หมู่บ้านไม่ใช่แค่ที่อยู่อาศัยเท่านั้น มันคือความทรงจำ ขนบธรรมเนียม บ้านเรือนส่วนกลาง วัด บ่อน้ำ ต้นไทร ริมฝั่งแม่น้ำ นาข้าว กฎระเบียบของหมู่บ้าน ประเพณีของครอบครัว และจิตวิญญาณของชุมชน มันคือผู้ถ่ายทอด 'ดีเอ็นเอทางวัฒนธรรม' ของชาติผ่านการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์นับไม่ถ้วน ดังนั้น การจัดระเบียบหมู่บ้านใหม่จึงอาจจำเป็น แต่ไม่ควรทำลายหมู่บ้านใดๆ ทั้งสิ้น
ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ประเด็นเรื่องการปรับโครงสร้างและรวมหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยได้รับการพูดคุยอย่างกว้างขวางในหลายพื้นที่ บางพื้นที่กำลังวางแผนปรับโครงสร้างและรวมหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย โดยเชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างสาขาพรรคและคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ เพื่อให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2569 โดยมีเป้าหมายหลักคือการปรับโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัวและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า
สิ่งนี้จำเป็นในบริบทของการปฏิรูปการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อให้เกิดประสิทธิผลและประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น แต่ในขณะนี้ เราต้องใจเย็นและแยกแยะให้ชัดเจนระหว่างการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารกับการลบเลือนเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม หมู่บ้านอาจเป็นองค์กรปกครองตนเองภายในระบบการบริหารระดับรากหญ้า แต่หมู่บ้านใหญ่เป็นเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ การรวมหน่วยงานบริหารไม่ได้หมายความว่าเราสามารถลบชื่อหมู่บ้าน ความทรงจำของหมู่บ้าน พื้นที่ของหมู่บ้าน ขนบธรรมเนียมประเพณีของหมู่บ้าน หรือมรดกทางวัฒนธรรมที่หล่อหลอมรากฐานของเวียดนามได้

ตลอดประวัติศาสตร์ของชาติ หมู่บ้านเวียดนามเป็นหนึ่งในสถาบันที่คงอยู่มาอย่างยาวนานที่สุด มีราชวงศ์ที่เจริญรุ่งเรืองและเสื่อมถอย สงครามที่ยืดเยื้อ ช่วงเวลาของการปกครองโดยต่างชาติ การแบ่งแยก และการทำลายล้าง แต่หมู่บ้านก็ยังคงอยู่
