ส่วนที่ 2 การปรับตัวเพื่อพัฒนา

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (CC) ส่งผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิตอย่างชัดเจน โดยทั่วไปแล้วภัยพิบัติทางธรรมชาติมักจะเกิดขึ้นในรูปแบบที่แปลกประหลาดและรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ ในความเป็นจริง ความต้องการนั้นไม่เพียงแต่ต้องเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ (PCTT) เท่านั้น แต่ยังต้องปรับตัวเชิงรุกต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติในลักษณะที่ครอบคลุมอีกด้วย จังหวัดฟู้โถกำลังดำเนินการแก้ไขปัญหาทางวิศวกรรมและไม่ใช่วิศวกรรมอย่างสอดประสานกัน ตั้งแต่การวางแผน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการดำรงชีพไปจนถึงการปรับปรุงศักยภาพชุมชน การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ... เพื่อลดความเสี่ยงและรับรองชีวิตที่มั่นคง

การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: การระบุความท้าทายและการดำเนินการเชิงปฏิบัติ

นักเรียนจากโรงเรียนมัธยมวานหลาง เมืองเวียดตรี วาดภาพจิตรกรรมฝาผนังเกี่ยวกับการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ และสร้างความตระหนักเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การป้องกันดีกว่าการรักษา

ในด้านแนวทางการพัฒนา มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคการเมืองจังหวัด ฟู้เถาะ ครั้งที่ 18 วาระปี 2015-2020 และการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคการเมืองจังหวัดฟู้เถาะ ครั้งที่ 19 วาระปี 2020-2025 ต่างกำหนดภารกิจในการเสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล การปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติเชิงรุก และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภารกิจหลัก

จังหวัดฟู้โถจึงใช้ทั้งโซลูชันเชิงโครงสร้างและเชิงที่ไม่ใช่เชิงโครงสร้างอย่างสอดประสานกันเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ และเพิ่มความสามารถในการฟื้นตัวและปรับตัวของชุมชน ภาค เศรษฐกิจ และระบบนิเวศ โดยเนื้อหาต่างๆ เช่น การบูรณาการ PCTT และ CC เข้ากับการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการปรับตัวตามการแบ่งเขตความเสี่ยง การปรับปรุงความสามารถในการเตือนและคาดการณ์ภัยพิบัติโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การยกระดับระบบชลประทาน เขื่อน คันดินริมแม่น้ำ และการจัดการจุดเสี่ยง การจัดระบบผู้อยู่อาศัยในพื้นที่เสี่ยงสูง การเน้นที่การสื่อสารและการสร้างความตระหนักรู้ของประชาชน การปกป้องป่าธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ การพัฒนาเกษตรอินทรีย์ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม อัจฉริยะ และปล่อยมลพิษต่ำ การส่งเสริมรูปแบบการดำรงชีพที่ปรับตัวได้บนพื้นฐานของข้อได้เปรียบในท้องถิ่น... กำลังได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันและเชิงลึกโดยจังหวัด

การนำระบบพยากรณ์น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และภัยพิบัติต่างๆ มาประยุกต์ใช้บนแพลตฟอร์ม เทคโนโลยีดิจิทัล ช่วยให้ได้รับข้อมูลที่ทันท่วงทีและแม่นยำ ส่งผลให้การทำงานของ PCTT มีประสิทธิภาพ ในจังหวัดยังคงต้องบำรุงรักษาระบบแอปพลิเคชันและซอฟต์แวร์เพื่ออัปเดตข้อมูล พยากรณ์ และคำเตือนเกี่ยวกับสภาพอากาศและอุทกอุตุนิยมวิทยา ได้แก่ ระบบติดตามภัยพิบัติแห่งชาติ ระบบวัดปริมาณน้ำฝนอัตโนมัติ ระบบติดตามภาพเมฆดาวเทียม การบำรุงรักษากล้อง 2 จุดเพื่อติดตามระดับน้ำในแม่น้ำบัวและแม่น้ำเทา...

ในการสื่อสารและการศึกษาชุมชน จังหวัดได้ปรับปรุงคุณภาพและปรับเปลี่ยนรูปแบบการสื่อสารและการเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดำเนินการฝึกอบรม การฝึกสอน และโปรแกรมสนับสนุนเพื่อปรับปรุงความสามารถในการรับมือของเกษตรกรต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงการมอบความรู้เกี่ยวกับวิธีการทำการเกษตรที่ยั่งยืน การใช้ทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการผลิตทางการเกษตร การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระดมการมีส่วนร่วมของชุมชนและใช้ความรู้พื้นเมืองในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างความมุ่งมั่นและฉันทามติในการดำเนินการตามมาตรการตอบสนอง

