การเลือกคนให้เหมาะสมกับเวลาท้าทาย

พร้อมกันกับข้อกำหนดในการควบรวมและนำระดับตำบลและจังหวัดใหม่มาใช้ปฏิบัติ เมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ในนามของโปลิตบูโร ได้ลงนามและออกข้อสรุปหมายเลข 157 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโรเกี่ยวกับการจัดเตรียมกลไกและหน่วยงานบริหาร โดยมีประเด็นที่น่าสังเกตอย่างยิ่งคือการห้ามไม่ให้มีผลกระทบหรือการแทรกแซงใดๆ ต่อกระบวนการจัดเตรียมบุคลากร

กล่าวได้ว่าในช่วงเริ่มต้นหลังการควบรวมกิจการ ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องเผชิญกับความท้าทายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น การคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถและทุ่มเทเพื่อประโยชน์ร่วมกัน และรักษาจิตวิญญาณแห่งการบริการไว้ให้เป็นเสาหลักที่มั่นคง เพื่อช่วยให้หน่วยงานใหม่คงความเสถียรได้อย่างรวดเร็ว และส่งเสริมประสิทธิผลและประสิทธิภาพโดยเร็ว จึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง

การกำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจนของ โปลิตบูโร เช่น การดำเนินการควบรวมกิจการระดับจังหวัดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 สิงหาคม และการสรุปแผนบุคลากรก่อนวันที่ 20 มิถุนายน แสดงให้เห็นถึงการบริหารที่เข้มงวด และเป็นข้อความที่ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงภาวะสุญญากาศทางอำนาจในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน

คาดว่าระยะเริ่มแรกของการควบรวมกิจการระดับจังหวัดจะต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย ความท้าทายสำคัญประการแรกคือการรวมงบประมาณ การจัดเตรียมและจัดสรรงบประมาณยังคงปฏิบัติตามหน่วยงานเดิมจึงอาจทำให้เกิดความซ้ำซ้อนและการขาดการประสานกันในการใช้จ่ายและการลงทุน กระบวนการนี้มีความซับซ้อน ต้องอาศัยความเห็นพ้องต้องกันและความโปร่งใสระหว่างฝ่ายต่างๆ นอกจากนี้ ปัญหาทรัพย์สินสาธารณะ ที่ดิน และอาคารสำนักงาน อาจนำไปสู่ข้อพิพาทได้โดยง่าย หากไม่มีคำสั่งที่ชัดเจน โครงสร้างหลายอย่างอาจซ้ำซ้อนหรือไม่เหมาะกับการทำงานใหม่อีกต่อไป หนี้สินที่ยังไม่ชำระและภาระทางการเงินยังก่อให้เกิดความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดการ "อุดตัน" ทางการบริหารและส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของรัฐบาลใหม่ ความแตกต่างในซอฟต์แวร์และแพลตฟอร์มการจัดการในแต่ละจังหวัดทำให้การซิงโครไนซ์ข้อมูลทำได้ยาก เพิ่มความเสี่ยงต่อข้อผิดพลาดหากไม่มีกระบวนการและการตรวจสอบที่เข้มงวด

การรวมเครื่องมือเข้าด้วยกันยังทำให้เกิดความขัดแย้งเกี่ยวกับตำแหน่ง ชื่อเรื่อง สถานที่ทำงานได้ง่าย ซึ่งส่งผลกระทบต่อจิตวิทยาของคณะทำงานอีกด้วย พื้นที่ขนาดใหญ่ต้องมีการกระจายอำนาจและการอนุญาตที่ชัดเจน มิฉะนั้น การประมวลผลขั้นตอนต่างๆ จะยาวนานขึ้น

การขาดแผนการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสมอาจทำให้เกิดการคิดแบบ “ศูนย์กลางได้รับความสำคัญ ส่วนท้องถิ่นต้องเดือดร้อน” ทำให้การกำกับดูแลมีประสิทธิภาพลดลง ส่งผลกระทบต่อการจัดระบบเครื่องมือตรวจสอบและต้อนรับ ทำให้บริการสาธารณะที่จำเป็น เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา การทะเบียนบ้าน หยุดชะงัก...