ในหมู่บ้านนี่เองที่ภาษาเวียดนามได้รับการอนุรักษ์ไว้ในบทเพลงกล่อมเด็กของมารดา เพลงพื้นบ้านและสุภาษิต รูปแบบการเรียกขาน งานเทศกาล และขนบธรรมเนียมประเพณี ในหมู่บ้านนี่เองที่ความเชื่อในการบูชาบรรพบุรุษ การบูชาเทพผู้พิทักษ์หมู่บ้าน และการบูชาผู้ที่ได้สร้างคุณูปการแก่ชาติและหมู่บ้านได้รับการรักษาไว้ในรูปแบบของ การศึกษา ประวัติศาสตร์ผ่านอารมณ์ความรู้สึก ในหมู่บ้านนี่เองที่บรรทัดฐานของ "การเคารพผู้ใหญ่และการยอมผู้น้อย" "การช่วยเหลือซึ่งกันและกันในยามยาก" "การดูแลซึ่งกันและกัน" และ "การช่วยเหลือผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ" ได้รับการถ่ายทอดจากรุ่นสู่รุ่น ไม่ใช่ผ่านการบรรยายที่แห้งแล้ง แต่ผ่านชีวิตประจำวัน
การกล่าวว่าหมู่บ้านเป็นหน่วยพื้นฐานทางวัฒนธรรมของชาติไม่ใช่เพียงคำเปรียบเทียบ แต่เป็นการยืนยันที่มีรากฐานทางประวัติศาสตร์ สังคม และวัฒนธรรมอย่างลึกซึ้ง หากครอบครัวเป็นหน่วยพื้นฐานของสังคม หมู่บ้านก็เป็นหน่วยพื้นฐานของวัฒนธรรมชาติ ครอบครัวหล่อเลี้ยงลักษณะนิสัยส่วนบุคคล หมู่บ้านหล่อเลี้ยงลักษณะนิสัยของชุมชน ครอบครัวส่งต่อสายเลือด หมู่บ้านส่งต่อความทรงจำของชุมชน ครอบครัวสอนให้ผู้คนรักญาติพี่น้อง หมู่บ้านสอนให้ผู้คนอยู่ร่วมกับชุมชน บ้านเกิด และประเทศชาติ
จากหมู่บ้าน ชาวเวียดนามออกเดินทางสู่ดินแดนอันกว้างใหญ่ จากบ้านชุมชน ป่าไผ่ ถนนดิน ริมสระน้ำ ต้นไทร และริมฝั่งแม่น้ำ ผู้คนได้เรียนรู้บทเรียนแรกเกี่ยวกับอัตลักษณ์ของตนเอง: พวกเขาเป็นของใคร พวกเขาต้องรับผิดชอบต่อใคร และพวกเขาต้องดำเนินชีวิตอย่างไรเพื่อไม่ให้เป็นการนำความอับอายมาสู่บรรพบุรุษ เพื่อนบ้าน และแผ่นดินเกิดของตน
เราเคยประสบกับช่วงเวลาแห่งการถูกกดขี่ทางชาติ แต่ไม่เคยประสบกับการสูญเสียทางวัฒนธรรม หนึ่งในเหตุผลพื้นฐานคือ วัฒนธรรมเวียดนามไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในราชสำนัก ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในหนังสือ ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในสถาบันของรัฐ แต่หยั่งรากลึกอยู่ในหมู่บ้านต่างๆ
เมื่อสถาบันระดับชาติถูกท้าทาย หมู่บ้านจะกลายเป็นแหล่งเก็บรักษาอัตลักษณ์ เมื่อสงครามทำลายล้างเมือง หมู่บ้านยังคงรักษาภาษา ขนบธรรมเนียม และศีลธรรมไว้ เมื่อสังคมอยู่ในภาวะปั่นป่วน หมู่บ้านยังคงรักษาสายสัมพันธ์ระหว่างผู้คนและรากเหง้าของพวกเขาไว้ ดังนั้น หลังสงครามแต่ละครั้ง หลังช่วงเวลาแห่งความสูญเสียแต่ละครั้ง วัฒนธรรมเวียดนามจึงได้รับการฟื้นฟูจากบ่อเกิดของชุมชนหมู่บ้าน: จากเทศกาลหมู่บ้าน บ้านชุมชน งานฝีมือของหมู่บ้าน ตระกูล กฎระเบียบของหมู่บ้าน ขนบธรรมเนียม จากแม่ พ่อ ผู้เฒ่า ผู้ชำนาญการ ช่างฝีมือ ผู้นำตระกูล ผู้เฒ่าประจำหมู่บ้าน และสมาชิกชุมชนที่ได้รับการเคารพ
ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ เข้าใจพลังนี้อย่างลึกซึ้ง เมื่อท่านกล่าวว่า "วัฒนธรรมต้องส่องสว่างนำทางประเทศชาติ" ท่านไม่ได้มองวัฒนธรรมเป็นเพียงเครื่องประดับภายนอก แต่เป็นรากฐานที่ชี้นำการพัฒนาและความก้าวหน้าของสังคม ในอุดมการณ์ "ชีวิตใหม่" ของท่าน ท่านยังเน้นการสร้างวิถีชีวิตที่มีวัฒนธรรมเริ่มต้นจากครอบครัว หมู่บ้าน และชุมชนระดับรากหญ้า ท่านเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณของการทำให้หมู่บ้านเป็นหมู่บ้านที่มี "ขนบธรรมเนียมและประเพณีที่บริสุทธิ์" ซึ่งหมายความว่าการสร้างวัฒนธรรมไม่ได้เริ่มต้นด้วยคำขวัญใหญ่โตที่ห่างไกลจากชีวิตจริง แต่เริ่มต้นด้วยวิถีชีวิต การประพฤติ การทำงาน ความสามัคคี สุขอนามัย ความประหยัด และความเคารพซึ่งกันและกันภายในแต่ละชุมชน
แนวคิดนั้นยังคงใช้ได้ในปัจจุบัน: การสร้างชาติที่เจริญแล้วต้องสร้างชุมชนที่เจริญแล้ว และการมีชาติที่เข้มแข็งต้องรักษาความมีชีวิตชีวาทางวัฒนธรรมที่ดีในทุกหมู่บ้าน ชุมชนเล็กๆ และพื้นที่อยู่อาศัย
จากมุมมองนั้น การรวมหมู่บ้าน หากเข้าใจเพียงแค่ว่าเป็นการลดจำนวนหน่วยงานบริหารและบุคลากรที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญ และอำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ ก็ถือว่าถูกต้องเพียงบางส่วนเท่านั้น อย่างไรก็ตาม หากเป้าหมายของการบริหารจัดการนำไปสู่การเสื่อมถอยของความทรงจำในชุมชน การหายไปของชื่อหมู่บ้านโบราณ การเลือนลางของพื้นที่ทางวัฒนธรรม การหยุดชะงักของเทศกาล กฎระเบียบของหมู่บ้าน วัด สุสาน สถาบันทางศาสนา และความสัมพันธ์ทางเครือญาติแล้ว ราคาที่ต้องจ่ายก็จะสูงมาก
มีความสูญเสียบางอย่างที่ไม่ปรากฏให้เห็นในรายงานทันที การลบชื่อหมู่บ้านอาจไม่ส่งผลกระทบต่อตัวชี้วัด ทางเศรษฐกิจ แต่ก็ทำให้ความทรงจำบางส่วนหายไป การจัดงานเทศกาลโดยไม่ไตร่ตรองอาจไม่ก่อให้เกิดการร้องเรียนในทันที แต่ก็ทำให้ความผูกพันกับบรรพบุรุษอ่อนแอลง การรวมชุมชนขึ้นใหม่โดยปราศจากการพูดคุยอย่างละเอียดอาจไม่ก่อให้เกิดความวุ่นวายทางการบริหารมากนัก แต่ก็ทำให้รู้สึกว่าขาดสถานที่ที่คุ้นเคยไป
เลขาธิการและประธานโต ลัม เพิ่งเน้นย้ำว่าแต่ละท้องถิ่นจำเป็นต้องเข้าใจอย่างชัดเจนว่า "การอนุรักษ์วัฒนธรรมคือการอนุรักษ์รากฐานของการพัฒนา" การพัฒนาอย่างยั่งยืนต้องเริ่มต้นจากภายในชุมชนท้องถิ่น และควรให้ความสำคัญกับผู้อาวุโสในหมู่บ้าน ผู้นำชุมชน ช่างฝีมือ และบุคคลผู้ทรงอิทธิพล – ผู้ที่อุทิศตนเพื่อการอนุรักษ์วัฒนธรรมของชาติ นี่เป็นแนวทางที่กระตุ้นความคิดอย่างมากสำหรับกระบวนการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและชุมชนในปัจจุบัน
หากการอนุรักษ์วัฒนธรรมหมายถึงการอนุรักษ์รากฐานของการพัฒนาแล้ว เราก็ไม่อาจเสียสละรากฐานระยะยาวเหล่านั้นเพื่อการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพในระยะสั้นได้ หากการพัฒนาอย่างยั่งยืนต้องเริ่มต้นที่ระดับชุมชน นโยบายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับหมู่บ้านจะต้องดำเนินการโดยรับฟัง เคารพ และพึ่งพาชุมชน ไม่ใช่โดยการบังคับใช้ผ่านการคำนวณเชิงกลไก
ด้วยเจตนารมณ์เดียวกันนี้ เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ยืนยันว่า วัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ในเวียดนาม ไม่ใช่เพียงแค่เอกลักษณ์เฉพาะตัวของแต่ละกลุ่มชาติพันธุ์เท่านั้น แต่ยังเป็นสายใยที่เชื่อมโยงและสร้างความสามัคคีท่ามกลางความหลากหลาย การอนุรักษ์วัฒนธรรมจึงไม่ใช่แค่การอนุรักษ์มรดก แต่ยังเป็นการรักษารากฐานทางจิตวิญญาณของสังคม เสริมสร้างความสามัคคีของชาติ และสร้างความแข็งแกร่งภายในเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน หมู่บ้านคือสถานที่ที่จิตวิญญาณแห่ง 'ความสามัคคีในความหลากหลาย' นี้ปรากฏเป็นรูปธรรม แต่ละหมู่บ้านมีภาษาถิ่น เทศกาล งานฝีมือ เรื่องราว เทพเจ้าประจำหมู่บ้าน สถานที่ศักดิ์สิทธิ์ และความทรงจำที่เป็นเอกลักษณ์ของตนเอง แต่องค์ประกอบที่เป็นเอกลักษณ์เหล่านี้รวมกันเป็นอัตลักษณ์ของเวียดนาม การลบเลือนองค์ประกอบที่เป็นเอกลักษณ์เหล่านี้ไม่ได้ทำให้ประเทศชาติมีความสามัคคีมากขึ้น บางครั้งกลับทำให้วัฒนธรรมด้อยค่า จืดชืด และไร้ตัวตน
ดังนั้น คำเตือนในวันนี้จึงไม่ใช่การต่อต้านการปรับโครงสร้างทั้งหมด ไม่มีใครปฏิเสธความจำเป็นในการปรับปรุงกลไกการทำงาน เพิ่มประสิทธิภาพการปกครอง ลดความซ้ำซ้อน และจัดสรรทรัพยากรให้แก่ประชาชนระดับรากหญ้า แต่การปรับโครงสร้างต้องสอดคล้องกับวัฒนธรรม การปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพต้องอยู่บนพื้นฐานของความทรงจำ การพัฒนาให้ทันสมัยต้องมีเอกลักษณ์ เกณฑ์เดียวอย่างจำนวนประชากรหรือจำนวนครัวเรือนไม่สามารถนำมาใช้ตัดสินชะตากรรมของชุมชนที่ดำรงอยู่มาหลายร้อยปีได้ หมู่บ้านใหม่ไม่สามารถตั้งชื่อด้วยตัวเลขที่ไร้ชีวิตชีวาหรือการรวมกันแบบเชิงกลที่ลบเลือนร่องรอยทางประวัติศาสตร์ วัดประจำหมู่บ้าน ศาลเจ้า บ่อน้ำโบราณ ต้นไทร แหล่งน้ำ สุสาน ศาลบรรพบุรุษ งานเทศกาล และงานหัตถกรรมดั้งเดิม ไม่สามารถถูกมองว่าเป็นเพียง 'องค์ประกอบรอง' หลังจากที่แผนการจัดองค์กรเสร็จสมบูรณ์แล้ว
