สู่การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ
การบังคับใช้หนังสือเวียนฉบับที่ 29 แสดงให้เห็นว่า ในขณะที่การสอนพิเศษในโรงเรียนซึ่งแพร่หลายอยู่ในปัจจุบันได้รับการควบคุมแล้ว แต่การจัดสอนพิเศษนอกโรงเรียนกลับก่อให้เกิดปัญหามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายในการสอนพิเศษเพิ่มสูงขึ้น ในขณะที่คุณภาพนั้นควบคุมและรับประกันได้ยาก
ดังนั้น การแก้ไขระเบียบข้อบังคับให้ "ไม่ห้ามความจำเป็นที่ชอบด้วยกฎหมาย" ตามที่เสนอในร่างของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จึงถือว่าจำเป็น แต่ต้องควบคู่ไปกับมาตรการบริหารจัดการที่เข้มงวด ดร.โฮอัง ง็อก วินห์ อดีตผู้อำนวยการกรมการ ศึกษา เฉพาะทาง (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) และสมาชิกคณะที่ปรึกษาของคณะกรรมการปฏิรูปการศึกษาแห่งชาติ เชื่อว่า สิ่งสำคัญที่สุดคือต้องกำหนดให้ชัดเจนว่าอะไรคือ "ความจำเป็นที่ชอบด้วยกฎหมาย" ซึ่งอาจหมายถึงความจำเป็นในการเรียนพิเศษที่เกิดจากความสมัครใจของนักเรียนและผู้ปกครอง ไม่ใช่การถูกบังคับ และไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อรับมือกับการสอบในทางลบ สิ่งนี้จำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบที่โปร่งใส เช่น การสำรวจความคิดเห็นของนักเรียนและผู้ปกครอง หรือการกำหนดอย่างชัดเจนว่าการลงทะเบียนเรียนพิเศษต้องเป็นไปโดยสมัครใจอย่างแท้จริง
นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบและขอบเขตของครูเกี่ยวกับการสอนพิเศษให้ชัดเจน ครูไม่ได้รับอนุญาตให้ตัดทอนเนื้อหาในชั้นเรียนเพื่อนำไปใช้ในการสอนพิเศษ และไม่ได้รับอนุญาตให้เลือกปฏิบัติระหว่างนักเรียนที่เข้าร่วมการสอนพิเศษกับนักเรียนที่ไม่เข้าร่วม การฝ่าฝืนจะต้องได้รับการลงโทษอย่างเด็ดขาดเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมในการศึกษา ในขณะเดียวกัน ควรมีการแยกการสอนในชั้นเรียนปกติกับการสอนพิเศษอย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงความคลุมเครือและความยากลำบากในการควบคุม
อีกประเด็นสำคัญคือความจำเป็นในการปรับปรุงคุณภาพการสอนในห้องเรียนปกติ หากบทเรียนในห้องเรียนมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงและตอบสนองความต้องการในการเรียนรู้ของนักเรียนส่วนใหญ่ ความจำเป็นในการติวเสริมก็จะลดลงโดยธรรมชาติ สิ่งนี้ต้องอาศัยการพัฒนานวัตกรรมวิธีการสอน ลดเนื้อหาที่ไม่จำเป็น และเพิ่มกิจกรรมสนับสนุนนักเรียนในระหว่างชั่วโมงเรียนปกติ โรงเรียนยังสามารถจัดชั้นเรียนเสริมฟรีหรือราคาประหยัดสำหรับนักเรียนที่อ่อนแอ แทนที่จะบังคับให้นักเรียนไปหาเรียนเสริมเพิ่มเติมภายนอกโรงเรียน
เวลาเรียนที่ยืดหยุ่นในโรงเรียน
