คำเตือนจาก กกต. “ใบเหลือง”

BTO-ใบเหลือง IUU จะไม่ถูกยกเลิก หากเวียดนามยังคงทำประมงผิดกฎหมาย โดยเฉพาะเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ นี่คือคำแถลงที่หนักแน่นจากคณะกรรมาธิการยุโรป ดังนั้น ก่อนที่คณะผู้แทนสหภาพยุโรปจะเข้าตรวจสอบเป็นครั้งที่ 5 ในเดือนตุลาคม จังหวัด บิ่ญถ่วน และจังหวัดและเมืองชายฝั่งที่เหลืออีก 27 จังหวัด ได้ดำเนินมาตรการต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้ชาวประมงเข้าใจอย่างชัดเจนว่า “การขโมยปลาหมายถึงการสูญเสียทุกสิ่ง”

ทีมตอบสนองรวดเร็วจึงถือกำเนิดขึ้น

ในฐานะเมืองที่มีเรือประมงนอกชายฝั่งมากที่สุดแห่งหนึ่งในจังหวัด ด้วยจำนวนเรือประมง 678 ลำ และ 1,954 ลำ อีกทั้งยังเป็น "จุดเสี่ยง" ที่เรือประมงและชาวประมงจำนวนมากละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง เมืองลากีจึงได้ดำเนินมาตรการที่เข้มงวดหลายประการเพื่อควบคุมสถานการณ์นี้ ในปี พ.ศ. 2565 พบว่ามีเรือประมง 3 ลำ เรือประมง 4 ลำ และแรงงาน 24 คน ถูกจับกุมโดยกองกำลังมาเลเซีย เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว สถานีรักษาชายแดนแขวงเฟื้อกล็อก จึงได้ริเริ่ม "ต้องใกล้ชิดประชาชน ใกล้ท่าเรือ" เพื่อควบคุมสถานการณ์ จากรายชื่อกลุ่มเรือประมงที่เสี่ยงต่อการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศของเมือง (47 ลำ) สถานีรักษาชายแดนแขวงเฟื้อกล็อกได้จัดตั้งทีมตอบสนองฉุกเฉินขึ้น โดยมุ่งมั่นยกระดับการควบคุมและบริหารจัดการเรือประมงเหล่านี้อย่างเข้มงวดตั้งแต่ชายฝั่งถึงทะเล

สถานีตรวจคนเข้าเมืองลากี กำลังดำเนินการขั้นตอนการออกนอกประเทศให้กับชาวประมง

ก่อนหน้านี้ สถานีตำรวจชายแดนเฟื้อกหลกได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่และทหารแต่ละนายเพิ่มความถี่ในการลาดตระเวน และควบคุมดูแลบริเวณปากแม่น้ำอย่างเข้มงวด รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับเรือประมงอย่างครบถ้วนและทันท่วงที เพื่อตรวจจับ ป้องกัน และจัดการตั้งแต่ต้นทาง ป้องกันไม่ให้เรือประมงท้องถิ่นละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ นอกจากนี้ ยังได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขัน เพื่อตรวจสอบและนับจำนวนเรือประมงและชาวประมงที่ทอดสมอและปฏิบัติงานนอกจังหวัดที่มีความเสี่ยงสูงเป็นประจำ เพื่อนำไปบริหารจัดการและเฝ้าระวังเป็นพิเศษ

ภาคส่วนการทำงานจะประสานงานการลาดตระเวนและควบคุมในทะเลเป็นประจำ

พันโทโฮ อันห์ ตวน หัวหน้าสถานีตำรวจชายแดนเฟื้อกล็อก กล่าวว่า “หลังจากเกิดเหตุการณ์เรือประมงและชาวประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศหลายครั้งในพื้นที่ ปลายปี พ.ศ. 2565 หน่วยได้มอบหมายงานให้เจ้าหน้าที่และทหารแต่ละนายที่รับผิดชอบเรือประมง 2-3 ลำ วางแผนเชิงรุกในการโฆษณาชวนเชื่อ การจัดการ การกำกับดูแล และรับผิดชอบโดยตรงต่อผู้บังคับหน่วยหากเรือเหล่านี้ละเมิด ด้วยการติดตามอย่างใกล้ชิดและรวบรวมข้อมูลจากประชาชนระดับรากหญ้า ทีมตอบสนองรวดเร็วนี้สามารถตรวจพบกรณีที่น่าสงสัยได้อย่างรวดเร็วเพื่อป้องกันเชิงรุก นอกจากนี้ สมาชิกและทหารแต่ละนายยังประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่น เจ้าหน้าที่หมู่บ้าน และเจ้าหน้าที่ในละแวกใกล้เคียงอย่างรวดเร็ว เพื่อรวบรวมข้อมูลเมื่อตรวจพบเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อนานกว่า 6 ชั่วโมง หรือข้ามพรมแดนทางทะเล ติดต่อครอบครัว และป้องกันผู้กระทำผิดตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและจากระยะไกลได้อย่างทันท่วงที”

