เหตุผลหลายประการที่จำเป็นต้องมอบหมายให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมเป็นผู้สรรหาครู

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังคงเสนอให้มอบหมายให้ผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นผู้คัดเลือกและระดมครู และในเวลาเดียวกันก็ให้เหตุผลหลายประการว่าเหตุใดจึงจำเป็นต้องดำเนินนโยบายนี้

ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศไปนั้น เสนอให้มอบหมายอำนาจให้อธิบดีกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นผู้สรรหา รับ ระดม โอน และบรรจุครู ผู้บริหาร การศึกษา และบุคลากรคนที่สองในสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปในระดับจังหวัด

กระทรวงศึกษาธิการยังคงเสนอให้ผู้อำนวยการกรมสามัญศึกษา ทำหน้าที่กำกับดูแลการสรรหาครูทุกระดับชั้นต่อไป

ภาพ: PHC

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า ระเบียบการแต่งตั้งตามมาตรา 23 วรรค 10 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น “เข้มงวด” และขาดความสอดคล้องกัน ทำให้ท้องถิ่นประสบความยากลำบากในการดำเนินการ เพราะในกรณีที่ตำบลไม่มีเงื่อนไขเพียงพอในการดำเนินการ หรือหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นระดับสูงมีระเบียบอื่นเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการอนุญาต ก็ไม่สามารถดำเนินการได้

จากความเป็นจริงของงานสรรหาและจ้างงานชั่วคราวในระดับอำเภอในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่า "จากการทำความเข้าใจ ตรวจสอบ และกำกับดูแลงานบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับบุคลากรในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จะเห็นได้ว่าสาเหตุประการหนึ่งของสถานการณ์ครูเกินดุลและขาดแคลนในพื้นที่ ซึ่งดำเนินมาหลายปีโดยไม่ได้รับการแก้ไข เกิดจากการกระจายอำนาจในการสรรหาและจ้างงานชั่วคราวที่มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอทำหน้าที่ควบคุมดูแลระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา"

สิ่งนี้นำไปสู่สถานการณ์ "การแตกแยก" ระหว่างเขตพื้นที่ เมื่อมีครูเกินหรือขาดแคลนครูในพื้นที่ระหว่างสองเขตพื้นที่ จะไม่สามารถระดมกำลังได้ เนื่องจากอำนาจบริหารเป็นของเขตพื้นที่ที่แตกต่างกัน

ในทางกลับกัน เนื่องจากภาคการศึกษาไม่ได้เป็นผู้รับผิดชอบในการสรรหาบุคลากร จึงทำให้เกิดการสรรหาบุคลากรที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดของรายวิชา การสอบก็เหมือนกับการสอบข้าราชการในภาคส่วนอื่นๆ ดังนั้นจึงไม่สามารถประเมินศักยภาพทางการสอนของผู้สมัครที่จะเป็นครูได้

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ชี้ให้เห็นสถานการณ์ปัจจุบันว่า ระดับตำบลไม่มีหน่วยงานวิชาชีพอิสระ เช่น ระดับกรม และไม่มีบุคลากรเพียงพอที่จะปฏิบัติงานวิชาชีพตามระดับหรือสาขา จึงไม่สามารถมอบหมายให้ระดับตำบลทำหน้าที่ในการสรรหาได้

ระดับตำบลไม่มีศักยภาพในการจัดการสอบเพียงพอ การประเมินศักยภาพผู้เข้าสอบไม่ได้รับการรับรองเนื่องจากขาดความเชี่ยวชาญ ก่อให้เกิดต้นทุนต่อรัฐ ต่อผู้เข้าสอบแต่ละคน และต่อสังคม (เนื่องจากมีตำบลจัดสอบมากกว่า 3,200 ตำบล) ทำให้โอกาสสอบผ่านของผู้สมัครลดน้อยลงเนื่องจากมีโอกาสเลือกน้อย (เนื่องจากการสอบแต่ละครั้งจัดขึ้นเพียงตำบลเดียวเท่านั้น)...

ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงเชื่อว่า “กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นหน่วยงานเฉพาะทางที่กำกับดูแลกิจกรรมทางการศึกษาโดยตรง และจะเข้าใจอย่างมั่นคงถึงศักยภาพด้านความเป็นผู้นำ การบริหารจัดการ และการบริหารโรงเรียนของบุคลากรในกรม มีจุดร่วมในการประเมินและเปรียบเทียบ และสามารถดำเนินการโอนย้ายและหมุนเวียนบุคลากรจากท้องถิ่นหนึ่งไปยังอีกท้องถิ่นหนึ่งเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจทางการศึกษา”

ก่อนหน้านี้ นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับภารกิจหลักของปีการศึกษาใหม่ว่า กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกำลังร่างพระราชกฤษฎีกาซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยครู รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับเนื้อหาและรูปแบบการสรรหาครู คาดว่าการสรรหาจะประกอบด้วยการสอบสองรอบ ซึ่งสอดคล้องกับกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการสรรหาข้าราชการพลเรือน

อย่างไรก็ตาม ความเชี่ยวชาญและทักษะวิชาชีพรอบที่สองจะได้รับการออกแบบที่แตกต่างออกไป โดยสอดคล้องกับกระบวนการสอนและกิจกรรมทางการศึกษาจริงอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่ามีการประเมินความสามารถทางการสอนและทักษะวิชาชีพของผู้สมัครในแต่ละระดับการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างถูกต้อง คาดว่านวัตกรรมนี้จะเป็นนวัตกรรมที่สำคัญ โดยมุ่งเป้าไปที่การเอาชนะข้อจำกัดเดิมในการใช้กลไกทั่วไปของข้าราชการพลเรือนโดยไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของวิชาชีพครู

ที่มา: https://thanhnien.vn/loat-ly-do-can-giao-cho-giam-doc-so-gd-dt-tuyen-dung-giao-vien-18525092619482282.htm