คาดหวังการกระทำจริง

ยังมีอุปสรรคอีกมากมายที่ขัดขวางการดำเนินงานและการเติบโตของภาคธุรกิจเอกชนไม่ให้เป็นไปตามความคาดหวัง ดังนั้น การสนับสนุนและสร้างแรงบันดาลใจให้กับชุมชนธุรกิจของเวียดนามจึงต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและพื้นฐานมากขึ้นทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

นั่นคือข้อความที่เน้นย้ำในการสัมมนาออนไลน์ เรื่อง "การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน: การสนับสนุนวิสาหกิจในเวียดนาม" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเมื่อวันที่ 19 กันยายน ณ กรุงฮานอย

วิทยากรที่เข้าร่วมในโครงการเสวนา "การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน: การสนับสนุนวิสาหกิจเวียดนาม" - ภาพ: Can Dung

“การสนับสนุน” จากกลไกและนโยบาย

การระบุบทบาทของวิสาหกิจเวียดนามในการพัฒนาและสร้างประเทศอย่างชัดเจน ตลอดหลายปีที่ผ่านมา พรรค รัฐบาล และหน่วยงาน การเมือง ทั้งหมดได้ออกนโยบายและคำสั่งเฉพาะมากมายเพื่อสนับสนุนกำลังหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ล่าสุด มติหมายเลข 41-NQ/TW ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2023 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการเวียดนามในช่วงเวลาใหม่ ถือเป็นแนวทางและแนวทางที่สอดคล้องกันของพรรคสำหรับทรัพยากรมนุษย์ที่สำคัญและศักยภาพในการพัฒนาและสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่ง

รัฐบาลได้ออกมติหมายเลข 66/NQ-CP เพื่อประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการสร้างและส่งเสริมบทบาทของผู้ประกอบการชาวเวียดนามที่มีเป้าหมายเฉพาะเจาะจง โดยนับจากนี้ไปจนถึงปี 2030 จะมีผู้ประกอบการอย่างน้อย 2 ล้านราย และภายในปี 2030 จะมีผู้ประกอบการชาวเวียดนามอย่างน้อย 10 รายอยู่ในรายชื่อมหาเศรษฐีเงินดอลลาร์สหรัฐของโลก และผู้ประกอบการที่ทรงอิทธิพลที่สุด 5 รายในเอเชียจะได้รับเลือกจากองค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง จัดตั้งและพัฒนาทีมผู้ประกอบการชาวเวียดนามให้มีขนาด ความสามารถ และคุณสมบัติที่เหมาะสมเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศ มีรายได้สูง มีตำแหน่งและชื่อเสียงในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ

มีการวางแนวทางชัดเจน มีกลยุทธ์ที่เฉพาะเจาะจง และในความเป็นจริง ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ก็มีกลไกและนโยบายในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน ขจัดความยากลำบาก และสนับสนุนชุมชนธุรกิจด้วยเช่นกัน

ด้วยจำนวนวิสาหกิจที่ดำเนินงานอยู่ราว 800,000 แห่ง เศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนเกือบ 45 เปอร์เซ็นต์ต่อ GDP ของประเทศ คิดเป็นหนึ่งในสามของรายได้งบประมาณแผ่นดิน คิดเป็นมากกว่า 40 เปอร์เซ็นต์ของทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด และสร้างงานให้กับแรงงานร้อยละ 85 ของประเทศ

นอกจากนี้ ภาคเอกชนยังมีบทบาทสำคัญในกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศของเวียดนาม โดยคิดเป็น 35% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมด และ 25% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด เงินทุนจากภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมาก โดยเพิ่มขึ้นจาก 51.3% ในปี 2016 เป็น 59.5% ในปี 2021

อย่าปล่อยให้สถานการณ์ “ข้างบนร้อน ข้างล่างเย็น” เกิดขึ้น

ในการสัมมนาครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า การเติบโตของเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เป็นผลมาจากความพยายามในการพัฒนาสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและการดำเนินธุรกิจตั้งแต่รัฐบาลไปจนถึงกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

นายฮวง ดิงห์ เกียน – กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Hoa Phat Logistics Joint Stock Company – ภาพโดย: Can Dung

