ประธาน รัฐสภา นายเว้ เว้ ได้ลงนามรับรองกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม)
เมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมาย 2 ฉบับ
นี่คือผลลัพธ์ของกระบวนการประสานงานอย่างใกล้ชิด ความระมัดระวัง รอบคอบ ทั่วถึง การเตรียมการ ทางวิทยาศาสตร์ ทั้งในระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล ด้วยความพยายามและความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม หน่วยงานสภาแห่งชาติ สมาชิกสภาแห่งชาติ หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง การระดมทรัพยากรทั้งหมดด้วยใจที่เปิดกว้าง รับฟัง และเป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง การใช้ประโยชน์สูงสุดจากข่าวกรองและการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ภาคธุรกิจ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชนทั่วประเทศ ถือเป็นบทเรียนอันมีค่าในด้านนวัตกรรมของการคิด วิธีการทำงาน และการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานนิติบัญญัติตลอดจนการตัดสินใจอื่นๆ ของสภาแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง
หลังการประชุม หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการตรวจสอบทางเทคนิคของเอกสารดังกล่าวตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย หลังจากได้รับอนุมัติแล้ว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหว่อง ดิ่ง เว้ ได้ลงนามรับรองเอกสารดังกล่าวตามระเบียบข้อบังคับ
กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้รับการผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 เพื่อสร้างสถาบันตามมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2565 ของคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับ "การพัฒนาอย่างต่อเนื่องและพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการจัดการและการใช้ที่ดิน การสร้างแรงผลักดันเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง"
การประกาศใช้พระราชบัญญัติที่ดินเป็นภารกิจสำคัญในการปรับปรุงสถาบันและนโยบายที่ดินให้สมบูรณ์แบบตามสถาบันเศรษฐกิจตลาดแนวสังคมนิยม โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการจัดการและการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างประหยัด มีประสิทธิผล และยั่งยืน เพิ่มทรัพยากรที่ดินให้สูงสุดเพื่อตอบสนองความต้องการในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย การรับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ประกอบด้วย 16 บทและ 260 มาตรา โดยมุ่งเน้นที่การปรับปรุงกฎระเบียบและนโยบายเกี่ยวกับ:
(1) การสร้างระบบการวางแผนการใช้ที่ดินแบบซิงโครนัส 3 ระดับ นวัตกรรมกระบวนการ เนื้อหา และวิธีการจัดทำแผนและการวางแผนการใช้ที่ดิน
(2) การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและการเสนอราคาสำหรับโครงการที่ใช้ที่ดิน กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับกรณีการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินโดยไม่มีการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและการเสนอราคาสำหรับโครงการที่ใช้ที่ดิน กฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับกรณีการเช่าที่ดินที่จ่ายครั้งเดียวตามลักษณะและวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน เพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งที่มาของรายได้ที่มั่นคง
(3) อำนาจ วัตถุประสงค์ ขอบเขตการฟื้นฟูที่ดิน เงื่อนไข หลักเกณฑ์เฉพาะในการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะ เรื่องการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะ
(4) กลไกการกำหนดราคาที่ดินตามหลักตลาด กลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลของรัฐบาลกลางและสภาประชาชนในการจัดทำบัญชีราคาที่ดิน...
(5) ที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย ที่ดินที่บริษัทเกษตรและป่าไม้บริหารจัดการและใช้
(6) การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิความเป็นเจ้าของบ้านที่ติดมากับที่ดิน
(7) ระบบการใช้ที่ดินเอนกประสงค์; ที่ดินเพื่อการเกษตรรวมกับการค้าและการบริการ; ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงรวมกับกิจกรรมการผลิตและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ; ที่ดินทางศาสนารวมกับวัตถุประสงค์อื่น; ที่ดินเอนกประสงค์ที่มีผิวน้ำ; กิจกรรมรุกล้ำทางทะเล...
(8) กระจายอำนาจการจัดการและการใช้ที่ดินในพื้นที่ให้แก่ท้องถิ่น และพร้อมกันนั้นก็จัดตั้งกลไกการติดตาม ตรวจสอบ และตรวจสอบในการบริหารจัดการส่วนกลางผ่านระเบียบเกี่ยวกับระบบข้อมูลที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินที่รวมศูนย์และรวมศูนย์ ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในด้านการจัดการและการใช้ที่ดิน รับรองการบริหารจัดการ การดำเนินงาน การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูลจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่นอย่างรวมศูนย์และรวมศูนย์
กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 ได้รับการผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ในช่วงเวลาประชุมวิสามัญครั้งที่ 5 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 อย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน โดยให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการปรับโครงสร้างระบบสถาบันสินเชื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและมติของสมัชชาแห่งชาติ ให้เป็นไปตามหลักการของตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม มีความต่อเนื่อง ให้เป็นไปตามความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย สอดคล้องกับมาตรฐานการบัญชีและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ เสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของสถาบันสินเชื่อ เพิ่มความยืดหยุ่นของระบบสถาบันสินเชื่อ และเสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลธนาคาร
พระราชบัญญัตินี้ประกอบด้วย 15 บท 210 มาตรา ซึ่งเพิ่มขึ้น 5 บท 47 มาตรา จากพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อฉบับปัจจุบัน โดยมุ่งเน้นการปรับปรุงกฎเกณฑ์และนโยบายในเรื่องดังต่อไปนี้:
(1) การจัดระเบียบ บริหาร จัดการ การดำเนินงาน และการบริหารความเสี่ยงของสถาบันสินเชื่อ การป้องกันและจำกัดการแทรกแซงและการครอบงำการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ โดยการบังคับใช้กฎระเบียบ เช่น การกำหนดมาตรฐานและเงื่อนไขที่เข้มงวดสำหรับผู้บริหารและผู้บริหารระดับสูงของสถาบันสินเชื่อ การเสริมสร้างหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร และคณะกรรมการกำกับดูแลของสถาบันสินเชื่อ การขยายกฎระเบียบเกี่ยวกับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับสถาบันสินเชื่อบางประเภท การลดอัตราส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นสถาบันของสถาบันสินเชื่อ การลดวงเงินสินเชื่อตามแผนงานเฉพาะ การเพิ่มการเปิดเผยข้อมูลและความโปร่งใส
(2) การดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดในการรับรองความปลอดภัยในการปฏิบัติงานและสร้างเงื่อนไขให้สถาบันสินเชื่อสามารถจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการที่หลากหลายได้ รวมถึงผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ และกฎระเบียบเสริมเกี่ยวกับกลไกการทดสอบที่ควบคุมในภาคการธนาคาร
(3) การจัดระเบียบและการดำเนินงานของธนาคารนโยบายมีวัตถุประสงค์เพื่อยืนยันสถานะทางกฎหมายและสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาของธนาคารเหล่านี้
(4) การจัดการกับสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ เช่น กฎระเบียบการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น การควบคุมพิเศษ และการปล่อยกู้พิเศษแก่สถาบันสินเชื่อ โดยยึดหลักการส่งเสริมความรับผิดชอบต่อตนเองของสถาบันสินเชื่อ รวมถึงการประกันความปลอดภัยและความมั่นคงของระบบสถาบันสินเชื่อ
(5) การจัดการหนี้เสียและสินทรัพย์ที่มีหลักประกันโดยอาศัยกฎหมายเนื้อหาที่เหมาะสมหลายประการในมติที่ 42/2017/QH14 ของรัฐสภา
(6) การบริหารราชการแผ่นดิน การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลในภาคการธนาคาร
(วีเอ็นเอ)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)