เราจะทำอะไรได้บ้างเพื่อ "เปลี่ยนมรดกให้เป็นสินทรัพย์"?

แต่ไม่ใช่แค่เพียงมรดกทางวัฒนธรรมเท่านั้นที่เราควรชื่นชมและภาคภูมิใจ มรดกทางวัฒนธรรมต้องได้รับการปกป้อง อนุรักษ์ และส่งเสริม เพื่อให้เป็นทรัพยากรสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในปัจจุบันและอนาคต

ในโอกาสครบรอบ 20 ปีวันมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม (23 พฤศจิกายน 2548 - 23 พฤศจิกายน 2568) ประเด็นเรื่องการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดกจึงมีความเร่งด่วนมากยิ่งขึ้นในบริบทของการพัฒนาอย่างรวดเร็วของประเทศ สองทศวรรษที่ผ่านมาได้เห็นการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้ง ตั้งแต่การตระหนักรู้และนโยบาย ไปจนถึงรูปแบบการบริหารจัดการและการมีส่วนร่วมของชุมชน มรดกไม่ได้เป็นเพียงความทรงจำหรือแหล่งกำเนิดอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นทรัพยากร แรงผลักดัน และพลังทางวัฒนธรรมที่หล่อหลอมสถานะทางวัฒนธรรมของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

เราจะทำอะไรได้บ้างเพื่อ — รองศาสตราจารย์ ดร. โด วัน ตรู ประธานสมาคมมรดกทางวัฒนธรรมเวียดนาม

ในโอกาสนี้ นิตยสาร Văn Hóa ได้สัมภาษณ์รองศาสตราจารย์ ดร. โด๋ วัน ตรู ประธานสมาคมมรดกทางวัฒนธรรมเวียดนาม เกี่ยวกับความสำเร็จที่โดดเด่น ตลอดจนความท้าทายมากมายที่ประเทศกำลังเผชิญ และแนวทางแก้ไขที่สำคัญเพื่อนำแนวคิด "การเปลี่ยนมรดกให้เป็นสินทรัพย์" ไปสู่การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ

ศาสตราจารย์โด วาน ทรู คุณประเมินอย่างไรเกี่ยวกับการเอาใจใส่ที่พรรค รัฐ และสังคมมีต่อด้านมรดกทางวัฒนธรรมในช่วงที่ผ่านมา?

- รองศาสตราจารย์ ดร. โด วัน ตรู : แปดสิบปีที่แล้ว ในวันที่ 23 พฤศจิกายน พ.ศ. 2488 ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ ได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 65/SL "ว่าด้วยการอนุรักษ์โบราณวัตถุทั่วประเทศเวียดนาม" ซึ่งเป็นพระราชกฤษฎีกาฉบับแรกของระบอบใหม่เกี่ยวกับการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของชาติ วางรากฐาน หลักการชี้นำ และด้ายแดงที่เชื่อมโยงภารกิจในการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมของประเทศ

สืบเนื่องจากความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 65/SL ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2548 นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งฉบับที่ 36/2005/QD-TTg กำหนดให้วันที่ 23 พฤศจิกายน เป็นวันมรดกทางวัฒนธรรมเวียดนาม ตลอดระยะเวลา 80 ปีที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับกระบวนการสร้างชาติและการป้องกันประเทศ การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมได้รับการให้ความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมรดกทางวัฒนธรรมได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการและภารกิจของประเทศ ปัจจุบัน ประเทศได้จัดประเภทโบราณวัตถุระดับจังหวัดและเมืองกว่า 10,000 ชิ้น โบราณวัตถุระดับชาติ 3,621 ชิ้น และโบราณวัตถุพิเศษระดับชาติ 130 ชิ้น จากโบราณวัตถุทั้งหมดกว่า 40,000 ชิ้น มีการสำรวจและจัดทำบัญชีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ประมาณ 7,000 รายการ ซึ่ง 534 รายการได้ถูกบรรจุอยู่ในบัญชีรายชื่อมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติแล้ว

แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมหลายแห่งของเวียดนามได้รับการขึ้นทะเบียนโดยองค์การยูเนสโก ซึ่งแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้นของความพยายามในการอนุรักษ์มรดก และเกียรติภูมิที่เพิ่มสูงขึ้นของมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ จากพิพิธภัณฑ์เพียงไม่กี่แห่งที่สร้างขึ้นในสมัยอาณานิคมฝรั่งเศส ปัจจุบันระบบพิพิธภัณฑ์ของเวียดนามประกอบด้วยพิพิธภัณฑ์ของรัฐ 127 แห่ง และพิพิธภัณฑ์เอกชน 70 แห่ง ซึ่งเก็บรักษาโบราณวัตถุมากกว่าสี่ล้านชิ้น ทั่วประเทศ โบราณวัตถุและกลุ่มโบราณวัตถุมากกว่า 300 ชิ้นได้รับการรับรองให้เป็นสมบัติของชาติโดย นายกรัฐมนตรี เรามีสิทธิที่จะภาคภูมิใจในมรดกทางวัฒนธรรมอันอุดมสมบูรณ์และหลากหลายของเรา ซึ่งเต็มไปด้วยเอกลักษณ์ของชาติ และความสำเร็จที่เราได้ทำไปในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม นี่เป็นแหล่งกำลังใจอันยิ่งใหญ่ที่ช่วยให้เราหวงแหนและรับผิดชอบต่อมรดกทางวัฒนธรรมของชาติมากยิ่งขึ้น