จากมุมมองทางธุรกิจ นายฮวง ดิงห์ เกียน กรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท Hoa Phat Logistics Joint Stock Company กล่าวว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจได้รับการปรับปรุงดีขึ้นมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัท Hoa Phat Logistics Joint Stock Company เป็นหนึ่งในหลายหน่วยงานที่ได้รับประโยชน์โดยตรงจากนโยบายสำหรับภาคธุรกิจเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของสภาพแวดล้อมการลงทุน ธุรกิจต่าง ๆ ต่างก็ลงทุนอย่างกล้าหาญในคลังสินค้าในท้องถิ่นเพื่อให้บริการแก่เขตอุตสาหกรรมและบริษัท FDI

ขณะเดียวกัน บริษัทได้ลงทุนขยายกองยานด้วย โดยปัจจุบันมีรถเกือบ 400 คัน การเติบโตของการลงทุนในสินทรัพย์เพิ่มขึ้นประมาณ 15 เท่า และรายได้ก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ การสำรวจชุมชนธุรกิจเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามเมื่อไม่นานนี้ยังเผยให้เห็นถึงความกังวลของธุรกิจอีกด้วย เช่น อุปสรรคในการเข้าถึงที่ดิน สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ไม่เท่าเทียม ความผันผวนของตลาด ความผันผวนของนโยบาย เป็นต้น

ทนายความ เล อันห์ วัน – สมาชิกคณะกรรมการถาวรของสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเวียดนาม – ภาพโดย: แคน ดุง

ทนายความ Le Anh Van สมาชิกคณะกรรมการถาวรของสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม เปิดเผยเกี่ยวกับปัญหานี้โดยเฉพาะ โดยระบุว่าธุรกิจต่างๆ ยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการ อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งคือความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งในข้อบังคับทางกฎหมาย ซึ่งทำให้ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาในการดำเนินโครงการ โดยเฉพาะในการเข้าถึงที่ดินและการวางแผน

นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและสอดคล้องกันมากขึ้นสำหรับธุรกิจ อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติในระดับรากหญ้ายังไม่สอดคล้องกัน ส่งผลให้เกิดปรากฏการณ์ "ร้อนบน เย็นล่าง" ซึ่งคำสั่งจากระดับสูงไม่ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่ในระดับล่าง

นายฟาน ดึ๊ก ฮิว สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภาแห่งชาติ ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า มีบางประเด็นที่ต้องปรับปรุง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งแรกที่ต้องกล่าวถึงคือ การแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจ เนื่องจากปัจจุบันมีปรากฏการณ์ที่ขั้นตอนเดียวกันในที่หนึ่งช้ากว่าอีกที่หนึ่ง ทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมระหว่างธุรกิจ หรือขั้นตอนการนำเข้าแบบเดียวกัน แต่ที่ท่าเรือนี้ สินค้าจะถูกปล่อยออกเร็วกว่า ที่ท่าเรืออื่นช้ากว่า เมื่อมีธุรกิจที่อาจประสบความสูญเสียเมื่อสินค้าถูกส่งออกเพื่อขายก่อน ซึ่งจะมีข้อได้เปรียบเหนือการขนส่งในภายหลัง

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว – สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา – ภาพโดย: กาน ดุง

ที่น่าสังเกตคือ นายฮิ่ว กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการบังคับใช้ หน่วยงานของรัฐอาจจะไม่ได้ผิดพลาดเกี่ยวกับกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบสามารถออกได้ภายใน 5-10 วัน แต่สำหรับธุรกิจ การออกก่อนกำหนด 1-3 วันอาจเป็นโอกาสทางธุรกิจ และในทางกลับกัน การออกช้ากว่ากำหนด 1-3 วันอาจถือเป็นการขาดทุน

“เห็นได้ชัดว่าเรื่องนี้สามารถปรับปรุงได้ ผมเห็นว่ามีหลายสิ่งที่สามารถปรับปรุงได้หากเราทำเต็มที่เพื่อประโยชน์ของธุรกิจเสมอ จากมุมมองของธุรกิจ เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าการบังคับใช้นโยบายจะต้องดีขึ้น ไม่ใช่แค่ปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น ในประสบการณ์ระดับนานาชาติ มีคำกล่าวที่ว่า “ต้องก้าวข้ามการปฏิบัติตาม” นั่นคือ กฎหมายมีกฎระเบียบนี้ แต่ผู้คนมักต้องการให้มีการบังคับใช้กฎหมายที่ดีขึ้น แม้ว่ากฎหมายจะไม่ได้กำหนดไว้ก็ตาม” นาย Hieu กล่าว

ที่มา: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-ky-vong-hanh-dong-thuc-chat-347852.html