5 จุดเด่นที่กฎหมายว่าด้วยครูกำหนด

GD&TĐ - คุณ Vu Minh Duc ผู้อำนวยการกรมครูและผู้จัดการด้านการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) แบ่งปันประเด็นสำคัญ 5 ประการตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยครู

ประการแรก การยืนยันตำแหน่ง การปกป้องเกียรติยศและชื่อเสียงของวิชาชีพครู

สถานะสำคัญของครูในสังคม ทั้งครูภาครัฐและครูเอกชน ถูกกำหนดขึ้นเพื่อให้มั่นใจว่าครูทุกคนได้รับการเคารพ คุ้มครอง และยกย่อง ครูคือ “เจ้าหน้าที่พิเศษ” และ “ผู้ปฏิบัติงานพิเศษ” ซึ่งได้รับการรับรองสิทธิในการประกอบวิชาชีพตามตำแหน่งหน้าที่ของตน ซึ่งรวมถึงสิทธิในการได้รับความเคารพและคุ้มครองชื่อเสียง เกียรติยศ และศักดิ์ศรี

พร้อมกันนี้เราก็ต้องปฏิบัติตามพันธกรณีอันสมควรแก่ฐานะอันสูงส่ง คือ “ครู” รวมไปถึงพันธกรณีในการรักษาคุณสมบัติ เกียรติยศ เกียรติยศ ศักดิ์ศรี จริยธรรมของครู เป็นแบบอย่างที่ดี เป็นแบบอย่างในการประกอบกิจกรรมวิชาชีพ และความประพฤติในสังคม

พระราชบัญญัติครูบัญญัติถึงสิ่งที่องค์กรและบุคคลไม่สามารถกระทำต่อครูได้ กำหนดวิธีการจัดการกับการละเมิดชื่อเสียง เกียรติยศ และศักดิ์ศรีของครู และโดยเฉพาะอย่างยิ่งให้จัดการอย่างเข้มงวดกับการกระทำดังกล่าวหากเกิดขึ้นภายในขอบเขตของสถาน ศึกษา หรือในขณะที่ครูกำลังปฏิบัติกิจกรรมทางวิชาชีพ เพื่อปกป้องเกียรติยศและชื่อเสียงของวิชาชีพครู

ประการที่สอง เงินเดือนของครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร

กฎหมายว่าด้วยครูกำหนดว่า “เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร” และมอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดนโยบายเงินเดือนสำหรับครูอย่างละเอียด นี่เป็นพื้นฐานสำคัญที่รัฐบาลควรมีกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินเดือนครู เพื่อให้มั่นใจว่านโยบาย “อยู่ในอันดับสูงสุด”

นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ครูยังมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษเพิ่มเติม ความรับผิดชอบ แรงจูงใจ เงินอุดหนุนสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส เงินอุดหนุนสำหรับการศึกษาแบบองค์รวม อาวุโส การเคลื่อนย้าย ฯลฯ ส่งผลให้รายได้รวมเพิ่มขึ้น

นายหวู มินห์ ดึ๊ก ได้แบ่งปันเนื้อหาบางส่วนที่เป็นแนวทางในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู นโยบายสำหรับครู ผู้นำทางการศึกษา และบุคลากรโรงเรียนในบริบทใหม่ในงานประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือวิชาชีพ

ประการที่สาม นโยบายบางประการเพื่อปรับปรุงการปฏิบัติ สนับสนุน และดึงดูดครูให้ดีขึ้น

พระราชบัญญัติว่าด้วยครู บัญญัติให้ครูทุกคน ทั้งที่เป็นข้าราชการและไม่ใช่ข้าราชการ มีสิทธิได้รับสวัสดิการตามลักษณะงานและภูมิภาค การสนับสนุนด้านการฝึกอบรมและพัฒนา การดูแลสุขภาพเป็นระยะและการดูแลสุขภาพจากการทำงาน และจะได้รับบริการบ้านพักสาธารณะ บ้านพักรวม หรือการสนับสนุนค่าเช่าบ้านเมื่อทำงานในพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ

พร้อมกันนี้ยังมีนโยบายในการดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง มีความสามารถพิเศษ มีพรสวรรค์ และทักษะสูงให้ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เช่น ครูในสาขาที่สำคัญและจำเป็นบางสาขา...