นับตั้งแต่การปฏิรูปในปี 1986 มรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนามได้รับการเอาใจใส่เป็นพิเศษจากพรรค รัฐ และสังคมโดยรวม มรดกทางวัฒนธรรมไม่เพียงแต่เป็นแหล่งที่มาและพลังทางวัฒนธรรมของชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นทรัพยากรที่สำคัญอย่างแท้จริงสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งเป็นสิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้

นอกจากนี้ ระบบกฎหมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมก็กำลังได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นเรื่อยๆ เรามีกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2544 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2552 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2567 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญที่มีหลายประเด็นใหม่ สอดคล้องกับแนวโน้มสากลในขณะที่ยังคงเหมาะสมกับสถานการณ์ในเวียดนาม พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนต่างๆ ที่ตามมาได้ทำให้เนื้อหาสำคัญหลายประการเป็นรูปธรรมมากขึ้น ช่วยอำนวยความสะดวกในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม

นอกจากนี้ ความตระหนักรู้ของชุมชนเกี่ยวกับการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่มีการกำหนดวันมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม (23 พฤศจิกายน 2548) มรดกทางวัฒนธรรมก็มีความสำคัญมากขึ้น การปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมไม่ใช่เพียงความรับผิดชอบของรัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของสังคมโดยรวม ชุมชน และผู้ที่สืบทอดและอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมจากรุ่นสู่รุ่นด้วย

ในบริบทปัจจุบัน คุณคิดว่าอะไรคือความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดก?

การเปลี่ยนมรดกให้เป็นสินทรัพย์จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายฝ่าย ได้แก่ หน่วยงานบริหารจัดการ นักวิจัย ช่างฝีมือ และภาคธุรกิจ ความร่วมมือนี้จะช่วยแก้ไขปัญหา ข้อจำกัด และข้อบกพร่องที่เราเผชิญมาอย่างยาวนาน

(รองศาสตราจารย์ ดร. โด แวน ทรู)

- ความขัดแย้งระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนาเป็นปัญหาเรื้อรังที่มีอยู่ในทุกประเทศ เพียงแต่แตกต่างกันในระดับความรุนแรง ในเวียดนาม การขยายตัวของเมืองและการพัฒนาเศรษฐกิจแบบตลาดได้ก่อให้เกิดความไม่สอดคล้องกันหลายประการ แม้ว่ากรอบกฎหมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมจะถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนและมีวิสัยทัศน์ระยะยาว แต่การนำไปปฏิบัติจริงยังคงเผชิญกับข้อจำกัดมากมาย ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบและนโยบายในการปกป้องสมบัติของชาติ เมื่อได้รับการรับรองจากนายกรัฐมนตรีแล้ว กฎหมายกำหนดให้มีการคุ้มครองอย่างเข้มงวด แต่หลายท้องถิ่นยังไม่ได้นำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดความเสียหายและเสี่ยงต่อการโจรกรรม

นอกจากนี้ จำนวนแหล่งโบราณสถานที่มีอยู่มากมายมหาศาล—กว่า 40,000 แห่ง รวมทั้งแหล่งโบราณสถานระดับชาติเกือบ 4,000 แห่ง—นั้นมากมายมหาศาล แต่เงินทุนสำหรับการลงทุนยังคงมีจำกัด ความพยายามในบางพื้นที่มักถูกขัดขวาง ดังนั้น การพึ่งพางบประมาณของรัฐเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีนโยบายการระดมพลังทางสังคมที่เข้มแข็ง ฮานอยเป็นตัวอย่างที่ดีของแบบจำลองที่รัฐและประชาชนทำงานร่วมกัน โดยรัฐสนับสนุน 30-40% และส่วนที่เหลือมาจากการระดมพลังทางสังคม บทบาทของการระดมพลังทางสังคมในการอนุรักษ์แหล่งโบราณสถานจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมและขยายให้กว้างขวางยิ่งขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมปี 2024 เน้นย้ำบทบาทของชุมชนและความรับผิดชอบทางสังคม เพื่อให้มรดกทางวัฒนธรรมได้รับการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องอาศัยชุมชนเอง ตัวอย่างในหลายประเทศขนาดใหญ่ เช่น สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และเยอรมนี แสดงให้เห็นว่า แม้จะมีฐานะร่ำรวย แต่ความพยายามในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมของพวกเขาก็ยังคงอาศัยความร่วมมือจากชุมชนและสังคมเป็นหลัก

นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ "เปลี่ยนมรดกทางวัฒนธรรมให้เป็นสินทรัพย์" คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์จากศักยภาพของมรดกทางวัฒนธรรมในปัจจุบัน?

