ชี้แจงความรับผิดชอบในการดำเนินการล่าช้าของโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

เช้าวันที่ 7 มิถุนายน รัฐสภายังคงซักถามรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย Hau A Lenh ก่อนหน้านี้ ผู้แทนรัฐสภา Vu Thi Luu Mai (คณะผู้แทนฮานอย) ได้เข้าร่วมการซักถามรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย Hau A Lenh โดยระบุว่า รายงานของรัฐบาลฉบับที่ 100 ระบุว่า คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยได้ระบุเหตุผลหลายประการที่ทำให้การดำเนินงานตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาล่าช้า อันเนื่องมาจากสภาพอากาศ โควิด-19 และความผันผวนระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Vu Thi Luu Mai ได้ขอชี้แจงสาเหตุและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ที่ปล่อยให้สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้น

ในการตอบคำถาม รัฐมนตรี Hau A Lenh กล่าวว่า คณะกรรมการชาติพันธุ์ได้รายงานต่อ รัฐบาล และรับผิดชอบต่อปัญหาการดำเนินการล่าช้าที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของคณะกรรมการชาติพันธุ์ในช่วงปี 2564-2565 ต่อ รัฐบาล

ผู้แทนรัฐสภา หวู ถิ ลู ไม กำลังโต้วาที

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh ระบุว่า ในเดือนมิถุนายน 2564 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติการตัดสินใจลงทุนดังกล่าว หลังจากนั้นนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ จัดทำเอกสารแนะนำ ณ เวลานี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ สามารถดำเนินการตามเอกสารดังกล่าวได้ และภายในสิ้นปี 2565 การดำเนินการดังกล่าวก็เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว

“กระบวนการดำเนินการล่าช้าเนื่องจากหลายสาเหตุ รวมถึงเหตุผลส่วนตัว เรารับผิดชอบต่อหน้ารัฐบาล ผมยังจำได้ว่าในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 รัฐบาลได้รับผิดชอบต่อหน้ารัฐสภา หลังจากนั้น รัฐบาลได้สั่งการให้แก้ไขปัญหาอย่างจริงจังและในที่สุดก็เสร็จสิ้น” รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh กล่าว

รัฐมนตรี Hau A Lenh กล่าวว่า ในเอกสารที่นำไปปฏิบัติในโครงการเป้าหมายระดับชาตินั้น คณะกรรมการชาติพันธุ์มีหน้าที่รับผิดชอบเพียง 2 ฉบับเท่านั้น ในขณะที่เอกสารอีก 9 ฉบับนั้นเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงและสาขาต่างๆ

ในช่วงต่อไปนี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์ให้คำมั่นว่าจะดำเนินการให้ดียิ่งขึ้นในบทบาทการตรวจสอบ เร่งรัด และแก้ไขปัญหาให้กับท้องถิ่นในกระบวนการปฏิบัติตามเอกสาร

รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์หัวอาเล็น ตอบคำถาม

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเฮา อา เลห์ กล่าวว่า คณะกรรมการชาติพันธุ์ได้ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อเสนอแนะรัฐบาลให้เสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดสรรเงินทุนเพียงพอตามเจตนารมณ์ของมติที่ 120 ซึ่งประกอบด้วยเงินทุนกลาง 104,000 พันล้านดอง สำหรับระยะเวลาตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2568 ซึ่งประกอบด้วยเงินทุนลงทุน 50,000 พันล้านดอง และเงินทุนบริการสาธารณะ 54,000 พันล้านดอง นอกจากนี้ ในโครงสร้างเงินทุนที่จัดสรรสำหรับโครงการนี้ ยังมีแหล่งเงินทุนอื่นๆ อีกจำนวนมาก ได้แก่ เงินทุนสินเชื่อ 19,700 พันล้านดอง และเงินทุนท้องถิ่น 10% ประมาณกว่า 10,000 พันล้านดอง

มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้มอบหมายให้รัฐบาลระดมเงินทุนจากแหล่งงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐและแหล่งเงินทุนข้างต้นประมาณ 2,027 พันล้านดองจากแหล่ง ODA และส่งเสริมการระดมเงินทุนจากแหล่งทุนทางสังคมอื่นๆ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Hau A Lenh ระบุว่า ในปี 2564 และ 2565 เนื่องจากสถานการณ์โควิด-19 ธุรกิจต่างๆ ดำเนินไปอย่างยากลำบาก ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องหยิบยกประเด็นการระดมเงินทุนขึ้นมาหารือในช่วงเวลาดังกล่าว

