ไม่บูรณาการกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติแร่ธาตุ พ.ศ. 2553 การจัดทำยุทธศาสตร์ด้านแร่ธาตุต้องเป็นไปตามหลักการและพื้นฐานดังต่อไปนี้: สอดคล้องกับยุทธศาสตร์และแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการวางแผนระดับภูมิภาค การรับรองความต้องการแร่ธาตุเพื่อรองรับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมที่ยั่งยืน การแสวงหาประโยชน์และการใช้แร่ธาตุอย่างประหยัด การป้องกันการสูญเสีย ความต้องการในการใช้ ความสามารถในการตอบสนองความต้องการแร่ธาตุในประเทศ และความสามารถในการร่วมมือระหว่างประเทศในด้านแร่ธาตุเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ผลการสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของแร่ธาตุที่ได้ดำเนินการ สถานที่ตั้งและสัญญาณทางธรณีวิทยาที่เกี่ยวข้องกับแร่ธาตุ
กลยุทธ์ด้านแร่ธาตุต้องมีเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้: มุมมองและวัตถุประสงค์ที่เป็นแนวทางในการสำรวจแร่ธาตุทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การคุ้มครองแร่ธาตุที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ การสำรวจ การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการใช้แร่ธาตุอย่างมีเหตุผลและประหยัด แนวทางสำหรับการสำรวจแร่ธาตุทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การคุ้มครองแร่ธาตุที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ การสำรวจและการใช้ประโยชน์แร่ธาตุสำหรับแร่แต่ละกลุ่ม การแปรรูปและการใช้แร่ธาตุอย่างมีเหตุผลและประหยัดหลังจากการใช้ประโยชน์ในช่วงระยะเวลาการวางกลยุทธ์ ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการสำรวจแร่ธาตุทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การคุ้มครองแร่ธาตุที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ การสำรวจและการใช้ประโยชน์แร่ธาตุสำหรับแร่แต่ละกลุ่ม การแปรรูปและการใช้แร่ธาตุอย่างมีเหตุผลและประหยัดหลังจากการใช้ประโยชน์ สำรองแร่แห่งชาติ
ยุทธศาสตร์ด้านแร่ธาตุได้รับการจัดทำขึ้นเป็นระยะเวลา 10 ปี โดยมีวิสัยทัศน์ 20 ปี ตามระยะเวลายุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงอื่นๆ หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง จัดทำและนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติยุทธศาสตร์ด้านแร่ธาตุ
อย่างไรก็ตาม ยุทธศาสตร์ด้านแร่ธาตุได้ออกก่อนมติที่ 24-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2556 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 11 ว่าด้วยการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเชิงรุก ทำให้เป้าหมายที่ตั้งไว้ไม่ได้บูรณาการเข้ากับเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกจากนี้ ยุทธศาสตร์ด้านแร่ธาตุยังไม่ได้กำหนดเนื้อหาของยุทธศาสตร์ด้านธรณีวิทยา แร่ธาตุ และอุตสาหกรรมเหมืองแร่ ตามแนวทางของมติที่ 10-NQ/TW ว่าด้วยการกำหนดทิศทางยุทธศาสตร์ด้านธรณีวิทยา แร่ธาตุ และอุตสาหกรรมเหมืองแร่ ถึงปี 2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2588
นำมุมมองและแนวทางตามมติที่ 10-NQ/TW เข้ามาเป็นเนื้อหาในยุทธศาสตร์
เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ในกระบวนการร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้บูรณาการเนื้อหาด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พร้อมกันนั้นได้นำมุมมองและแนวทางที่ระบุไว้ในมติที่ 10-NQ/TW เข้ามาเป็นสถาบันในเนื้อหาของยุทธศาสตร์ธรณีวิทยา แร่ธาตุ และอุตสาหกรรมเหมืองแร่อีกด้วย
ดังนั้น จึงได้คงบทบัญญัติเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ด้านแร่ธาตุไว้ และเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับทิศทางยุทธศาสตร์ด้านทรัพยากรธรณีวิทยาและอุตสาหกรรมเหมืองแร่ ซึ่งประกอบด้วย พื้นฐานและหลักการในการจัดทำยุทธศาสตร์ เนื้อหาพื้นฐานของยุทธศาสตร์ ระยะเวลาของยุทธศาสตร์ ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำและนำเสนอยุทธศาสตร์ต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ
บนพื้นฐานดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงได้จัดทำร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุขึ้น ซึ่งกำหนดว่า การกำหนดกลยุทธ์ด้านธรณีวิทยา แร่ธาตุ และอุตสาหกรรมเหมืองแร่ จะต้องยึดถือหลักการและฐานดังต่อไปนี้ สอดคล้องกับสภาพธรรมชาติและสภาพเศรษฐกิจและสังคม กลยุทธ์และแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง กลยุทธ์ด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติเพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน การสร้างความสอดคล้องในการประสานงานระหว่างการสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานและการสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของทรัพยากรแร่ทั่วประเทศ การใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรธรณีวิทยาและทรัพยากรแร่อย่างมีเหตุผล ประหยัด และมีประสิทธิผล
พร้อมทั้งให้ประกันความต้องการแร่ธาตุและทรัพยากรธรณีวิทยาอื่นๆ เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน ผลการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานและการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของทรัพยากรแร่ที่ได้ดำเนินการไปแล้ว สถานที่ตั้งและสัญลักษณ์ทางธรณีวิทยาที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรณีวิทยาและแร่ ตามทรัพยากรของรัฐในแต่ละช่วงเวลา
ไทย เนื้อหาหลักของยุทธศาสตร์ด้านธรณีวิทยา แร่ธาตุ และอุตสาหกรรมเหมืองแร่ ได้แก่ มุมมองและวัตถุประสงค์ที่เป็นแนวทางในการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของทรัพยากรแร่ การใช้ประโยชน์และการใช้แร่ธาตุและทรัพยากรธรณีวิทยา การคุ้มครองแร่ธาตุและทรัพยากรธรณีวิทยาที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์และไม่ได้ใช้ การสำรวจ การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการใช้แร่ธาตุอย่างมีเหตุผลและประหยัด การวางแนวทางการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของทรัพยากรแร่ การวางแนวทางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของทรัพยากรแร่ในแต่ละยุคสมัย การประสานงานและบูรณาการการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานและการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของทรัพยากรแร่ของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น
นอกจากนี้ยังมีเนื้อหาต่อไปนี้: แนวทางการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรธรณีวิทยา การคุ้มครองทรัพยากรธรณีวิทยาและแร่ธาตุที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ การสำรวจและการใช้ประโยชน์แร่ธาตุสำหรับแต่ละกลุ่มแร่ การแปรรูปและการใช้แร่อย่างมีเหตุผลและประหยัดหลังจากการใช้ประโยชน์ในช่วงการวางกลยุทธ์ ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐานของทรัพยากรแร่ การใช้ประโยชน์และการใช้แร่และทรัพยากรธรณีวิทยา การคุ้มครองแร่และทรัพยากรธรณีวิทยาที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์และยังไม่ได้ใช้ การสำรวจและการใช้ประโยชน์แร่ธาตุสำหรับแต่ละกลุ่มแร่ การแปรรูปและการใช้แร่อย่างมีเหตุผลและประหยัดหลังจากการใช้ประโยชน์ สำรองทรัพยากรแร่แห่งชาติ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)