กระทรวงการคลังได้ส่งร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษสำหรับโครงการพัฒนาเมืองโดยการถมทะเลในเมืองดานังไปยัง กระทรวงยุติธรรม เพื่อพิจารณาแล้ว
ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการวางแผน การลงทุน การเงิน ภาษี ที่ดิน ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม การส่งออก การนำเข้า และขั้นตอนการบริหารสำหรับโครงการถมทะเลในเมืองที่มีมูลค่าการลงทุน 100,000 ล้านดองขึ้นไปในนคร ดานัง
พื้นที่เมืองที่ถมทะเล คือพื้นที่เมืองที่เกิดขึ้นจากการถมทะเลตามแผนแม่บทหรือแผนผังเมืองของเมืองดานัง
ข้อเสนอเพื่อลดอัตราส่วนการถือครองหุ้น
ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ระบุว่า ระยะเวลาการดำเนินงานของโครงการพัฒนาเมืองที่สร้างบนพื้นที่ถมทะเลจะต้องไม่เกิน 70 ปี
นักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่ดำเนินโครงการพัฒนาเมืองโดยการถมทะเลต้องมั่นใจว่าตนเองมีความสามารถในการระดมทุนสำหรับโครงการลงทุน และต้องเป็นไปตามเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้:
สำหรับโครงการที่มีขนาดการลงทุนตั้งแต่ 100,000 ถึง 150,000 ล้านดง การลงทุนในส่วนของผู้ถือหุ้นจะต้องมีสัดส่วนอย่างน้อย 15% ของเงินลงทุนทั้งหมด
สำหรับโครงการที่มีขนาดการลงทุนเกิน 150,000 ล้านดง การลงทุนในส่วนของผู้ถือหุ้นจะต้องมีสัดส่วนอย่างน้อย 10% ของเงินลงทุนทั้งหมด
ตามเอกสารที่ยื่นเสนอ หน่วยงานร่างกฎหมายระบุว่า ปัจจุบัน ข้อ ข วรรค 5 มาตรา 1 ของมติที่ 259/2025/QH15 กำหนดอัตราส่วนทุนจดทะเบียนขั้นต่ำที่สม่ำเสมอที่ 15% ของเงินลงทุนทั้งหมดสำหรับโครงการถมทะเลในเขตเมืองที่มีขนาด 100,000 ล้านดองขึ้นไป
อย่างไรก็ตาม การกำหนดอัตราส่วนคงที่ 15% สำหรับโครงการขนาดใหญ่ทั้งหมดนั้นก่อให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ สำหรับโครงการที่มีเงินลงทุนรวมประมาณ 100,000 ล้านดอง เงินทุนส่วนของผู้ถือหุ้นประมาณ 15,000 ล้านดอง แม้จะดูมาก แต่โดยพื้นฐานแล้วนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ก็ยังสามารถจัดหาได้
ในขณะเดียวกัน สำหรับโครงการที่มีมูลค่าประมาณ 360,000 พันล้านดอง หากยังคงใช้สัดส่วน 15% ต่อไป เงินทุนส่วนของผู้ถือหุ้นที่จำเป็นจะอยู่ที่ประมาณ 54,000 พันล้านดอง ซึ่งเป็นจำนวนเงินที่มากและเกินกว่าความสามารถในการระดมทุนของนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ส่วนใหญ่ในระยะสั้น
"ในทางกลับกัน ลักษณะเฉพาะอย่างหนึ่งของโครงการพัฒนาเมืองโดยการถมทะเลคือ ขั้นตอนการปรับระดับที่ดินและการสร้างฐานรากมักใช้เวลานานหลายปี ดังนั้น การเรียกร้องให้มีการลงทุนเงินทุนจำนวนมากในทันทีตั้งแต่เริ่มต้นจึงไม่สอดคล้องกับตารางการใช้เงินทุนที่แท้จริง ส่งผลให้เงินทุนส่วนหนึ่งถูกผูกไว้และไม่สามารถนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ลดประสิทธิภาพของเงินทุนและเพิ่มต้นทุนทางการเงินสำหรับนักลงทุน"
ดังนั้น การกำหนดเกณฑ์คงที่ 15% สำหรับโครงการทั้งหมดที่มีมูลค่า 100 ล้านล้านดองขึ้นไป อาจลดความเป็นไปได้ในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และการดำเนินโครงการลงได้
