เป็น "ทางออก" ที่มีคุณค่าสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อทบทวนการบังคับใช้กฎหมายที่ดินและจัดทำร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติม โดยมอบหมายให้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำร่างกฎหมายดังกล่าว

หลังจากดำเนินการบังคับใช้กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขมาเป็นเวลาสามปี กฎหมายฉบับนี้ได้รับความคิดเห็นนับล้านจากประชาชนทุกสาขาอาชีพทั่วประเทศ กฎหมายฉบับนี้จะถูกเสนอต่อ สภาแห่งชาติ เพื่อขออนุมัติในเดือนตุลาคม 2566 ในการประชุมสมัยที่ 6 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ซึ่งจะเปิดการประชุมในวันที่ 23 ตุลาคม 2566

ในส่วนของผลการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง กว็อก คานห์ ได้นำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 5 ของวาระที่ 15 ว่า มีความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดินมากกว่า 12 ล้านรายการ

ประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจและแสดงความคิดเห็นนั้น มุ่งเน้นไปที่ค่าชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน การเงินที่ดินและราคาที่ดิน และการวางแผนและการกำหนดแผนการใช้ที่ดิน

ดังนั้น ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขปรับปรุง หลังจากนำข้อเสนอแนะมาพิจารณาแล้ว จึงประกอบด้วย 16 บท และ 263 มาตรา โดยมีการเพิ่มขึ้น 5 มาตรา เพิ่มมาตราใหม่ 40 มาตรา และตัดมาตราออก 13 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างที่เสนอให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น

ในฐานะผู้มีส่วนร่วมโดยตรงในการแก้ไขกฎหมายที่ดิน นายหวง วัน เกือง สมาชิกสภาแห่งชาติ หวังว่ากฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขจะได้รับการอนุมัติด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม บรรลุฉันทามติและความสามัคคีในระดับสูง และสร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการบริหารจัดการที่ดิน เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง โดยเฉพาะปัญหาข้อพิพาทที่ดินเช่นในอดีต

กฎหมายที่ดินช่วยปลดล็อกทรัพยากรและ "ปลดปล่อย" ตลาดอสังหาริมทรัพย์

ดร. เหงียน วัน ดินห์ ประธานสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VARS) ให้สัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ Nguoi Dua Tin (The Informer) โดยแสดงความหวังว่า ในฐานะผู้ที่ทำงานในภาคอสังหาริมทรัพย์ การแก้ไขกฎหมายที่ดินฉบับนี้จะช่วยแก้ไขปัญหาบทบัญญัติที่ซ้ำซ้อนและขัดแย้งกัน ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับรัฐ นักลงทุน และประชาชน

สิ่งนี้สร้างความยากลำบากให้กับนักลงทุน ธุรกิจ และหน่วยงานกำกับดูแล ในการตรวจสอบและควบคุมตลาดเพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาที่มั่นคงและยั่งยืน ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการพัฒนาของตลาดอสังหาริมทรัพย์

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ปัจจุบันที่อุปทานในตลาดอสังหาริมทรัพย์มีจำกัดและสภาพคล่องลดลง นายดิงห์หวังว่ากฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขจะช่วยปลดล็อกทรัพยากร สร้างเสถียรภาพให้กับสังคม ฟื้นฟูความเชื่อมั่นของนักลงทุนในตลาดอสังหาริมทรัพย์ และกระตุ้นตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้เติบโตต่อไป

นายดิงห์กล่าวว่า "นโยบายที่ประกาศใช้อาจไม่ได้ครอบคลุมทุกด้านของชีวิต แต่จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในทางปฏิบัติ และใช้ทรัพยากรที่ดินให้เกิดประโยชน์สูงสุด"

ประธาน VARS ตั้งตารอเป็นพิเศษที่จะได้เห็นการแก้ไขกฎหมายที่ดิน ซึ่งจะออกระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการชดเชยที่ดินและกิจกรรมการเวนคืนที่ดิน เพื่อให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างรัฐ ประชาชน และนักลงทุน

นอกจากนี้ ประธานสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์แห่งเวียดนามยังกล่าวว่า ปัจจุบันโครงการอสังหาริมทรัพย์หลายพันโครงการหยุดชะงักและรอการแก้ไขทางกฎหมายอยู่ ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญจึงหวังว่ากฎหมายที่ดินจะรวมข้อกำหนดเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้และขจัดปัญหาที่หน่วยงานกำกับดูแลลังเลที่จะอนุมัติโครงการเนื่องจากมองว่ามีข้อผิดพลาดหรือความรับผิดชอบที่ไม่เหมาะสม

ดร. เหงียน วัน คอย - ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VNRea)

ดร. เหงียน วัน โค่ย ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VNReal) เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยระบุว่าเฉพาะ ในฮานอย และโฮจิมินห์ซิตี้ มีโครงการประมาณ 400 โครงการที่หยุดชะงักมานานหลายปีโดยไม่มีทางออก ความซบเซาของตลาดอสังหาริมทรัพย์ในช่วงที่ผ่านมาได้รับผลกระทบอย่างมากจากอุปสรรคทางกฎหมาย ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนถึง 70% ของปัญหาที่โครงการเหล่านี้เผชิญ

