การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15 พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ และรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด

ในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และมติรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด

เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เล กวาง ตุง เป็นประธานในการแถลงข่าว (ภาพ: DUY LINH)

บ่ายวันที่ 4 พ.ค. ที่อาคารรัฐสภา นายเล กวาง ตุง กรรมการกลางพรรค เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เป็นประธานแถลงข่าวเกี่ยวกับโครงการที่คาดว่าจะเกิดขึ้น สมัยประชุมที่ 9 สมัยประชุมรัฐสภา สมัยที่ 15

การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 จะเปิดอย่างเป็นทางการในวันที่ 5 พฤษภาคม 2568 และคาดว่าจะปิดการประชุมในวันที่ 30 มิถุนายน โดยจะจัดการประชุมแบบเข้มข้น ณ อาคารรัฐสภา กรุง ฮานอย การประชุมจะแบ่งออกเป็น 2 ระยะ ดังนี้ ระยะที่ 1: ตั้งแต่วันที่ 5 พฤษภาคม ถึง 29 พฤษภาคม 2568; ระยะที่ 2: ตั้งแต่วันที่ 11 มิถุนายน และคาดว่าจะปิดทำการในวันที่ 30 มิถุนายน โดยคาดว่ารัฐสภาจะใช้เวลาดำเนินงานรวมทั้งสิ้น 37 วัน

นี่คือการประชุมที่มีเนื้อหาสำคัญมากมายเพื่อปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ซึ่งเป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ที่หารือถึงการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์ในยุคปฏิวัติใหม่ของประเทศเรา เพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโต ของชาติ

นายหวู่ มิญ ตวน รองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา รายงานเกี่ยวกับโครงการที่เสนอในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15 (ภาพ: DUY LINH)

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐสภาจะพิจารณาและตัดสินใจ 54 เนื้อหาเกี่ยวกับงานด้านรัฐธรรมนูญและนิติบัญญัติ รวมถึง 3 มติเกี่ยวกับการทำงานตามรัฐธรรมนูญและ 51 กฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับงานนิติบัญญัติ 14 กลุ่มเนื้อหาเกี่ยวกับ เศรษฐกิจสังคม งบประมาณแผ่นดิน การกำกับดูแล และประเด็นสำคัญอื่นๆ และในขณะเดียวกัน 8 กลุ่มหน่วยงานส่งรายงานให้ ส.ส. ศึกษา เพื่อใช้ประกอบการใช้สิทธิกำกับดูแล ตรวจสอบเนื้อหาให้เป็นไปตามระเบียบ

ทั้งนี้ ในส่วนของงานด้านรัฐธรรมนูญและนิติบัญญัติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและวินิจฉัยแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 พิจารณาและผ่านกฎหมาย 34 ฉบับ มติ 11 ฉบับ และให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอื่นอีก 6 ฉบับ

กฎหมายที่รัฐสภาพิจารณาและผ่านมีดังนี้: (1) ประมวลกฎหมายอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม); (2) กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (หากเข้าข่ายให้พิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ ๙) (3) กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) (4) กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (5) กฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) ; (6 ) กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ; (7 ) กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) ; (8) กฎหมายว่าด้วยครู; (9) กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไข) ; (10) กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (11) กฎหมายว่าด้วยภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) (12) กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไขเพิ่มเติม) ; (13 ) กฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมของกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (ในกรณีที่มีการเตรียมการที่ดีและเงื่อนไขเพียงพอจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมครั้งที่ 9) (14) กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ (แก้ไขเพิ่มเติม) ; (15) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ; (16) กฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (แก้ไข) ; (17) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กฎหมายวิธีพิจารณาความปกครอง กฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน กฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย และกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล (18) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (19) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (20) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน (21) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (22) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (23 ) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ (24) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล; กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน; กฎหมายว่าด้วยศุลกากร; กฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า; กฎหมายว่าด้วยการลงทุน; กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐ; กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ (25) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการโฆษณา (26) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติเวียดนาม (27) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายผังเมือง (28 ) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน กฎหมายว่าด้วยเยาวชน และกฎหมายว่าด้วยการนำประชาธิปไตยไปใช้ในระดับรากหญ้า (29) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ (30) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ (31) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (32) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระบบราชการของประชาชน (33) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง (34) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายหลายมาตราในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ภาพพาโนรามาจากการแถลงข่าว (ภาพ: DUY LINH)