ขณะถกเถียงกันต่อไปถึงคำตอบของรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh และผู้แทนรัฐสภา Vu Thi Luu Mai ได้เน้นย้ำว่า “ในเรื่องการจัดสรรเงินทุน รัฐมนตรีระบุชัดเจนว่าทั้งหมดนั้นมอบให้กับท้องถิ่น ซึ่งไม่ถูกต้องในแง่ของความรับผิดชอบ”

เนื่องจากตามมติที่ 120 ของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู ถิ ลือ ไม ได้มอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้จัดสรรเงินทุน และคณะกรรมการชาติพันธุ์เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการสังเคราะห์ ตรวจสอบ และกำกับดูแล แต่จนถึงขณะนี้ รัฐมนตรีได้กล่าวต่อรัฐสภาว่า เรื่องนี้ได้มอบหมายให้ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ ซึ่งถือเป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น ผู้แทน หวู ถิ ลือ ไม เห็นว่าเรื่องนี้ไม่เหมาะสม

ในส่วนของโครงสร้างทุน มติที่ 120 ระบุอย่างชัดเจนว่าในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน รัฐบาลมีหน้าที่ผลักดันให้เพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุน ผู้แทน Vu Thi Luu Mai กล่าวว่าภารกิจในการเพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุนนั้นชัดเจนมาก แต่เมื่ออ่านรายงานฉบับที่ 100 ของรัฐบาล พบว่าการจัดสรรงบประมาณสำหรับงานสัมมนาและงานให้คำปรึกษาไม่สมเหตุสมผล ผู้แทนเชื่อว่าแม้ทรัพยากรจะมีจำกัด แต่ประชาชนยังคงประสบปัญหาและความต้องการเร่งด่วนมากมาย การลงทุนของเราในการจัดสัมมนาและงานให้คำปรึกษาจึงไม่สมเหตุสมผล

ในการเข้าร่วมการอภิปรายในการประชุมเมื่อเช้านี้ (๗ มิ.ย.) โดยติดตามคำตอบของรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh ต่อความเห็นของผู้แทน Vu Thi Luu Mai ผู้แทน Lam Van Doan (คณะผู้แทน Lam Dong) กล่าวว่า รายงานของรัฐบาลระบุอย่างชัดเจนถึงปัญหาความขัดแย้งระหว่างเอกสารทางกฎหมาย

ผู้แทน Lam Van Doan (คณะผู้แทน Lam Dong) อภิปราย

ผู้แทน ลัม วัน โดอัน กล่าวว่า คณะกรรมการชาติพันธุ์เป็นองค์กรปกครอง แต่การออกเอกสารภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาตินั้นไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการชาติพันธุ์เท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของหลายกระทรวงและหลายสาขาด้วย ข้อเสนอแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 27 ยังระบุด้วยว่า กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะไม่ได้กำหนดให้ใช้เงินลงทุนสาธารณะเพื่อสนับสนุนโดยตรงหรือบางส่วนแก่ครัวเรือนในโครงการชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา ดังนั้น ท้องถิ่นต่างๆ จึงไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะดำเนินกิจกรรมเพื่อสนับสนุนที่อยู่อาศัย ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย และที่ดินสำหรับการผลิตภายใต้โครงการที่ 1 ของโครงการนี้ และไม่สามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้ในปี 2565 และ 2566

เพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคของโครงการนี้ รัฐบาลได้ออกกลไกพิเศษอื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ และกำลังเตรียมนำเสนอเพื่อประกาศใช้ และต้องขออนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ด้วย

นอกจากนี้ การบังคับใช้กฎหมายงบประมาณก็มีความแตกต่างกันเช่นกัน โดยโครงการช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยแบบเดียวกันนี้ใช้เงินทุนจากอาชีพ ในขณะที่โครงการช่วยเหลือกลุ่มชาติพันธุ์ใช้เงินทุนจากการลงทุนภาครัฐ ผู้แทนกล่าวว่าการบังคับใช้กฎหมายมีประเด็นที่ไม่สมเหตุสมผลหลายประการ

ผู้แทน Lam Van Doan กล่าวว่า “นอกจากนี้ ในช่วงถาม-ตอบของเมื่อวานตอนบ่าย รัฐมนตรียังได้แจ้งด้วยว่า รัฐบาลกำลังเร่งแก้ไขเอกสารภายใต้การดูแลของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการกำหนดเขตพื้นที่ใหม่ โดยเฉพาะตำบลและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาส”

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-cham-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-baodan-toc-thieu-so-post250686.html