ที่สำคัญ นายโค่ยหวังว่ากฎหมายที่ดินจะกำหนดให้ยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อสังคม แม้ว่าในความเป็นจริงแล้ว ทรัพยากรที่ดินในท้องถิ่นมีจำกัด แต่การแก้ไขกฎหมายเพื่อให้ธุรกิจสามารถเข้าถึงและใช้ที่ดินเพื่อการลงทุนและพัฒนาบ้านพักอาศัยเพื่อสังคมได้ง่ายขึ้นนั้น ยังคงเป็นเรื่องที่ควรได้รับการพิจารณาอย่างจริงจัง

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังระบุว่า รัฐบาลจะออกกฎระเบียบเรื่องนี้ผ่านทางพระราชกฤษฎีกา ดังนั้นตัวแทนของ VNRea จึงหวังว่ากระทรวงที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง เป็นต้น จะออกเอกสารที่สอดคล้องกันในเวลาเดียวกัน เพื่อให้สามารถนำกฎหมายไปบังคับใช้ได้ทันที

ภาคธุรกิจคาดหวังอะไรจากกฎหมายใหม่นี้?

จากมุมมองทางธุรกิจ ดร.โด ทันห์ จุง ที่ปรึกษาคณะกรรมการบริหารของบริษัทฟุกคัง ได้กล่าวกับหนังสือพิมพ์ เหงียนดัวติน ว่า กฎหมายที่ดินมีความสำคัญอย่างยิ่งในระบบกฎหมายของเวียดนาม ส่งผลกระทบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่ภาครัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชน รวมถึงมีผลต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

ด้วยเหตุนี้ นายจุงจึงหวังว่ากฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขจะช่วยแก้ปัญหาให้กับโครงการต่างๆ โดยเฉพาะโครงการในภาคอสังหาริมทรัพย์เพื่อการท่องเที่ยวและรีสอร์ท

ผู้เชี่ยวชาญวิเคราะห์ว่าเวียดนามมีข้อได้เปรียบอย่างมากในการพัฒนาการท่องเที่ยว ในขณะที่กฎระเบียบเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจยังไม่ได้มีการบัญญัติไว้อย่างเฉพาะเจาะจงในกฎหมายฉบับเก่า ดังนั้น นายจุงจึงเชื่อว่าในอนาคต กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขจะสร้างกลไกและนโยบายที่เหมาะสมยิ่งขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ประเภทนี้

ส่วนนายเหงียน กว็อก เหียบ ประธานสมาคมผู้รับเหมาก่อสร้างเวียดนาม และประธานคณะกรรมการบริหารบริษัท จีพี อินเวสต์ (GP Invest) ได้แสดงความหวังว่ากฎหมายที่ดินฉบับนี้จะช่วยให้มีการเปิดเผยข้อมูลที่ดินอย่างกว้างขวาง

ในความเป็นจริง นายเฮียบกล่าวว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์ของเวียดนามยังมีข้อบกพร่องอยู่มาก ข้อมูลเกี่ยวกับที่ตั้งโครงการ ความคืบหน้าของโครงการ และอื่นๆ มักจะ "กระจัดกระจายและไม่น่าเชื่อถือ" ในตลาด และบางครั้งก็ต้องอาศัยเส้นสายเพื่อที่จะได้รับข้อมูลเหล่านั้น

ดังนั้น กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขนี้จะเป็นการวาง "รากฐาน" แรกสำหรับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะและความโปร่งใสของข้อมูลตลาด ข้อมูลทางกฎหมาย ข้อมูลความคืบหน้าขั้นพื้นฐานของโครงการ และข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อขาย รวมถึงปริมาณและราคาของการทำธุรกรรมในแต่ละช่วงเวลา

นายเหงียน กว็อก เหียบ คาดหวังว่ากฎหมายที่ดินจะกำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลที่ดินต่อสาธารณะและความโปร่งใสในตลาด

นายเฮียบกล่าวว่า "ขณะนี้ภาคธุรกิจและนักลงทุนต่างรู้สึกวิตกกังวล รอคอยดูว่าระบบกฎหมายจะได้รับการปรับเปลี่ยนอย่างไร เพื่อให้พวกเขาสามารถวางแผนกลยุทธ์การพัฒนาธุรกิจใหม่ได้ เนื่องจากกระบวนการปฏิรูปกฎหมายที่กำลังดำเนินอยู่นั้นเกี่ยวข้องโดยตรงและส่งผลกระทบอย่างมากต่อความเร็วในการพัฒนาและการฟื้นตัวของตลาดอสังหาริมทรัพย์"

ประธานกรรมการของ GP Invest หวังว่าการเปลี่ยนแปลงระบบกฎหมายของเวียดนามอย่างทันท่วงทีจะช่วยเอาชนะอุปสรรคและส่งเสริมการฟื้นตัวของตลาดอสังหาริมทรัพย์ได้

"โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่มีประชากรหนึ่งร้อยล้านคนอย่างประเทศของเรา ความต้องการที่อยู่อาศัยเป็นประเด็นร้อนอยู่เสมอ ดังนั้นตลาดอสังหาริมทรัพย์ของเวียดนามจะมีโอกาสพัฒนาอย่างมากหากเราสามารถสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยและกรอบกฎหมายที่โปร่งใส" ผู้นำกล่าว วิเคราะห์

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-dat-dai-lieu-thuoc-quy-cho-thi-truong-bat-dong-san-a632072.html