ในบริบทดังกล่าว การคัดเลือกบุคลากรหลังการควบรวมกิจการจะต้องสอดคล้องกับปัจจัยเชิงกลยุทธ์ ปรับตัวอย่างรวดเร็ว และส่งเสริมประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานและท้องถิ่น นอกเหนือจากการตอบสนองความต้องการในการไม่อนุญาตให้บุคคลใดหรือองค์กรใดเข้ามาแทรกแซงการทำงานของทรัพยากรบุคคลแล้ว ในเวลานี้ ท้องถิ่นต่างๆ ยังต้องการเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถที่สามารถเอาชนะความยากลำบาก นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และสร้างความไว้วางใจให้กับประชาชนและธุรกิจเป็นอย่างมาก ครั้งนี้หลักเกณฑ์การประเมินการคัดเลือกบุคลากรต้องชัดเจน โปร่งใส และน่าเชื่อถือมากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระบวนการประเมินบุคลากรจะต้องเป็นกลาง มีหลายมิติ และมีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด ผู้นำที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องมีความคิดริเริ่มสร้างสรรค์และมีทัศนคติที่น่าชื่นชม ส่งเสริมฉันทามติ และรู้จักสร้างเงื่อนไขสูงสุดให้บุคลากรรุ่นใหม่สามารถสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ เข้าใจถึงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการบริหารจัดการสาธารณะเพื่อนำมาใช้ศักยภาพของตน

จากนั้น จำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญในการปรับโครงสร้างหน่วยงานในทิศทางที่คล่องตัว การรักษาบุคลากรที่มีความสามารถเชิงปฏิบัติและความคิดสร้างสรรค์ การจัดตั้งศูนย์ประสานงานระหว่างภาคส่วนเพื่อแก้ไขปัญหาค้าง และการกระจายอำนาจอย่างเข้มงวดตามภูมิภาคเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการซิงโครไนซ์ข้อมูลและการแปลงข้อมูลการบริหารเป็นดิจิทัลโดยการทำให้ซอฟต์แวร์เป็นมาตรฐาน สร้างคลังข้อมูลระหว่างภูมิภาค และบำรุงรักษาสถานีดาวเทียมบริการสาธารณะ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนจะไม่ถูกรบกวนในขั้นตอนการบริหาร

ในด้านการบริหารสินทรัพย์และงบประมาณสาธารณะ จำเป็นต้องจัดทำบัญชีรายการเคลื่อนไหวที่โปร่งใส รายงานเป็นระยะ และตรวจติดตามชุมชน เพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาท ปกป้องเจ้าหน้าที่ที่กล้าทำและรับผิดชอบ อีกทั้งยังปรับทิศทางการลงทุนของภาครัฐให้มุ่งเน้นไปที่โครงการระหว่างภูมิภาคเพื่อการพัฒนาแบบซิงโครนัสอีกด้วย ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกการตอบสนองที่รวดเร็วและทีมงานตรวจสอบอิสระเพื่อจัดการกับเหตุการณ์อย่างทันท่วงทีและติดตามกระบวนการดำเนินการอย่างเป็นกลาง...

ข้อกำหนดในทางปฏิบัติต้องการให้บุคลากรที่เลือกในเวลานี้จะต้องมีความสามารถที่โดดเด่น การคิดสร้างสรรค์ และมีจิตวิญญาณแห่งการบริการที่สูงเพื่อจัดระเบียบอย่างเป็นระบบ ให้แน่ใจว่ากระบวนการควบรวมกิจการระดับจังหวัดดำเนินไปอย่างราบรื่น และสร้างรากฐานสำหรับหน่วยงานภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และยั่งยืน

ดร. หยุน ทานห์ เดียน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/lua-chon-dung-nguoi-cho-thoi-diem-thu-thach-post797235.html