ส่วนที่ 2: การปรับตัวเพื่อการพัฒนา

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบอย่างมากต่อทุกด้านของชีวิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ผิดปกติและรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติ รวมถึงปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างครอบคลุมและเชิงรุก จังหวัดฟู้โถกำลังดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างครบวงจร ทั้งในด้านโครงสร้างและนอกโครงสร้าง ตั้งแต่การวางแผน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิต ไปจนถึงการเสริมสร้างศักยภาพชุมชน การส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว และการพัฒนาเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ...ทั้งหมดนี้มีเป้าหมายเพื่อลดความเสี่ยงและสร้างความมั่นคงในวิถีชีวิต

การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: การระบุความท้าทายและการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม

นักเรียนโรงเรียนมัธยมแวนลัง ในเมืองเวียดตรี ร่วมกันวาดภาพฝาผนังเกี่ยวกับการป้องกันภัยพิบัติและสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับภาวะโลกร้อน

การป้องกันดีกว่าการรักษา

ในด้านทิศทางการพัฒนา มติของการประชุมใหญ่พรรคประจำจังหวัด ฟู้โถ ครั้งที่ 18 (วาระ 2015-2020) และครั้งที่ 19 (วาระ 2020-2025) ต่างให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเชิงรุก และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

จากข้อมูลนี้ จังหวัดฟู้โถจึงได้ดำเนินมาตรการแก้ไขปัญหาอย่างครอบคลุมทั้งด้านโครงสร้างและไม่ใช่โครงสร้าง เพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และเสริมสร้างความยืดหยุ่นและศักยภาพในการปรับตัวของชุมชน ภาค เศรษฐกิจ และระบบนิเวศอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึงการบูรณาการการป้องกันภัยพิบัติและการบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ปรับตัวได้ตามเขตความเสี่ยง การปรับปรุงขีดความสามารถในการเตือนภัยและพยากรณ์ภัยพิบัติโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การยกระดับระบบชลประทาน อ่างเก็บน้ำ เขื่อน และคันกั้นน้ำ การแก้ไขปัญหาจุดอ่อน การย้ายถิ่นฐานของประชาชนในพื้นที่เสี่ยงสูง การเน้นการสื่อสารและการสร้างความตระหนักรู้ในชุมชน การปกป้องป่าธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ การพัฒนาการเกษตรเชิงนิเวศ อินทรีย์ อัจฉริยะ และปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ และการส่งเสริมรูปแบบการดำรงชีวิตที่ปรับตัวได้ตามจุดแข็งของท้องถิ่น มาตรการเหล่านี้กำลังได้รับการดำเนินการอย่างครอบคลุมและลึกซึ้งโดยจังหวัด

การนำ เทคโนโลยีดิจิทัล มาใช้ในการพยากรณ์น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม และภัยพิบัติทางธรรมชาติหลายประเภท ช่วยให้ได้รับข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงที ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ จังหวัดยังคงดูแลรักษาระบบแอปพลิเคชันและซอฟต์แวร์เพื่ออัปเดตข้อมูลสภาพอากาศและอุทกวิทยาอย่างต่อเนื่อง รวมถึง: ระบบติดตามภัยพิบัติแห่งชาติ ระบบวัดปริมาณน้ำฝนอัตโนมัติ ระบบติดตามภาพเมฆจากดาวเทียม และจุดตรวจสอบระดับน้ำด้วยกล้องสองจุดในแม่น้ำบัวและแม่น้ำเถา...

ในด้านการเข้าถึงชุมชนและการให้ความรู้ จังหวัดกำลังปรับปรุงคุณภาพและเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการสื่อสารและการเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ โดยได้ดำเนินการฝึกอบรมและโครงการสนับสนุนเพื่อเสริมสร้างความสามารถในการปรับตัวของเกษตรกรต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งรวมถึงการให้ความรู้เกี่ยวกับวิธีการทำเกษตรกรรมที่ยั่งยืน การใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการผลิตทางการเกษตร การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำลังระดมการมีส่วนร่วมของชุมชนและใช้ความรู้ดั้งเดิมในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างความมุ่งมั่นและความเห็นพ้องต้องกันในการดำเนินมาตรการรับมือ

นอกจากการสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนแล้ว จังหวัดยังมุ่งเน้นการดำเนินงานด้านเทคนิคขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทานและการเสริมสร้างความแข็งแกร่งของโครงสร้างควบคุมอุทกภัย ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการลดความเสี่ยงและปกป้องความปลอดภัยของประชาชน ตั้งแต่ปี 2021 ถึงสิ้นปี 2024 จังหวัดได้ดำเนินโครงการตอบสนองเหตุฉุกเฉิน 20 โครงการ รวมถึงโครงการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำ 12 โครงการที่มีความยาวมากกว่า 10 กิโลเมตร โครงการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะคันดิน 2 โครงการที่มีความยาว 1.4 กิโลเมตร โครงการแก้ไขปัญหาท่อระบายน้ำ 4 โครงการ และโครงการแก้ไขปัญหาเขื่อนพัง 2 โครงการ มีการดำเนินโครงการซ่อมแซมและบำรุงรักษาท่อระบายน้ำใต้คันดิน 41 โครงการ บำรุงรักษาและซ่อมแซมคันดิน 5.4 กิโลเมตร และถนนเลียบคันดิน 3.1 กิโลเมตร และปรับปรุง ซ่อมแซม และยกระดับคันดินประเภทต่างๆ รวม 45.6 กิโลเมตร นอกจากนี้ยังมีการปรับปรุง ซ่อมแซม และยกระดับโครงการอ่างเก็บน้ำและเขื่อน 27 โครงการในจังหวัดด้วย เน้นการขุดลอกคลองระบายน้ำหลายแห่งที่มักเกิดน้ำท่วม เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการระบายน้ำท่วมเป็นไปอย่างเหมาะสม

ขณะเดียวกัน จะมีการลงทุนด้านการย้ายถิ่นฐานและการจัดระเบียบพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงบ่อยครั้ง ในช่วงปี 2021-2024 จะมีการดำเนินโครงการ 3 โครงการเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่มั่นคงของประชาชนในพื้นที่เสี่ยงภัยพิบัติภายในอำเภอตันเซิน และจะยังคงดำเนินโครงการสำคัญด้านการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติอย่างต่อเนื่อง

เมื่อไม่นานมานี้ เหตุการณ์ดินถล่มรุนแรงที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติได้คุกคามความปลอดภัยของครัวเรือนในหมู่บ้านหนาง ตำบลคิมเถือง อำเภอตันเซิน ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงตัดสินใจสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่บนพื้นที่เกือบ 5 เฮกตาร์ ห่างจากที่ตั้งเดิมประมาณ 1 กิโลเมตร เพื่ออพยพครัวเรือนกว่า 60 ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงดินถล่มอย่างเร่งด่วน นายฮา วัน ธาน หัวหน้าพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ กล่าวว่า “ด้วยความเอาใจใส่และการสนับสนุนจากรัฐบาล พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่จึงถูกสร้างขึ้นอย่างทันสมัยและมีสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน ส่งผลให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัยในชีวิต สามารถฟื้นฟูและพัฒนาความเป็นอยู่ เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้พวกเขามีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง สภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น การผลิตที่เอื้ออำนวยมากขึ้น และที่สำคัญที่สุดคือ ไม่ต้องกังวลทุกครั้งที่เกิดพายุและน้ำท่วมอีกต่อไป”

พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่สำหรับผู้ประสบภัยดินถล่มในหมู่บ้านหนาง ตำบลคิมเถือง อำเภอตันเซิน ได้สร้างเสร็จแล้ว ซึ่งช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ประสบภัยดินถล่ม

การบูรณาการโซลูชันการตอบสนองเชิงกลยุทธ์

การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ใช่เพียงแค่แนวทางในการปกป้องสิ่งแวดล้อม แต่ยังเป็นโอกาสในการปรับโครงสร้างรูปแบบการเติบโตไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ทุกระดับและทุกภาคส่วนในจังหวัดได้บูรณาการเนื้อหาและผลการติดตามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ากับแผนพัฒนาโดยรวมของจังหวัดและภาคส่วนอย่างเป็นรูปธรรม ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงได้ดำเนินมาตรการที่เฉพาะเจาะจงและเป็นวิทยาศาสตร์เพื่อปรับนโยบายการพัฒนา ปกป้องสิ่งแวดล้อม ลดผลกระทบเชิงลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสร้างระบบเตือนภัยล่วงหน้าที่มีประสิทธิภาพ รวมถึงแนวทางการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ

แผนพัฒนาจังหวัดฟู้โถสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ประกอบด้วยแผนป้องกันและรับมือภัยพิบัติจากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกจากนี้ จังหวัดยังได้ออกแผนการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 สำหรับจังหวัดฟู้โถ และแผนป้องกัน ควบคุม และค้นหาและกู้ภัยภัยพิบัติสำหรับช่วงปี 2021-2026 จังหวัดได้บูรณาการผลการเฝ้าระวังการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตามที่ระบุไว้ในมาตรา 37 ของกฎหมายว่าด้วยอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยา เข้าไว้ในยุทธศาสตร์ แผนงาน และโครงการต่างๆ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติ “การแบ่งเขตและจัดทำแผนที่เขตเสี่ยงน้ำท่วมและน้ำท่วมฉับพลันภายใต้ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในจังหวัดฟู้โถ”