ร่างหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เสนอให้คงจำนวนคาบเรียนพิเศษนอกหลักสูตรไว้ที่ 2 คาบต่อสัปดาห์ต่อวิชาในโรงเรียน แต่ให้สามารถเกินจำนวนนี้ได้ในกรณีพิเศษ โดยขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมตามคำแนะนำของครูใหญ่ ข้อเสนอนี้ได้รับการสนับสนุนจากโรงเรียนต่างๆ ในบริบทของการสอบที่แตกต่างกันมากขึ้น ซึ่งต้องการให้นักเรียนไม่เพียงแต่เชี่ยวชาญความรู้พื้นฐานเท่านั้น แต่ยังต้องสามารถประยุกต์ใช้ คิดอย่างมีวิจารณญาณ และแก้ปัญหาได้ด้วย ในความเป็นจริง ด้วยกรอบเวลาปัจจุบันที่ 2 คาบต่อสัปดาห์ต่อวิชา โรงเรียนหลายแห่งพบว่าเป็นการยากที่จะตอบสนองความต้องการของนักเรียนในการทบทวนและเสริมสร้างความรู้ได้อย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับชั้นปีสุดท้าย เช่น ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 และ 4 ซึ่งเป็นชั้นเรียนที่ต้องสอบเข้าและสอบจบการศึกษาที่สำคัญ
นายเหงียน มินห์ กวี ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมมาคดินห์จี ( ไฮฟอง ) แจ้งว่า ตั้งแต่ต้นปีการศึกษา ทางโรงเรียนได้จัดติวเสริมให้กับนักเรียน โดยจัดติววิชาละ 2 ครั้งต่อสัปดาห์ สอนโดยครูประจำชั้นโดยตรง เนื่องจากมีนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 จำนวน 612 คน ลงทะเบียนสอบ ทางโรงเรียนจึงแบ่งนักเรียนออกเป็น 20 กลุ่มติวตามระดับความสามารถ เพื่อให้เหมาะสมกับระดับของนักเรียนแต่ละคนและบรรลุผลการเรียนที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
อย่างไรก็ตาม หากนักเรียนไม่เริ่มทบทวนบทเรียนตั้งแต่เนิ่นๆ และกลับไปอัดการเรียนในช่วงวันสุดท้ายเหมือนที่ทำอยู่ในปัจจุบัน การเตรียมความรู้และทักษะสำหรับการสอบจะทำได้ยากมาก ตามที่นายบุย วัน เคียต รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดนิงบิงห์ กล่าวว่า ระเบียบที่กำหนดให้เรียนไม่เกิน 2 คาบต่อสัปดาห์ต่อวิชา ไม่เพียงพอต่อความต้องการที่แท้จริง เขาเชื่อว่ากรอบเวลาดังกล่าวเหมาะสมเฉพาะกับนักเรียนที่มีผลการเรียนดีกว่าค่าเฉลี่ยเท่านั้น สำหรับนักเรียนที่อ่อนกว่า ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะสอบตกในการสอบจบการศึกษา การจัดเวลาเช่นนี้ไม่เพียงแต่สร้างแรงกดดันให้กับโรงเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงครูและนักเรียนด้วย
ดังนั้น การแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอต่อหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ซึ่งอนุญาตให้เกินจำนวนชั่วโมงสอนที่กำหนดไว้ในกรณีพิเศษ โดยต้องได้รับอนุมัติจากผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรม หากนำไปปฏิบัติ จะเป็นการสร้างกลไกที่ยืดหยุ่นเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของแต่ละท้องที่และแต่ละโรงเรียน
ดร.โฮอัง ง็อก วินห์ เชื่อว่าเพื่อให้ข้อเสนอนี้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงและโปร่งใสสำหรับ "กรณีพิเศษ" หากไม่มีระเบียบที่ชัดเจน อาจนำไปสู่การใช้ในทางที่ผิด ทำให้ "กรณีพิเศษ" กลายเป็นเรื่องปกติ และบั่นทอนวัตถุประสงค์ดั้งเดิมของนโยบาย เกณฑ์เหล่านี้อาจรวมถึง: ความต้องการที่แท้จริงของนักเรียน (แสดงให้เห็นผ่านการลงทะเบียนโดยสมัครใจ) ผลการเรียนโดยรวมของชั้นเรียนหรือระดับชั้น ความต้องการของการสอบที่สำคัญ และศักยภาพในการจัดการของโรงเรียน
ที่มา: https://daidoanket.vn/linh-hoat-day-them-siet-chat-quan-ly.html
การแสดงความคิดเห็น (0)