เจ้าหน้าที่เข้าเยี่ยมครอบครัวชาวประมงแต่ละคนเพื่อโน้มน้าวให้พวกเขาลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ (ภาพสารคดี)

การเอาชนะความยัวยวน ง่ายหรือยาก?

จะเห็นได้ว่าคดีประมงผิดกฎหมายส่วนใหญ่มักเกิดจากแนวคิดที่ว่าในน่านน้ำประเทศอื่นมีปลามากกว่าในน่านน้ำของเรา และหากเราประสบความสำเร็จได้สักคดี เราก็จะได้กำไรมหาศาล แรงจูงใจนี้เองที่ทำให้ชาวประมงหลายคนก้าวข้ามเส้นแบ่ง "การขโมยปลา" ครั้งแล้วครั้งเล่า เนื่องจากเป็นฤดูกาลประมงหลัก เรือส่วนใหญ่ในจังหวัดจึงออกทะเลเพื่อแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเล เมื่อได้ข่าวว่า ชาวประมง Tran Van T. เพิ่งกลับจากการหาปลา ทหาร Pham Ho Hau จากสถานีตำรวจชายแดน Phuoc Loc จึงพาเราไปที่บ้านของคุณ T. (เขต 8 - เขต Phuoc Hoi - เมือง La Gi) ซึ่งเป็นหนึ่งในเจ้าของเรือสามคนที่ถูกจับกุมโดยกองกำลังมาเลเซีย ขณะพยายามทำการประมงผิดกฎหมายในประเทศเพื่อนบ้านเมื่อปี 2565

เรือที่ลักลอบเข้ามาใช้น่านน้ำต่างประเทศจะถูกเผาหรือจมโดยเจ้าหน้าที่ต่างชาติ (ภาพ: น.ลาน)

เมื่อพูดคุยกับเรา คุณที. ไม่ลังเลที่จะกล่าวว่า “ปี 2022 เป็นครั้งที่สี่ที่ผมถูกเจ้าหน้าที่ต่างประเทศจับกุมในข้อหา “ขโมยปลา” ก่อนหน้านี้คือปี 2007, 2017 และ 2019 ทุกครั้งที่ผมถูกจับกุม พวกเขาจะยึดทรัพย์สินของผม ทำลายเรือ และจำคุกกัปตันและลูกเรือเป็นเวลา 3-5 เดือน หลังจากได้รับการปล่อยตัวแต่ละครั้ง ผมสูญเสียทุกสิ่งทุกอย่าง เป็นเงินหลายพันล้านดองเป็นค่าเสียหายเพียงเพราะช่วงเวลาที่ผมไม่อาจต้านทานทะเลอีกฝั่งที่มีปลามากมาย... เงินออมจากการเดินทางครั้งก่อนๆ หายไปหมดพร้อมกับคลื่นลม เมื่อผมกลับมา ผมไม่รู้จะทำอย่างไร หลังจากผูกพันกับทะเลมากว่า 40 ปี ส่วนหนึ่งเป็นเพราะภาระของครอบครัว ในต้นปี 2023 ผมกู้เงินจากธนาคาร กู้เงินจากทุกที่เพื่อซื้อเรือลำใหม่ยาว 16 เมตร และยังคงออกหาปลาในพื้นที่ทะเลเจื่องซาต่อไป”

หลังจากทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศถึง 4 ครั้ง นายที. สูญเสียทุกสิ่งทุกอย่าง ได้รับความเสียหายนับพันล้านดอง และยังถูกจำคุกอีกด้วย