ในความเป็นจริง จำนวนโครงการที่มีขนาดและลักษณะคล้ายคลึงกันนั้นมีไม่มาก ดังนั้น การกำหนดอัตราส่วนทุนขั้นต่ำ 10% สำหรับโครงการที่มีขนาดเกิน 150,000 ล้านดง จะยังคงช่วยให้มั่นใจได้ว่านักลงทุนมีศักยภาพทางการเงินตามที่ต้องการ ในขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่ส่งเสริมความเป็นไปได้ในการดึงดูดและดำเนินโครงการถมทะเลขนาดใหญ่เป็นพิเศษ” ข้อเสนอดังกล่าวระบุไว้
มีกลไกที่ยืดหยุ่นมากมายเกี่ยวกับที่ดินและการโอนกรรมสิทธิ์
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกลไกด้านที่ดิน ทรัพยากร และสิ่งแวดล้อม ร่างระเบียบข้อบังคับระบุว่า นักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่ดำเนินโครงการพัฒนาเมืองโดยการถมทะเล ไม่จำเป็นต้องจัดสรรที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมภายในพื้นที่โครงการหรือพื้นที่อื่น ๆ แต่จะต้องจ่ายเงินจำนวนเท่ากับมูลค่าของที่ดินที่ได้รับการพัฒนาแล้วพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อรองรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม
ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังอนุญาตให้นักลงทุนโอนกรรมสิทธิ์ส่วนหนึ่งของโครงการได้หลังจากสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเสร็จสมบูรณ์ตามแผนรายละเอียด ในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้นักลงทุนเช่าที่ดินจากรัฐโดยชำระเงินครั้งเดียวสำหรับระยะเวลาเช่าทั้งหมด และให้เช่าช่วงสิทธิ์การใช้ที่ดินในพื้นที่ที่โครงสร้างพื้นฐานสร้างเสร็จแล้วได้ด้วย
ที่สำคัญคือ นักลงทุนได้รับอนุญาตให้โอนกรรมสิทธิ์ที่อยู่อาศัยให้กับองค์กรและบุคคลต่างชาติได้ไม่เกินร้อยละ 50 ของห้องชุดในอาคารคอนโดมิเนียม สำหรับบ้านเดี่ยว (วิลล่า ทาวน์เฮาส์) ในพื้นที่ที่มีประชากร 10,000 คนขึ้นไป จำนวนหน่วยที่องค์กรและบุคคลต่างชาติเป็นเจ้าของต้องไม่เกิน 250 หน่วย ยกเว้นในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและความมั่นคงของชาติ
นอกจากนี้ นักลงทุนยังสามารถโอนส่วนหนึ่งของโครงการก่อสร้าง เช่น อพาร์ตเมนต์ สำหรับนักท่องเที่ยว วิลล่ารีสอร์ท อพาร์ตเมนต์สำนักงาน และพื้นที่ใช้สอยภายในโครงการ ให้แก่องค์กรหรือบุคคลต่างชาติได้ไม่เกิน 50%
ตามแผนแม่บทเมืองดานังที่ได้รับการอนุมัติแล้ว จะมีการพัฒนาพื้นที่เมืองใหม่บนพื้นที่ถมทะเลในอ่าวดานังในอนาคตอันใกล้นี้ พื้นที่เมืองที่วางแผนไว้จะครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 1,428 เฮกตาร์ ตั้งอยู่กลางทะเลฝั่งตรงข้ามถนนเหงียนตั๊ตถั่น และจะประกอบด้วยกลุ่มเกาะเทียมอเนกประสงค์ 5 กลุ่ม ระบบคันกั้นน้ำ เกาะควบคุมทางน้ำ และภูมิทัศน์เชื่อมต่อต่างๆ คาดการณ์ว่าโครงการนี้จะลงทุนรวมประมาณ 355,000 ล้านดอง (เทียบเท่าประมาณ 14 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยมีระยะเวลาดำเนินการประมาณ 15 ปี ตั้งแต่ปี 2026 ถึง 2040 |
ที่มา: https://vietnamnet.vn/lo-dien-loat-co-che-dac-thu-cho-sieu-du-an-lan-bien-tai-da-nang-2498079.html
การแสดงความคิดเห็น (0)