ควบคู่ไปกับการสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน จังหวัดยังเน้นการนำโซลูชันทางเทคนิคพื้นฐานมาใช้ โดยเฉพาะการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทานและการรวมงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการลดความเสี่ยงและปกป้องความปลอดภัยของประชาชน ตั้งแต่ปี 2564 จนถึงสิ้นปี 2567 จังหวัดได้ดำเนินการบำบัดฉุกเฉิน 20 งาน รวมถึงงาน 12 งานสำหรับรับมือกับการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำที่มีความยาวมากกว่า 10 กม. งาน 2 งานสำหรับรับมือกับการกัดเซาะคันดิน ยาว 1.4 กม. งาน 4 งานสำหรับรับมือกับท่อระบายน้ำ และงานฉุกเฉิน 2 งานสำหรับเขื่อนกั้นน้ำ ดำเนินโครงการ 41 โครงการเพื่อซ่อมแซมและปรับปรุงท่อระบายน้ำใต้เขื่อนกั้นน้ำ บำรุงรักษาและซ่อมแซมคันดิน 5.4 กม. และทางเดินเขื่อน 3.1 กม. ปรับปรุง ปรับปรุง และซ่อมแซมเขื่อนกั้นน้ำทุกประเภท 45.6 กม. ดำเนินการปรับปรุง ซ่อมแซม และยกระดับเขื่อน 27 แห่งในจังหวัด เน้นขุดลอกคลองระบายน้ำที่มักท่วมบ่อยครั้งจำนวนมาก เพื่อให้ระบายน้ำได้สะดวก

พร้อมกันนี้ ให้ลงทุน ย้าย และจัดระเบียบพื้นที่อยู่อาศัยในพื้นที่ที่มักได้รับผลกระทบจากสภาพอากาศเลวร้าย ในช่วงปี 2564-2567 ดำเนินโครงการ 3 โครงการเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับประชาชนในพื้นที่ประสบภัยในเขตอำเภอเตินเซิน และดำเนินโครงการสำคัญด้านการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติจำนวนหนึ่งต่อไป

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาดินถล่มรุนแรงอันเนื่องมาจากภัยธรรมชาติได้คุกคามความปลอดภัยของครัวเรือนในหมู่บ้าน Nhang ตำบล Kim Thuong อำเภอ Tan Son โดยตรง ในสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงตัดสินใจสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่บนพื้นที่เกือบ 5 เฮกตาร์ ห่างจากที่ตั้งเดิมประมาณ 1 กม. เพื่อย้ายครัวเรือนกว่า 60 ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงสูงต่อการเกิดดินถล่มโดยด่วน นาย Ha Van Than หัวหน้าพื้นที่กล่าวว่า "ด้วยความเอาใจใส่และการสนับสนุนของรัฐ พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่จึงได้รับการสร้างขึ้นอย่างกว้างขวางพร้อมโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานกัน ตั้งแต่นั้นมา ผู้คนก็มั่นใจได้ว่าจะสามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคง ฟื้นฟูและพัฒนาอาชีพของตนเองได้ เปิดโอกาสใหม่ ๆ ให้กับผู้คนในการมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง มีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น การผลิตที่เอื้ออำนวยมากขึ้น และที่สำคัญที่สุดคือไม่ต้องกังวลกับพายุและฝนอีกต่อไป"

พื้นที่จัดสรรปันส่วนให้แก่พื้นที่ประสบภัยหมู่บ้านงาย ตำบลกิมเติง อำเภอเตินเซิน เสร็จสมบูรณ์แล้ว ช่วยให้ประชาชนในพื้นที่ประสบภัยดินถล่มมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

การบูรณาการโซลูชันการตอบสนองเชิงกลยุทธ์

การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่เพียงแต่เป็นแนวทางการป้องกันเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการปรับโครงสร้างโมเดลการเติบโตให้มุ่งสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนอีกด้วย ทุกระดับและทุกภาคส่วนในจังหวัดได้บูรณาการเนื้อหาและผลลัพธ์ของการติดตามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับแผนพัฒนาทั่วไปของจังหวัดและภาคส่วนต่างๆ อย่างจริงจัง ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงมีมาตรการเฉพาะและทางวิทยาศาสตร์ในการปรับนโยบายการพัฒนา ปกป้องสิ่งแวดล้อม ลดผลกระทบเชิงลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศให้เหลือน้อยที่สุด และในขณะเดียวกันก็สร้างระบบเตือนภัยล่วงหน้าและโซลูชันการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติที่มีประสิทธิภาพ

จังหวัดฟู้โถ่มีแผนงานสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 รวมถึงแผนการป้องกันภัยพิบัติและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จังหวัดยังได้ออกแผนการดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติสำหรับการป้องกันและการตอบสนองต่อภัยพิบัติจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ของจังหวัดฟู้โถ่ แผนการป้องกันและการตอบสนองต่อภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยสำหรับช่วงปี 2021-2026 ผนวกผลการติดตามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตามบทบัญญัติของมาตรา 37 ของกฎหมายว่าด้วยอุทกอุตุนิยมวิทยาเข้ากับกลยุทธ์ การวางแผน และแผนงานของจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติ "การแบ่งเขตและแผนที่การแบ่งเขตความเสี่ยงจากน้ำท่วมและน้ำท่วมฉับพลันภายใต้ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในจังหวัดฟู้โถ่"