- "การเปลี่ยนมรดกให้เป็นสินทรัพย์" เป็นนโยบายที่ดีมาก มรดกไม่ควรถูกใช้ไปกับเงินเพียงอย่างเดียว แต่ต้อง...

มรดกทางวัฒนธรรมสามารถนำมาใช้สร้างรายได้และสร้างประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมให้กับชุมชนและการพัฒนาเศรษฐกิจได้ อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพในปัจจุบันยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพที่มีอยู่ แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมหลายแห่ง แม้จะได้รับการขึ้นทะเบียนแล้ว แต่ก็ยังไม่ได้ถูกนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนมรดกทางวัฒนธรรมให้เป็นสินทรัพย์จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายฝ่าย ได้แก่ หน่วยงานบริหารจัดการ นักวิจัย ช่างฝีมือ และภาคธุรกิจ ความร่วมมือนี้จะช่วยแก้ไขปัญหา ข้อจำกัด และข้อบกพร่องที่เราเผชิญมาอย่างยาวนาน

ตัวอย่างความสำเร็จบางส่วน ได้แก่ วัดวรรณคดี มหาวิทยาลัยแห่งชาติ เรือนจำฮัวโล เมืองหลวงเก่าเว้ อ่าวฮาลอง จังหวัดตรังอาน และเมืองฮอยอัน ในสถานที่เหล่านี้ ผู้คนสามารถดำรงชีวิตอยู่ได้ด้วยมรดกทางวัฒนธรรม และเมื่อผู้คนสามารถดำรงชีวิตอยู่ได้ด้วยมรดก พวกเขาก็จะกลับมาปกป้องรักษามันไว้ สำหรับกฎหมายนั้น ไม่สามารถเรียกร้องความสมบูรณ์แบบได้ เพราะการปฏิบัติจริงมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและปัญหาใหม่ๆ ก็เกิดขึ้น กฎหมายต้องสามารถคาดการณ์ได้ เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ สิ่งสำคัญคือการทำให้กฎหมายเป็นจริงผ่านนโยบายเฉพาะ ตัวอย่างเช่น นโยบายเกี่ยวกับการให้รางวัลแก่ช่างฝีมือ นโยบายเกี่ยวกับการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ การบูรณะสถานที่ทางประวัติศาสตร์ และสมบัติของชาติ...

ผมจะยกตัวอย่างเรื่องสมบัติของชาติ เมื่อได้รับการรับรองจากนายกรัฐมนตรีแล้ว ก็จะมีระเบียบข้อบังคับด้านการคุ้มครองที่เข้มงวด แต่บางหน่วยงานท้องถิ่นยังคงหย่อนยาน ขาดแผนการคุ้มครองพิเศษที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทำให้มีความเสี่ยงที่จะเกิดความเสียหายหรือการโจรกรรม ดังนั้น ในขณะที่กฎหมายมีอยู่แล้ว หน่วยงานท้องถิ่นต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการบังคับใช้และไม่ละเลย ขณะเดียวกัน เราต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสังคม รัฐมีบทบาทเป็นตัวเร่งปฏิกิริยา สร้างสรรค์ และชี้นำ การพัฒนาด้านมรดกต้องอาศัยความเข้มแข็งและทรัพยากรทางสังคมของประชาชน

คุณมีความคาดหวังอย่างไรเกี่ยวกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางมรดกในอนาคต?

หลายประเทศประสบความสำเร็จอย่างมากในการเปลี่ยนมรดกให้เป็นทรัพยากรทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการท่องเที่ยว บริการทางวัฒนธรรม และการศึกษาด้านมรดก เช่น เกาหลีใต้และจีน ที่น่าสังเกตคือ ในกรณีของประเทศเหล่านี้ รายได้จากการท่องเที่ยวเชิงมรดกจะถูกนำไปลงทุนในมรดกนั้นเอง ทำให้เกิดวงจรที่ยั่งยืน เราพูดถึงการพัฒนาการท่องเที่ยวจากมรดกกันมาก แต่รายได้เหล่านั้นถูกนำไปลงทุนในมรดกมากน้อยแค่ไหน? นี่เป็นประเด็นที่ต้องศึกษาอย่างจริงจัง

ต้องย้ำอีกครั้งว่ามรดกทางวัฒนธรรมเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าของชาติ เพื่อให้มรดกทางวัฒนธรรมกลายเป็นทรัพยากรและแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาอย่างแท้จริง จำเป็นต้องปรับปรุงนโยบาย เสริมสร้างการมีส่วนร่วมของสังคม สร้างความตระหนักรู้ในชุมชน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเรื่อง "การเปลี่ยนมรดกทางวัฒนธรรมให้เป็นทรัพย์สิน" เมื่อประชาชนสามารถสร้างรายได้จากมรดกทางวัฒนธรรมได้ มรดกนั้นก็จะได้รับการปกป้องอย่างยั่งยืนที่สุด

ขอบคุณครับท่าน!

ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/lam-gi-de-bien-di-san-thanh-tai-san-182900.html