สิ่งที่ต้องทำคือการกำหนดหลักการที่ชัดเจนมาก: รวมหน่วยงานบริหารเข้าด้วยกัน แต่ต้องไม่ลบเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของหมู่บ้าน หมู่บ้านบริหารใหม่สามารถรวมหมู่บ้านทางวัฒนธรรมเดิมหลายแห่งเข้าด้วยกันได้ ชื่อทางการบริหารสามารถปรับเปลี่ยนได้ แต่ชื่อหมู่บ้านดั้งเดิมต้องได้รับการอนุรักษ์ไว้ในบันทึก ป้ายบอกทาง แผนที่ชื่อสถานที่ งานเทศกาล สถาบันทางวัฒนธรรม สื่อชุมชน และการศึกษาในท้องถิ่น
แผนการควบรวมหมู่บ้านแต่ละแผนจำเป็นต้องมี 'ภาคผนวก' ด้านวัฒนธรรม ซึ่งได้แก่ ประวัติความเป็นมาของชื่อ โบราณวัตถุ เทศกาล สถานที่ทางศาสนา งานฝีมือดั้งเดิม ตระกูลที่เป็นตัวแทน บุคคลสำคัญทางประวัติศาสตร์ ความทรงจำของชุมชน และองค์ประกอบต่างๆ ที่จำเป็นต้องได้รับการอนุรักษ์ หากไม่มี 'ภาคผนวก' ด้านวัฒนธรรมนี้ แผนการควบรวมหมู่บ้านก็จะขาดมิติที่สำคัญที่สุด นั่นคือ มิติของมนุษย์
นอกจากนี้ การปรึกษาหารือกับประชาชนอย่างแท้จริงเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง ตามแนวทางที่กำหนด การรวมหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยต้องได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิออกเสียงหรือตัวแทนผู้มีสิทธิออกเสียงของครัวเรือนในแต่ละหมู่บ้านหรือพื้นที่อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้องมากกว่า 50% กระบวนการดำเนินการควรคำนึงถึงที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ภูมิประเทศ และประเพณีเฉพาะของชุมชนด้วย อย่างไรก็ตาม ประชาธิปไตยในที่นี้ไม่ควรจำกัดอยู่เพียงแค่เปอร์เซ็นต์ของข้อตกลงบนกระดาษ ประชาชนจำเป็นต้องได้รับทราบแผนงาน อภิปรายชื่อ เสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับสถาบันทางวัฒนธรรม และตัดสินใจว่าจะรักษางานเทศกาล กฎระเบียบของหมู่บ้าน และพื้นที่อยู่อาศัยร่วมกันอย่างไร ผู้สูงอายุ ผู้นำตระกูล ช่างฝีมือ และผู้ที่มีความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ท้องถิ่นควรได้รับเชิญให้เข้าร่วมตั้งแต่เริ่มต้น หากทำได้เช่นนี้ การรวมหมู่บ้านจะไม่ใช่เพียงคำสั่งทางปกครองที่เย็นชาอีกต่อไป แต่จะเป็นกระบวนการที่คำนึงถึงวัฒนธรรมและสร้างฉันทามติทางสังคม
