถึงข้อเสนอแนะของจังหวัดอย่างชัดเจน เกี่ยวกับกลไกการดำเนินงาน ท่านได้เน้นย้ำว่า สำหรับโครงการส่วนที่ 4 ในพื้นที่ลาวไก (เดิม) เนื่องจากไม่สอดคล้องกับมติที่ 1038 แล้ว เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าคณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟและกระทรวงก่อสร้างจะพิจารณา หากสามารถปรับเปลี่ยนมติที่ 1038 ได้ ก็จะเป็นการดีที่สุด มิฉะนั้น จังหวัดควรได้รับอนุญาตให้ดำเนินการกับนักลงทุนรายเดิมต่อไปได้ แต่ต้องมีคำสั่งที่ชัดเจนเพื่อให้มั่นใจว่ามีความสอดคล้องและถูกต้องตามกฎหมาย

สำหรับความต้องการเงินทุน เขากล่าวเสริมว่า “ก่อนหน้านี้ ทางจังหวัดมีเอกสารการจดทะเบียนเงินทุนแล้ว ปัจจุบัน เราได้ปรับปรุงโครงการย้ายถิ่นฐานและเคลียร์พื้นที่ทั้งหมดในพื้นที่แล้ว และได้จดทะเบียนความต้องการเงินทุนโดยรวมสำหรับโครงการทั้งสองส่วนใหม่ให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง”

ในที่สุด จังหวัดแนะนำให้หน่วยงานกลางจัดทำเอกสารการศึกษาความเป็นไปได้ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว และส่งมอบหลักชัยการอนุมัติสถานที่อย่างเป็นทางการ เพื่อให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานในการเร่งความคืบหน้าและเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะเริ่มได้ภายในสิ้นปีนี้

ที่มา: https://baolaocai.vn/kien-nghi-ve-co-che-thuc-hien-du-an-thanh-phan-4-post882462.html