ด้วยมุมมองที่ว่าการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง จังหวัดฟู้โถจึงให้ความสำคัญและส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การจัดการทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับจังหวัดหลายโครงการได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งมีส่วนช่วยในการใช้ประโยชน์และผลิตทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และเป็นประโยชน์ต่องานด้านการพยากรณ์และเตือนภัยเกี่ยวกับทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม การบรรเทาความเสื่อมโทรมและเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในจังหวัด

แม้ว่าจะมีการนำแนวทางแก้ไขมาใช้แล้ว แต่เนื่องจากทรัพยากรมีจำกัดและขาดความตระหนักรู้ในชุมชน ความท้าทายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจึงมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ จนเกินขีดความสามารถของภาคส่วน สาขา หรือท้องถิ่นใดท้องถิ่นหนึ่งที่จะรับมือได้ จึงจำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาด ประสานงาน และต่อเนื่องในระยะยาวจากระบบการเมืองทั้งหมด ภาคธุรกิจ และสังคมโดยรวม

ดังนั้น ในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ จึงจำเป็นต้องดำเนินการออกนโยบายและมาตรการแบบบูรณาการที่เหมาะสมสำหรับทุกภาคส่วนและอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง สิ่งสำคัญคือต้องเร่งดำเนินการตามยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และยุทธศาสตร์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2050 นอกจากนี้ ยังจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเสริมสร้างการดำเนินการที่สอดคล้องกันของกลไก นโยบาย และกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ให้สอดคล้องกับแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด และสอดคล้องกับนโยบายระดับชาติและระดับโลก รวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เวียดนามเป็นภาคี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดฟู้โถได้ออกแผนปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศระดับจังหวัดสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (ฉบับปรับปรุง) สหายเจิ่น กว็อก บินห์ รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม สมาชิกประจำคณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยระดับจังหวัด กล่าวว่า “ภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในแผนนั้นครอบคลุมมาก โดยมุ่งเน้นที่การเพิ่มความยืดหยุ่นและความสามารถในการปรับตัวของธรรมชาติ เศรษฐกิจ และสังคม เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นอยู่ที่ดีอย่างยั่งยืน การเกษตรอัจฉริยะ การจัดการป่าไม้และระบบนิเวศ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ปรับตัวได้ และการเสริมสร้างความมั่นคงด้านสุขภาพและสังคม ได้รับความสนใจเป็นพิเศษเพื่อลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในขณะเดียวกัน เราจะส่งเสริมการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติผ่านการพยากรณ์ การเตือนภัยล่วงหน้า และการก่อสร้างและปรับปรุงงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติเพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนจากเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงที่เพิ่มขึ้น เป้าหมายคือการลดความเปราะบางและความเสี่ยงจากผลกระทบเชิงลบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยการเพิ่มความยืดหยุ่นและความสามารถในการปรับตัวของธรรมชาติและสังคม และลดความสูญเสียและความเสียหายให้น้อยที่สุด”

การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อกำหนดที่จำเป็นในกระบวนการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น ด้วยเจตจำนงทางการเมืองที่เข้มแข็ง วิสัยทัศน์ระยะยาว และแนวทางที่ครอบคลุม จังหวัดฟู้โถกำลังค่อยๆ เปลี่ยนเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ให้เป็นการปฏิบัติที่ได้ผลและมีประสิทธิภาพ การบูรณาการการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศเข้ากับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมไม่เพียงแต่ช่วยปกป้องสภาพแวดล้อมที่ยั่งยืนในปัจจุบัน แต่ยังเปิดโอกาสสำหรับการเติบโตสีเขียวในอนาคต นี่คือเส้นทางการพัฒนาที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือร่วมใจจากระบบการเมืองทั้งหมด ภาคธุรกิจ และประชาชน เพื่อให้ชุมชนปลอดภัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและเตรียมพร้อมรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ

ข่าวที่เกี่ยวข้อง:

• 
  การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: การระบุความท้าทายเพื่อนำไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม

  ปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ก่อให้เกิดผลกระทบและผลเสียมากมาย ความไม่แน่นอนและความผิดปกติของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบต่อเกือบทุกภาคส่วน ตั้งแต่สังคมไปจนถึงเศรษฐกิจ ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง เช่น น้ำท่วม ภัยแล้ง พายุ และดินถล่ม แต่ยังส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร ทรัพยากรน้ำ สุขภาพของประชาชน และแม้กระทั่งความมั่นคงของชาติ ด้วยความเป็นจริงเช่นนี้ การระบุความท้าทายอย่างถูกต้องและนำไปสู่การดำเนินการแก้ไขอย่างยั่งยืนจึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือจากระบบการเมืองและสังคมโดยรวม

ทีมรายงานเศรษฐกิจ

ที่มา: https://baophutho.vn/ky-ii-thich-ung-de-phat-trien-234900.htm