มติที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและเห็นชอบ ได้แก่ (1) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบาย การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน; (2) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการริเริ่มกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อการลงทุนพัฒนาระบบรถไฟ (3) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การนำร่องโครงการจำนวนหนึ่ง กลไกและนโยบายพิเศษ การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม; (4) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนประถมศึกษา และนักเรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ (5) มติของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการ ซึ่งก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ (6) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ครอบคลุมเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี (7) ไทย มติของรัฐสภาเกี่ยวกับการขยายระยะเวลายกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรนั้น กำหนดไว้ในมติที่ 55/2010/QH12 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตราจำนวนหนึ่งตามมติที่ 28/2016/QH14 และมติที่ 107/2020/QH14 (8) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของข้อบังคับภายในของสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ออกร่วมกับมติที่ 71/2022/QH15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (9) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการให้สำนักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้ดำเนินการฟ้องร้องคดีแพ่งเพื่อคุ้มครองสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อคุ้มครองผลประโยชน์สาธารณะ (10) มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติแทนที่มติที่ 35/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองไฮฟอง (11) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่อง การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งนี้ รัฐสภาจะพิจารณาความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 6 ฉบับ ได้แก่ (1) กฎหมายว่าด้วยการโอนตัวผู้ต้องโทษจำคุก; (2) กฎหมายการส่งผู้ร้ายข้ามแดน; (3) กฎหมายรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) (4) กฎหมายฉุกเฉิน; (5) กฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในเรื่องแพ่ง (6) กฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในเรื่องอาญา

โดยที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและผ่านมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่อง การรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติและการเลือกตั้งประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ อนุมัติข้อเสนอของประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติในรายชื่อรองประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติและสมาชิกคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการลดวาระของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2564-2569 พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับวันเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574

นางเหงียน ฟอง ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา พูดคุยกับผู้สื่อข่าวในงานแถลงข่าว (ภาพ: DUY LINH)

นอกจากนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้พิจารณาและวินิจฉัยประเด็นเศรษฐกิจ-สังคมและงบประมาณแผ่นดิน ได้แก่ รายงานการประเมินเพิ่มเติมผลการดำเนินการงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567 และงวดเดือนแรกของปี 2568 (รวมถึงการปรับประมาณการงบประมาณปี 2568 โดยจัดสรรงบประมาณอย่างน้อยร้อยละ 3 ของงบประมาณเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และเพิ่มต่อเนื่องเป็นร้อยละ 2 ของ GDP ในอีก 5 ปีข้างหน้า และการดำเนินการตามภารกิจที่เกิดขึ้นในปี 2568 ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมเครื่องมือ การยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน...)...

สถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV1) และสถานีวิทยุเวียดนาม (VOV1) จะจัดการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์และวิทยุในช่วงเปิดและปิดการประชุม และการอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับ: (ฉัน) เศรษฐกิจและสังคม; งบประมาณแผ่นดิน; (ii) ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (iii) ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) (iv) ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กฎหมายสหภาพแรงงาน กฎหมายเยาวชน และกฎหมายว่าด้วยการนำประชาธิปไตยไปใช้ในระดับรากหญ้า (ก) ผลการติดตามการดำเนินการพิจารณาคำร้องที่ส่งเข้าประชุมสภาผู้แทนราษฎร สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 การประชุมถาม-ตอบของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การประชุมลงมติเห็นชอบ (ฉัน) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (ii) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ; (iii ) กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) (iv) มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการควบรวมหน่วยงานบริหารส่วนจังหวัด; (ก) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน

ในงานแถลงข่าว ผู้แทนสำนักงานรัฐสภาและคณะกรรมาธิการรัฐสภาได้หารือและตอบคำถามผู้สื่อข่าวในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับวาระการประชุมที่วางแผนไว้ เช่น การจัดการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 การแก้ไขอุปสรรคเชิงสถาบันในการประชุมสมัยที่ 9 ประเด็นการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด การลดวาระของรัฐสภาชุดที่ 15 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการประชุมปี 2564-2569 เป็นต้น

แหล่งที่มา