ด้วยมุมมองที่ว่าการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมต้องอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง จังหวัดฟู้โถจึงให้ความสำคัญและส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การจัดการทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด หัวข้อและโครงการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับจังหวัดจำนวนมากได้รับการนำไปปฏิบัติและกำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งมีส่วนช่วยในการใช้ประโยชน์ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่พยากรณ์และเตือนภัยเกี่ยวกับทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม การเอาชนะความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม เหตุการณ์ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในพื้นที่

แม้ว่าจะมีการนำวิธีแก้ปัญหาไปใช้แล้ว แต่ด้วยทรัพยากรที่มีจำกัดและความตระหนักรู้ของสาธารณชนที่ต่ำ ในขณะที่ความท้าทายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ความท้าทายเหล่านี้ก็เกินความสามารถในการตอบสนองของอุตสาหกรรม สาขา หรือท้องถิ่นเดียว โดยต้องใช้การมีส่วนร่วมที่รุนแรง ต่อเนื่อง และยาวนานของทั้งระบบการเมือง ชุมชนธุรกิจ และสังคมโดยรวม

ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ จึงจำเป็นต้องออกนโยบายและมาตรการบูรณาการที่เหมาะสมสำหรับทุกภาคส่วนและอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในช่วงปี 2021 - 2030 วิสัยทัศน์ 2050 ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในช่วงปี 2050 จนถึงปี 2050 เสริมสร้างการบังคับใช้กลไก นโยบาย และกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เหมาะสมกับแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดอย่างสอดประสานกับนโยบายระดับชาติและระดับโลก รวมถึงสนธิสัญญาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดได้ออกแผนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับจังหวัดฟู้โถ่ในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (ปรับปรุง) สหาย Tran Quoc Binh รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม สมาชิกถาวรของคณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติประจำจังหวัดกล่าวว่า “ภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในแผนนั้นค่อนข้างครอบคลุม โดยเน้นที่การปรับปรุงความสามารถในการฟื้นตัวและการปรับตัวของธรรมชาติ เศรษฐกิจ และสังคม เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำรงชีวิตที่ยั่งยืน การเกษตรอัจฉริยะ การจัดการป่าไม้และระบบนิเวศ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ปรับตัวได้ การเสริมสร้างการดูแลสุขภาพและความมั่นคงทางสังคมได้รับการให้ความสำคัญเป็นพิเศษเพื่อลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในเวลาเดียวกัน ส่งเสริมการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติผ่านการคาดการณ์ การเตือนภัยล่วงหน้า และการก่อสร้างและยกระดับงานป้องกันภัยพิบัติเพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนจากปรากฏการณ์สภาพอากาศสุดขั้วที่เพิ่มมากขึ้น เป้าหมายคือการลดความเสี่ยงและความเสี่ยงต่อผลกระทบเชิงลบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศให้เหลือน้อยที่สุดผ่านการปรับปรุงความสามารถในการฟื้นตัวและการปรับตัวของธรรมชาติและสังคม ลดการสูญเสียและความเสียหายให้เหลือน้อยที่สุด”

การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นข้อกำหนดบังคับในกระบวนการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูง วิสัยทัศน์ระยะยาว และแนวทางที่ครอบคลุม จังหวัดฟู้โถ่ค่อยๆ หล่อหลอมเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ให้เป็นรูปธรรมเป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผล การผนวกการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศเข้ากับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมไม่เพียงแต่ช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิตที่ยั่งยืนสำหรับปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับอนาคตอีกด้วย นับเป็นเส้นทางการพัฒนาที่ไม่อาจย้อนกลับได้ ซึ่งต้องอาศัยฉันทามติและความพยายามร่วมกันของระบบการเมืองทั้งหมด ชุมชนธุรกิจ และประชาชน เพื่อให้ชุมชนปลอดภัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และดำเนินการเชิงรุกในการเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ข่าวที่เกี่ยวข้อง:

• 
  การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: การระบุความท้าทาย การดำเนินการเชิงปฏิบัติ

  ปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change: CC) มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้เกิดผลกระทบเชิงลบและผลกระทบอื่นๆ มากมาย ความผิดปกติและความไม่แน่นอนของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ส่งผลกระทบต่อแทบทุกพื้นที่ในทุกด้าน ตั้งแต่สังคมไปจนถึงเศรษฐกิจ ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดปรากฏการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว เช่น น้ำท่วม ภัยแล้ง พายุ ดินถล่ม แต่ยังส่งผลกระทบต่อความมั่นคงด้านอาหาร แหล่งน้ำ สุขภาพของประชาชน และแม้แต่ความมั่นคงของชาติอีกด้วย เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว การระบุความท้าทายอย่างถูกต้องและนำมาปฏิบัติจริงเป็นมาตรการรับมือที่ยั่งยืนจึงมีความจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงกันของระบบการเมืองและสังคมทั้งหมด

กลุ่มผู้สื่อข่าวเศรษฐกิจ

ที่มา: https://baophutho.vn/ky-ii-thich-ung-de-phat-trien-234900.htm