ปัจจุบัน นายที. ยังคงอยู่ในบัญชีรายชื่อเฝ้าระวังพิเศษประจำท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนจะเข้าพบเพื่อเผยแพร่และระดมพลอยู่เป็นประจำ ระหว่างการสนทนา ผมได้ยินทหารเรียกเขาว่า "พ่อที." อย่างใกล้ชิด โดยถือว่าเขาเป็นญาติหลังจากไปเยี่ยมบ้านหลายครั้ง จากการเข้าร่วมการฝึกอบรมและเผยแพร่กฎระเบียบเกี่ยวกับการประมงอย่างสม่ำเสมอ นายที. เข้าใจดีว่าการทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศไม่เพียงแต่สร้างความเสียหายแก่ตัวเขาเองเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์อาหารทะเลของเวียดนามและภาพลักษณ์ของชาติอีกด้วย "จากประสบการณ์อันขมขื่นของผมเอง ระหว่างการจิบกาแฟและดื่มน้ำชายามบ่ายกับ "ผู้ศรัทธา" ผมมักจะแนะนำทุกคนเสมอว่าอย่าหลงทาง อย่าโลภมากในผลกำไร และอย่าได้มีชื่อเสียตลอดชีวิต บัดนี้ ตามกฎระเบียบใหม่ การฝ่าฝืนน่านน้ำต่างประเทศไม่เพียงแต่จะนำไปสู่การยึดทรัพย์สิน ค่าปรับหลายพันล้านด่ง แต่ยังรวมถึงโทษจำคุกสูงสุด 3 ปีอีกด้วย..." นายที. กล่าว การที่นายที. เข้าใจกฎระเบียบอย่างถ่องแท้ ประกอบกับประสบการณ์อันโดดเดี่ยวหลายเดือนในต่างแดน ก็เพียงพอแล้วที่นายที. จะเข้าใจและไม่กล้าข้ามพรมแดนอีก แม้ว่าตั้งแต่ต้นปี การเดินทางออกทะเล 5 ครั้งของเขาจะไม่ประสบความสำเร็จก็ตาม ด้วยประสบการณ์ที่เขาได้รับ หวังว่านายที. ชาวประมงผู้นี้จะเป็นเสมือนนักโฆษณาชวนเชื่อที่มีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันไม่ให้เจ้าของเรือและกัปตันเรือคนอื่นๆ ที่คิดจะ "ขโมยปลา" เข้ามาข่มขู่ได้

เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนจะพบปะกับชาวประมงเป็นประจำเพื่อเผยแพร่ข้อมูล รับทราบสถานการณ์ และตรวจจับกรณีที่น่าสงสัยอย่างทันท่วงทีเพื่อป้องกันอย่างเร่งด่วน

จากลากี ท้องที่อื่นๆ เช่น อำเภอฟูกวีและตุ้ยฟอง ก็ได้ดำเนินการและจัดตั้งทีมตอบสนองอย่างรวดเร็ว (Rapid Response Team) ขึ้นอย่างแข็งขัน ซึ่งประกอบด้วยการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการเรียกร้องคำมั่นสัญญา ขณะเดียวกันก็ระดมการมีส่วนร่วมของทั้งระบบ การเมือง เพื่อส่งแกนนำ ทหาร และสมาชิกพรรคในพื้นที่ไปรับผิดชอบในการติดตาม กำกับดูแล และป้องกันเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศโดยทันที ด้วยเหตุนี้ นอกเหนือจากกรณีเรือประมง (อำเภอห่ำเติน) ที่ละเมิดและถูกจับกุมโดยมาเลเซียเมื่อต้นปี พ.ศ. 2566 (ทางจังหวัดได้ปรับเจ้าของเรือเป็นเงิน 900 ล้านดอง) แล้ว จนถึงปัจจุบันยังไม่มีเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอีกเลย

ขอให้กองกำลังรักษาชายฝั่งประสานงานกับกองกำลังที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดช่วงเวลาสูงสุด (Peak Period) ตั้งแต่วันนี้ถึงวันที่ 30 กันยายน 2567 โดยควบคุมเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือประมงและท่าเรือชั่วคราว 100% เด็ดขาดไม่อนุญาตให้เรือประมงที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการประมงออกนอกท่าเรือเพื่อประกอบกิจการประมงในทะเล โดยไม่ผ่อนปรน ไม่มีพื้นที่ห้าม ไม่มีข้อยกเว้น หากเรือประมงใดละเมิดน่านน้ำต่างประเทศโดยมิชอบด้วยกฎหมาย หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องต้องรับผิดชอบต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ฮอง ไห่ เน้นย้ำในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ IUU

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-2-loi-canh-tinh-tu-the-vang-ec-123454.html