ควบคู่ไปกับระบบเงินเดือน นโยบายด้านแรงจูงใจ การสนับสนุน และการดึงดูดครูเป็นแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเข้าสู่ภาคการศึกษา ดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถในอาชีพหลักให้มาเป็นครู ดึงดูดครูให้ทำงานในพื้นที่ด้อยโอกาส รับประกันคุณภาพที่เท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาค และรักษาครูที่ทำงานในภาคส่วนนี้มานานหลายปี

นอกจากนี้ กฎหมายว่าด้วยครูยังกำหนดให้ครูอนุบาลสามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่ากฎหมายแรงงานไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ได้รับเงินบำนาญลดลงเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด หากได้จ่ายเงินประกันสังคมมาแล้ว 15 ปี ส่วนอาจารย์ รองศาสตราจารย์ แพทย์ หรือครูที่ทำงานในสาขาเฉพาะทาง สามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุมากกว่า

สี่ ยกระดับมาตรฐานและพัฒนาบุคลากร - ยกระดับคุณภาพการศึกษา

กฎหมายดังกล่าวได้รวมระบบมาตรฐานสองระบบ (ชื่อวิชาชีพและมาตรฐานวิชาชีพ) เข้าเป็นระบบมาตรฐานวิชาชีพสำหรับครูร่วมกัน โดยใช้กับทั้งครูของรัฐและครูที่ไม่ใช่ของรัฐเหมือนกัน

มาตรฐานวิชาชีพครูใช้ในการสรรหา จัดวาง ประเมินผล ฝึกอบรมและพัฒนาครู และในการพัฒนาและดำเนินนโยบายเพื่อพัฒนาบุคลากรทางการสอน

ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีการกำหนดมาตรฐานบุคลากรทางการศึกษาทั้งในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน ให้มีคุณภาพบุคลากรในระดับเดียวกัน และสร้างโอกาสในการเลื่อนตำแหน่งและพัฒนาอาชีพของครูในสถาบันการศึกษาทุกประเภทอย่างเท่าเทียมกัน

ประการที่ห้า เพิ่มความเป็นอิสระให้กับสถาบันการศึกษา และริเริ่มดำเนินการในภาคการศึกษา

ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติครู หัวหน้าสถาบันอาชีวศึกษาของรัฐและมหาวิทยาลัยของรัฐ มีสิทธิริเริ่มในการสรรหาครูไม่ว่าจะได้รับอำนาจอิสระในระดับใดก็ตาม

นอกจากนี้ รัฐสภาได้มอบหมายให้รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เป็นผู้กำกับดูแลอำนาจในการสรรหาครูในสถาบันการศึกษาระดับอนุบาล สถาบันการศึกษาทั่วไป และสถาบันการศึกษาต่อเนื่อง ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้กำหนดอำนาจในการระดมครู เพื่อให้มั่นใจว่าภาคการศึกษามีบทบาทในการกำกับดูแลครูในสถาบันการศึกษาอย่างแข็งขัน

การมอบอำนาจให้ภาคการศึกษาในการสรรหาและจ้างครูเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการขจัด "อุปสรรค" ทางนโยบายสำหรับครู โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาบุคลากรส่วนเกินและขาดแคลน การประสานงานและวางแผนแผนพัฒนาบุคลากรระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาวในอนาคตอย่างเชิงรุก

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2568 ในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งมี 9 บทและ 42 มาตรา นับเป็นก้าวสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดไม่เพียงแต่ต่อบุคลากรทางการศึกษาและภาคการศึกษาโดยรวมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชาชนชาวเวียดนามทั้งประเทศด้วย เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้ออกกฎหมายฉบับแยกต่างหาก ซึ่งกำหนดตำแหน่ง บทบาท สิทธิ หน้าที่ ระบอบ และนโยบายของครูอย่างครบถ้วน นับเป็นการตอกย้ำนโยบายหลักของพรรคและรัฐในการยกย่อง เอาใจใส่ คุ้มครอง และพัฒนาครู ซึ่งเป็นกำลังสำคัญในอุดมการณ์การศึกษา

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/5-diem-noi-bat-duoc-quy-dinh-tai-luat-nha-giao-post740338.html