ในหลายพื้นที่ ปัญหาที่น่ากังวลที่สุดไม่ใช่ว่าหมู่บ้านจะใหญ่หรือเล็ก แต่เป็นการเข้าใจผิดอย่างง่ายๆ ว่าหมู่บ้านเป็นเพียงที่อยู่เท่านั้น เมื่อหมู่บ้านถูกมองว่าเป็นเพียงที่อยู่ ก็เป็นเรื่องง่ายที่จะเปลี่ยนชื่อ กำหนดหมายเลข จัดกลุ่ม และลบสถานที่สำคัญต่างๆ ออกไป แต่หมู่บ้านไม่ใช่แค่ที่อยู่ หมู่บ้านคือ 'คลังเก็บข้อมูลที่มีชีวิต' ของวัฒนธรรมประจำชาติ ภายในหมู่บ้านมีมรดกทั้งที่เป็นรูปธรรมและนามธรรม ชื่อสถานที่และความทรงจำ ชุมชนของผู้อยู่อาศัยและความสัมพันธ์ทางสังคม พื้นที่สำหรับการผลิตและทางจิตวิญญาณ วิถีชีวิต ภาษา ขนบธรรมเนียม และพิธีกรรม และแม้กระทั่งบทเรียนเกี่ยวกับการปกครองตนเอง ความสามัคคี และการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ซึ่งสังคมสมัยใหม่ต้องการอย่างยิ่งที่จะฟื้นฟู
ยิ่งเราก้าวเข้าสู่ยุคดิจิทัลมากเท่าไหร่ การอนุรักษ์หมู่บ้านก็ยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเท่านั้น นี่ไม่ใช่การปิดกั้นตัวเองจากความทันสมัย แต่เป็นการทำให้แน่ใจว่าความทันสมัยมีรากฐานที่มั่นคง ประเทศที่ต้องการการพัฒนาอย่างรวดเร็วแต่ยั่งยืนไม่สามารถพึ่งพาแต่ทางหลวง เขตอุตสาหกรรม เมืองอัจฉริยะ และศูนย์ข้อมูลเพียงอย่างเดียวได้ ประเทศนั้นยังต้องการหมู่บ้านที่มีความทรงจำ ชุมชนที่มีคุณธรรม และผู้คนที่รู้จักรากเหง้าของตนเอง การสูญเสียหมู่บ้านไม่ใช่แค่การสูญเสียพื้นที่อยู่อาศัย แต่เป็นการสูญเสียวิถีแห่งการบ่มเพาะเอกลักษณ์ของชาวเวียดนาม เมื่อหมู่บ้านอ่อนแอลง ผู้คนก็จะโดดเดี่ยวมากขึ้น ชุมชนก็จะอ่อนแอลง ความทรงจำก็จะเลือนหายไป และวัฒนธรรมก็จะถูกกลืนกินได้ง่ายขึ้น
จากเรื่องราวการควบรวมหมู่บ้านในวันนี้ เราต้องการข้อความที่ชัดเจน: การปฏิรูปการปกครองระดับรากหญ้าเป็นสิ่งจำเป็น แต่ต้องไม่ทำลายหมู่บ้าน การปรับปรุงกลไกการบริหารเป็นสิ่งที่ถูกต้อง แต่ต้องไม่ทำให้เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมเสื่อมถอย การกำหนดเขตแดนเป็นเรื่องของการบริหาร ในขณะที่การอนุรักษ์หมู่บ้านเป็นความรับผิดชอบต่อประวัติศาสตร์ ต่อบรรพบุรุษของเรา และต่ออนาคตของชาติ
บางทีสักวันหนึ่ง ชื่อหมู่บ้านอาจถูกเปลี่ยนไปในแผนที่การปกครอง แต่ในหัวใจของผู้คน ชื่อหมู่บ้านนั้นต้องไม่หายไป เพราะที่นั่นคือที่ฝังศพของบรรพบุรุษ ศาลาประชาคม เสียงระฆังวัด เส้นทางในวัยเด็ก ต้นไทรที่ทางเข้าหมู่บ้าน งานเทศกาลของหมู่บ้าน เพลงกล่อมเด็กที่ขับขานโดยเหล่ามารดา และผู้ที่เสียสละชีวิตเพื่อปกป้องแผ่นดิน หมู่บ้าน และประเทศชาติ การรักษาหมู่บ้านไว้จึงหมายถึงการรักษารากเหง้า และตราบใดที่รากเหง้ายังแข็งแกร่ง ประเทศชาตินี้ไม่ว่าจะเผชิญกับพายุมากมายเพียงใด ก็ยังสามารถฟื้นฟู พัฒนา และผงาดขึ้นมาได้ด้วยพลังทางวัฒนธรรมของตนเอง

ที่มา: https://vietnamnet.vn/lang-la-te-bao-van-hoa-cua-dan-toc-2514775.html






การแสดงความคิดเห็น (0)